推薦答案英國：兒童安全指南樸素實用
英國政府頒布的《兒童10大宣言》大受國內(nèi)家長的熱捧，它實際上是英國對兒童的安全教育指南。
其具體內(nèi)容包括：安全的權(quán)利——平安成長比成功更重要；保護(hù)自己身體的權(quán)利——背心褲衩覆蓋的地方不許別人摸；生命第一的權(quán)利——生命第一，財產(chǎn)第二；向父母講真話的權(quán)利——小秘密要告訴媽媽；拒絕毒品與危險品的權(quán)利——不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果；不與陌生人打交道的權(quán)利——不與陌生人說話；緊急避險的權(quán)利——遇到危險可以打破玻璃，破壞家具；面對侵害不遵守諾言的權(quán)利——不保守壞人的秘密；對壞人可以不講真話的權(quán)利——壞人可以騙。
孩子們由此知道，在關(guān)鍵的時候可以踢人、咬人、撒謊、砸東西、奪路而逃，貌似顛覆了教育孩子“懂禮貌”的傳統(tǒng)做法，卻教會了孩子發(fā)現(xiàn)危險、積極應(yīng)對的本領(lǐng)。中國家長們認(rèn)為宣言尊重兒童的人性，樸實且具操作價值。

為了有效保護(hù)校園安全，從幼兒園到高中，英國的每所學(xué)校里都設(shè)有一名荷槍實彈的警察。他們會呆在一個單獨的房間里，保持警覺，隨時行動。此舉除能有效應(yīng)對“暴力學(xué)生”外，也能對社會力量企圖傷害學(xué)生的行為形成震懾。
英國教育部門還向家長們提出明確要求，明確他們肩負(fù)著“安全責(zé)任”。幼兒園和小學(xué)階段的孩子要求家長統(tǒng)一接送，家長必須把孩子送進(jìn)校門，放學(xué)后老師和孩子在學(xué)校操場的固定區(qū)域等候家長來接。
美國：立法確定校園安全的戰(zhàn)略地位
美國政府從立法上將建設(shè)安全的學(xué)校確立為國家教育目標(biāo)之一。1987年，美國政府制定和頒發(fā)《美國校園安全守衛(wèi)法令》，規(guī)定學(xué)校必須每年發(fā)布校園安全政策的實施情況和校園內(nèi)發(fā)生違法犯法行為的數(shù)據(jù)。1994年，美國國會又通過了《美國2000年教育目標(biāo)》，將“安全的學(xué)校”定為8項國家教育目標(biāo)之一。美國關(guān)于校園安全的立法還有《校園禁槍法》《改善校園環(huán)境法》等，各州還根據(jù)具體情況有自己的立法。

美國中小學(xué)的校園安全保衛(wèi)工作處于“外松內(nèi)緊”的狀態(tài)。美國96%的公立學(xué)校要求來客登記；80%的公立學(xué)校實行封閉的教學(xué)環(huán)境管理；53%的公立學(xué)校對在校內(nèi)設(shè)建筑物實行嚴(yán)格的限制；約39%的城市學(xué)校配備金屬探測裝置；一些學(xué)校還安裝一種高科技系統(tǒng)，能夠儲存學(xué)校員工、學(xué)生的全部資料和相片。如果不是老師和學(xué)生，在學(xué)校里活動必須佩戴標(biāo)明身份的標(biāo)簽，例如“家長”“志愿者”等。

放學(xué)時，學(xué)校附近一般會出動交通協(xié)管，幫助維護(hù)秩序。許多學(xué)校聘請當(dāng)?shù)氐木鞄椭朴喰@安全計劃，處理校園安全事故，并且特別重視志愿者在維護(hù)學(xué)校安全中的作用。同時，學(xué)校在遭遇安全威脅時也會隨時給家長以安全提醒，防患于未然。

借助外力保障校園安全的同時，學(xué)校注重培養(yǎng)兒童的安全意識與求生能力。幼兒園經(jīng)常通過靈活多變的手段增強(qiáng)兒童的安全意識。在戶外活動時，為了培養(yǎng)孩子預(yù)測、判斷、回避危險的能力以及探索、創(chuàng)新、自主的精神，教師允許孩子嘗試各種他們自創(chuàng)的具有“冒險性”的活動。美國教育部門設(shè)立?？?，幫助學(xué)校進(jìn)行緊急疏散演練，訓(xùn)練孩子如何應(yīng)對歹徒入侵校園這樣的緊急情況。

韓國：家校聯(lián)手預(yù)防政府保障補(bǔ)償
上學(xué)及放學(xué)時，學(xué)校會安排專門的老師維持校園門口治安，家長們也會輪流做志愿者，協(xié)助校方維持校園周邊交通安全。從幼兒園開始，韓國學(xué)校每年都會組織3至4次消防安全演練，使孩子從小就養(yǎng)成在危急情況下能迅速而有秩序地逃生的意識。
為了防止校園內(nèi)發(fā)生安全事故，并及時補(bǔ)償受害師生，韓國自2007年9月起正式施行“有關(guān)預(yù)防學(xué)校安全事故及補(bǔ)償法律”。其主要內(nèi)容包括：政府有關(guān)教育管理部門應(yīng)優(yōu)先支持安全方面的預(yù)算，每年兩次以上對學(xué)校安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查，同時對師生進(jìn)行有關(guān)預(yù)防校內(nèi)安全事故的安全教育。另外，韓國教育委員會按地域設(shè)立學(xué)校安全補(bǔ)償共濟(jì)會，使管轄區(qū)內(nèi)的師生都能加入學(xué)校安全保險，發(fā)生安全事故時能得到相應(yīng)補(bǔ)償。
總體上韓國的社會治安較好，但針對學(xué)生的惡性事件也時有發(fā)生。2009年，韓國先后發(fā)生數(shù)起針對女學(xué)生的惡性騷擾事件，之后校方和家長都加大了針對學(xué)生人身安全的防范和教育力度。校方增加了校園周邊的攝像頭數(shù)量和保安的人數(shù)，家長們紛紛為學(xué)生購買可隨身攜帶的安全防范設(shè)備，如噴霧劑、報警設(shè)備等。
俄羅斯：配發(fā)身份識別牌和登記卡
別斯蘭事件發(fā)生后，俄羅斯政府計劃采取一切必要措施加強(qiáng)全國中小學(xué)校的安全防范，其中就包括為中小學(xué)生配置類似軍用的身份識別牌以及記錄有學(xué)生身份和基本醫(yī)療信息的登記卡。
類似軍用的金屬制身份識別牌可以放在登記卡里，也可以戴在脖子上，即使遭到炸彈襲擊，該識別牌上的信息也不會丟失。登記卡主要包括學(xué)童的姓名、指紋、照片、家人資料以及基本醫(yī)療信息等，同時還有一些指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)對洪水、火災(zāi)、交通事故以及恐怖襲擊等知識。目前，這一計劃還在試運行當(dāng)中，如果效果良好，將在全國范圍內(nèi)推廣。
日本：警力與高科技雙管齊下
長期以來，日本的學(xué)校面向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開放，因為只有學(xué)校才擁有大操場和較大的室內(nèi)聚會場所。但近年來發(fā)生的校園兇殺事件，導(dǎo)致日本學(xué)校不得不開始由開放走向封閉。
2001年，日本一名男子手持菜刀闖入一所小學(xué)，砍傷26名師生，其中8名兒童死亡。日本政府和社會痛定思痛，建立起一套保衛(wèi)孩子的長效預(yù)防和善后機(jī)制。日本已制定一部具體翔實的《校園安全法》，還為小學(xué)和幼兒園配備了警棍、催淚噴子、鋼叉。
在學(xué)校、幼兒園及附近設(shè)置“警察巡邏區(qū)”，派出佩帶警棍的警官在上下學(xué)時間段內(nèi)執(zhí)行巡邏任務(wù)，嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)入學(xué)校。非上下學(xué)時間在距離學(xué)校不超過2公里的警察崗樓安排機(jī)動警員，一旦有可疑情況發(fā)生時，能第一時間發(fā)現(xiàn)并在最外圍進(jìn)行攔截。不少地區(qū)教育行政部門的職員們也會在上下學(xué)時開巡邏車在學(xué)校周圍巡邏，提供保護(hù)。

在校園內(nèi)，學(xué)校設(shè)置錄像監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)保安員（年齡必須在65歲以下），隨時對可疑者采取措施。日本的許多小學(xué)校里原先設(shè)有公共圖書館，可供社會人士前來閱讀，現(xiàn)在校內(nèi)的圖書館均不再對外開放。同時，強(qiáng)化小學(xué)生集體上學(xué)措施，放學(xué)時由多位教師分別帶領(lǐng)不同路線的學(xué)生排隊回家。
最近幾年，帶有GPS定位功能的兒童手機(jī)，深受日本家長歡迎。在遇到緊急情況時，只要用力拉手機(jī)的掛繩，手機(jī)警鈴就會鳴響，父母隨時可以通過電腦等設(shè)備確定孩子的位置、掌握孩子的行蹤。日本還在2004年推出了帶有GPS定位器的學(xué)生書包。
德國：引入 “動態(tài)風(fēng)險分析系統(tǒng)”
針對校園暴力，德國引入一套“動態(tài)風(fēng)險分析系統(tǒng)”，學(xué)校收集行為異常學(xué)生的相關(guān)信息，借助軟件加以分析，計算出某名學(xué)生暴力傾向的嚴(yán)重程度，以便掌控。有些德國學(xué)校讓學(xué)生們學(xué)拳擊、太極，以此提高學(xué)生的自我防衛(wèi)能力，也讓他們在游戲中學(xué)會遵守規(guī)則和尊重他人。
在科技防范上，德國要求今年年底前所有學(xué)校要安裝警報裝置，一旦發(fā)生險情，將發(fā)出警報信號。在德國波茨坦市，每位老師都可以在險情發(fā)生時通過手機(jī)啟動特定號碼，激活警報系統(tǒng)，警報聲可響遍教室、走廊、運動場館。
除了增添高科技安保設(shè)備之外，德國在保障校園安全上還注重加強(qiáng)危機(jī)處理機(jī)制的建設(shè)。在德國黑森州，許多學(xué)校都設(shè)立了危機(jī)處理小組、下發(fā)《危機(jī)情況下的處置》手冊，指導(dǎo)學(xué)校在遭遇槍擊等暴力事件時如何采取保護(hù)措施。應(yīng)急預(yù)案中要求必須確保所有教室大門鎖上并用障礙物堵住，學(xué)生們趴在地上或者躲藏在桌子底下，等待警察的指令。
此外，德國老師之間還會約定特定的暗語，在險情發(fā)生時彼此發(fā)出警報并采取關(guān)閉教室門窗等保護(hù)措施，而不會讓學(xué)生知道，以免造成不必要的慌亂。
新加坡：保安站崗巡邏
早在俄羅斯發(fā)生別斯蘭人質(zhì)事件后，新加坡教育部和國家安全協(xié)調(diào)秘書處便對新加坡的校園安全進(jìn)行了評估，隨后采取了系列措施。比如，學(xué)校安裝閉路電視并安排保安人員站崗巡邏等等。
不過，新加坡的犯罪率在世界排名中是很低的，校園安全案幾乎聞所未聞。人們晚上走在沒有人的街道上也不感到擔(dān)心，這和新加坡嚴(yán)厲的法律制度是密切相關(guān)的。因為在新加坡，犯罪成本極高，罪犯不僅會失去自己的工作，也會失去社會的信任，有過案底的人在這個城市里是很難生存的。
阿根廷：警民共建“校園安全通道”
2003年，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯曾發(fā)生一起令人震驚的案件，一名叫盧西拉的中學(xué)生在學(xué)校附近遭到歹徒強(qiáng)暴并殺害，這起案件給阿根廷的校園安全敲響了警鐘。布宜諾斯艾利斯和附近地區(qū)隨后建立了一個由警察、交通安全人員以及商販組成的“校園安全通道”，共同維護(hù)校園安全，取得了積極成效，學(xué)校和周圍地區(qū)的惡性犯罪事件明顯下降。
在這個“校園安全通道”中，每到上學(xué)和放學(xué)時間，都會有警察以及交通安全人員在校門口及附近地區(qū)值勤。在學(xué)校附近經(jīng)營的商販也被邀請加入校園安全體系，擔(dān)當(dāng)起流動崗哨的職責(zé)，協(xié)助警方密切關(guān)注校園門口的可疑人群，并隨時為遇到緊急情況的學(xué)生提供力所能及的幫助。

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