公務(wù)員考試改革方案(國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么)


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公務(wù)員考試改革方案(國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么)

本文目錄

公務(wù)員考試改革方案(國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么)

  1. 公務(wù)員是不是要先省考再國考
  2. 國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么
  3. 公務(wù)員制度改革的政策
  4. 重慶市公務(wù)員局的改革方案
  5. 公務(wù)員考試科目有哪些

公務(wù)員是不是要先省考再國考

你好國考和省考不一樣。國考是國家公務(wù)員考試,省考是地方性的公務(wù)員考試

公務(wù)員考試改革方案(國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么)

一、組織單位不同

首先要明確“國考”、“省考”的基本概念。國、省考的概念差別,是由考試組織單位和考錄機(jī)關(guān)的層級、地域范圍決定的。國考,全稱中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招錄公務(wù)員考試,由中共中央組織部、人力資源和社會部、國家公務(wù)員局組織,為中央、國家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招錄公務(wù)員,面向全國舉行;省考,以各省為單位,由省委組織部、省人力資源和社會廳以及省公務(wù)員局組織的公務(wù)員招錄考試,為省、市、縣、鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,在本省范圍內(nèi)舉行。

二、考錄機(jī)關(guān)不同

考錄機(jī)關(guān)即考試錄用公務(wù)員的單位,是公務(wù)員考試的需求方和新錄用公務(wù)員的接收方,各機(jī)關(guān)單位根據(jù)職能、編制、崗位、在崗人員數(shù)量變化,每年或每半年一次向同級公務(wù)員考試主管部門(人社部門及由其管理的公務(wù)員局)提出招錄計劃,經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)后由主管部門制定方案、組織實(shí)施考試。

按考錄機(jī)關(guān)層級和隸屬關(guān)系,公務(wù)員考錄職位分為中央和地方兩大序列,中央序列職位的考試即通稱的“國考”,地方序列職位的考試即通稱的“省考”。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能,中央和地方兩大公務(wù)員考錄序列又分為多個類別和系統(tǒng):

國考即中央公務(wù)員考錄序列,分為中央黨群機(jī)關(guān)、中央國家行政機(jī)關(guān)、中央國家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)、國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng)。

其中,中央黨群機(jī)關(guān)的“中央”是指機(jī)構(gòu)級別,是黨和國家最高級別、最核心層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),“黨群”是指執(zhí)政黨(中共中央各工作部門)、民主黨派和人民團(tuán)體(共青團(tuán)中央、全國總工會、全國婦聯(lián))、國家立法機(jī)關(guān)(全國人大常委會工作部門)、參政機(jī)關(guān)(全國政協(xié)常委會工作部門)、司法機(jī)關(guān)(最高法院、最高檢察院,通稱“兩高”);

中央國家行政機(jī)關(guān),“行政機(jī)關(guān)”指政府系統(tǒng)具有行政職能的部門,“國家行政機(jī)關(guān)”表明了行政部門的法定地位和行政級別,專指中央政府即國務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(如辦公廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)、組成部門(如外交部、發(fā)改委)、直屬機(jī)構(gòu)(如海關(guān)總署、新聞出版廣電總局)、國務(wù)院部委管理的國家局(如國土資源部管理的國家海洋局、人社部管理的國家公務(wù)員局)。中央部委、各大部委,視使用的具體場合,有時泛指黨中央、國務(wù)院兩大系統(tǒng)的各個部委,有時專指黨中央或國務(wù)院某一個系統(tǒng)所屬的部委。

中央國家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),主要指國務(wù)院系統(tǒng)各部門直屬或派出的工作機(jī)構(gòu),如審計署派駐各地的審計特派員辦事處、工信部各省通信管理局、民航各區(qū)域管理局、各地區(qū)海關(guān)。由國務(wù)院部委、國家局直接管理的各類機(jī)構(gòu),在管理關(guān)系上又稱為國務(wù)院系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)不受地方黨委和政府的干預(yù)。

國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,是指由國務(wù)院或國務(wù)院系統(tǒng)部委管理、有行政職能的事業(yè)單位,其工作人員參照公務(wù)員法管理,具有公務(wù)員編制,如統(tǒng)計局各地調(diào)查隊、各地氣象局、地震局、海監(jiān)總(支)隊。同以上三類機(jī)構(gòu)相比,此類單位僅用“參照公務(wù)員法管理”的界定以示區(qū)別,其地位、職權(quán)和人員待遇并無不同,且機(jī)構(gòu)性質(zhì)與工作人員身份可能隨形勢變化、機(jī)構(gòu)改革而轉(zhuǎn)換,行政性強(qiáng)、執(zhí)法職能需要強(qiáng)化的單位有成為國務(wù)院系統(tǒng)直屬和派出機(jī)構(gòu)的可能。

省考即各省公務(wù)員考錄序列,機(jī)構(gòu)和職位分類實(shí)際與中央四大系統(tǒng)有對應(yīng)關(guān)系,也分為黨群機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位四個系統(tǒng);在層級上,按照我國行政區(qū)域劃分,各機(jī)構(gòu)及其考錄職位分為省、市、縣、鄉(xiāng)四個層級。其中,部分省級行政機(jī)關(guān)直屬和派出機(jī)構(gòu),即省政府各部門(廳局)直接管理、派駐各市以下地區(qū)履行職能的機(jī)構(gòu),如工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、地稅局,在管理關(guān)系上又稱為省政府系統(tǒng)垂直管理部門,其人事、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動接受省直主管部門和市地級以下黨委、政府的雙重管理。

三、招考對象范圍不同

公務(wù)員招錄考試的招考對象為符合基本法定條件和各職位特定條件的我國公民,但國考和省考的具體招考對象并不相同。其中,國考招考具有地域的全國性、范圍的廣泛性和條件的開放性,全國各省區(qū)居民均可報考,無戶籍限制;省考的招考范圍則沒有那么五湖四海,部分省區(qū)、部分職位有戶籍限制,中公教育建議考生在報考時要仔細(xì)核對每個省考職位的戶籍條件。

報考者經(jīng)過履行考錄程序、各項審查考察合格后,進(jìn)入招錄單位工作,即具有公務(wù)員身份,享受相關(guān)待遇,試用期間同樣享有公務(wù)員的各項權(quán)利。公務(wù)員是由《公務(wù)員法》界定的概念,其三個界定要素為:依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利。中央機(jī)關(guān)和地方各級機(jī)關(guān)符合上述三個要素的工作人員統(tǒng)稱公務(wù)員,口頭上沿用《公務(wù)員法》頒布之前的習(xí)慣,有稱為“國家公務(wù)員”的,是指為黨和國家工作的人員,并非特指中央級的國家機(jī)關(guān)工作人員。

國家公務(wù)員考試最新改革規(guī)定是什么

今年公務(wù)員考試政策改革的目標(biāo)是完善中央機(jī)關(guān)的人員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是提高公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力。今年公務(wù)員招錄政策的改變“似小實(shí)大”,很有深意。1、中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)關(guān)招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例從70%上升到85%分析:選拔應(yīng)屆畢業(yè)生去基層鍛煉,再定向招考,體現(xiàn)了國家對基層經(jīng)歷的重視,對大學(xué)生的引導(dǎo)。大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生流動性較大,相比之下,有基層工作經(jīng)歷的滿意率和穩(wěn)定性都要高?;鶎咏?jīng)歷將越來越受重視,預(yù)計到2012年,除少數(shù)職位外,這些機(jī)關(guān)會要求全部職位具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。2、常識判斷模塊增加了對社情、民情的考察,言語模塊增加了語句表達(dá),數(shù)量關(guān)系模塊也從側(cè)重技巧轉(zhuǎn)向側(cè)重能力等。分析:該調(diào)整體現(xiàn)了以人為本的政策導(dǎo)向。希望學(xué)生們注重現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷,靈活掌握。其次,應(yīng)屆碩士畢業(yè)生和博士畢業(yè)生報考年齡放寬至40周歲,而且報名時直接與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系,增加了考生筆試之前與機(jī)關(guān)的接觸機(jī)會,有利于國家更大范圍地去選才。3、規(guī)范管理,打破“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。分析:今年政策出臺前,有關(guān)村官加分各個省的政策是不一樣的,現(xiàn)在各省都取消加分,就體現(xiàn)出規(guī)范管理了。

公務(wù)員制度改革的政策

一、要重視國家公務(wù)員范圍界定的研究,即哪些人屬于國家公務(wù)員。這是一個既簡單又復(fù)雜的問題,也是建立一支有效的國家公務(wù)員隊伍的關(guān)鍵。我們知道,公務(wù)員制度是一個國家致力于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一整套體制安排,包括政治和經(jīng)濟(jì)安排的一部分,是在組織層面上如何使整個政府機(jī)制立足創(chuàng)新的前提。從理論上講,公務(wù)員制度的研究基本上是兩類問題,一類是結(jié)構(gòu)、組織和人事問題;一類是公務(wù)員制度與運(yùn)作于其中的更廣泛的政治和經(jīng)濟(jì)制度之間的關(guān)系問題,而這兩類問題都與公務(wù)員范圍的正確界定相關(guān)聯(lián)。在一個社會的各類組織中,只有政府組織才有能力建造種種不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展的基本條件,以保證經(jīng)濟(jì)充滿活力和社會的和諧發(fā)展。除國防和外交以外,交通、通信網(wǎng)絡(luò)、教育體系、保健、衛(wèi)生、農(nóng)村發(fā)展、法律、秩序、社會安全、適宜的貨幣和銀行制度、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保政策、人力資源開發(fā)、最低限度的公共保健等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而必不可少的一系列創(chuàng)設(shè)活動,幾乎都離不開政府行為。在一個較為成熟的社會,這些公共產(chǎn)品、半公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供基本上是通過公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。這些機(jī)構(gòu)的政府工作人員都屬于政府雇員,即國家公務(wù)員。這些政府雇員的一個最主要的特點(diǎn)是其薪資的發(fā)放來源于納稅人,并通過國家財政來支出。一般來說,這些發(fā)達(dá)國家的政府行為,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“權(quán)力本位”到“服務(wù)本位”的轉(zhuǎn)變,政府核心部門或公共政策制定部門的國家公務(wù)員平均約占公務(wù)員總數(shù)的10%左右,其余的90%都在公共機(jī)構(gòu)工作,如醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、科學(xué)研究等。這些部門是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的最基層單位,政府對社會、對人民的承諾和服務(wù),是通過他們來實(shí)現(xiàn)的。我國在公務(wù)員制度改革過程中,必須吸取較為成熟的發(fā)達(dá)國家在公務(wù)員制度改革中的經(jīng)驗(yàn),在公務(wù)員范圍的界定上要立足于服務(wù)本位,逐步消釋權(quán)力本位在政府活動和公共生活的主導(dǎo)地位。

二、要重視公務(wù)員的職級劃分的研究,即如何合理地設(shè)置公務(wù)員職級,才能在公務(wù)員內(nèi)部形成激勵競爭機(jī)制。這一個問題與第一個問題密切相關(guān)。我們知道,現(xiàn)代公務(wù)員制度的一個主要特點(diǎn)是傳統(tǒng)官僚或以權(quán)力為中心的官僚在逐步減少,而政府或公共機(jī)構(gòu)主要是由技術(shù)官僚組成,隨著服務(wù)本位代替權(quán)力本位,公共部門的人力資源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大的變化,職級的權(quán)力層級設(shè)置已不能滿足公共生活的需要,必須擴(kuò)大職級,按照公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求科學(xué)劃分。一般來說,在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家,公務(wù)員的職級平均分為3大級,即高級、中級和低級公務(wù)員。每大級基本又分為20小級,總共有60小級。每個大級中的20小級,平均每兩年一個臺階,如無大的過錯,基本自動晉升。這20小級管40年的時間,基本覆蓋了一個人從大學(xué)畢業(yè)到退休的整個職業(yè)生涯,你只要干好職位工作,無須溜須拍馬去追求“權(quán)力”,一樣可以得到滿意的職位工資與福利,當(dāng)然,如果想從低級到高級公務(wù)員,必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試??茖W(xué)合理的職級劃分,有利于提高公務(wù)員干好本職工作的愿望,減少用人中的腐敗,從而提高公共機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

三、要重視中央與地方公務(wù)員制度的區(qū)別研究,制定《中央和地方公務(wù)員法》。這樣做的好處首先是有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。中央各部門之間在晉升、工資和福利待遇等方面一致,防止個人和部門利益大于國家利益。地方可以根據(jù)其不同的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制定不同的公務(wù)員法規(guī),中央人事部門監(jiān)督執(zhí)行,使公務(wù)員的待遇基本與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致。而且這也有利于業(yè)績管理和職位評價。

以上三點(diǎn)是相互聯(lián)系的公務(wù)員制度改革宏觀層面的分析,但對于我國現(xiàn)階段的公務(wù)員制度改革至關(guān)重要,不可不察。新世紀(jì)的政府競爭,主要表現(xiàn)為人才競爭,好的公務(wù)員制度是建立一個有效政府的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)的重要前提。

重慶市公務(wù)員局的改革方案

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕24號)和《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔2009〕6號),設(shè)立重慶市公務(wù)員局(副廳局級),由重慶市人力資源和社會保障局管理。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)劃入原市人事局公務(wù)員事務(wù)管理的有關(guān)職責(zé)和獎勵表彰具體工作職責(zé)。

(二)將公務(wù)員培訓(xùn)的事務(wù)性工作交給事業(yè)單位。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行公務(wù)員分類、錄用、考核、職務(wù)任免與升降、獎懲、培訓(xùn)、交流與回避、辭職辭退、申訴控告、職位聘任等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,起草公務(wù)員管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理和聘任制公務(wù)員管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法的實(shí)施細(xì)則,依法對公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作。

(三)完善公務(wù)員考試錄用制度,負(fù)責(zé)組織本市機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。

(四)完善公務(wù)員考核制度,擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計劃和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織市級機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

(五)完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度,保障公務(wù)員合法權(quán)益。

(六)會同有關(guān)部門擬訂獎勵制度草案,擬訂公務(wù)員獎懲政策并指導(dǎo)實(shí)施,審核上報國家獎勵表彰的單位和人員,審核以市委、市政府名義獎勵表彰的項目和個人、集體人選。

(七)完善公務(wù)員交流制度,擬訂公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉政策并指導(dǎo)和組織實(shí)施。

(八)承辦法定人事任免事項和以市政府名義任免的人員任免手續(xù)。

(九)承辦市政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),重慶市公務(wù)員局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(正處級):

(一)綜合處。組織起草有關(guān)公務(wù)員管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策;擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理的實(shí)施細(xì)則;完公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度;承擔(dān)依法對公務(wù)員法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督工作;承擔(dān)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開等工作;承辦法定人事任免事項和以市政府名義任免的人員任免手續(xù)。

(二)職位管理處。擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法的實(shí)施細(xì)則;擬訂聘任制公務(wù)員管理的實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)公務(wù)員登記的綜合管理,承擔(dān)市級機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的日常管理工作;完善公務(wù)員職務(wù)任免與升降、交流與回避、辭職辭退制度;擬定公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉政策并指導(dǎo)和組織實(shí)施。

(三)考試錄用處。完善公務(wù)員考試錄用制度;組織全市機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作;擬訂新錄用人員試用期管理辦法。

(四)考核獎勵處。完善公務(wù)員考核獎勵制度;會同有關(guān)部門擬訂獎勵制度草案;審核上報國家獎勵表彰的單位和人員;初步審核以市委、市政府名義獎勵表彰的項目和個人、集體人選;承辦公務(wù)員榮譽(yù)稱號的授予及市委、市政府獎勵表彰事宜。

(五)培訓(xùn)與監(jiān)督處。擬訂公務(wù)員培訓(xùn)和在職教育政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);組織公務(wù)員對口培訓(xùn)、市級機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作;完善公務(wù)員懲戒制度,初步審核報請市政府批準(zhǔn)的處分;擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,依法對公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督。

四、人員編制

重慶市公務(wù)員局機(jī)關(guān)行政編制為28名。其中:局長1名(由市人力資源和社會保障局副局長兼任)、副局長3名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制為3名。

五、其他事項

重慶市公務(wù)員局的人事黨務(wù)、機(jī)關(guān)財務(wù)后勤、離退休干部、國際交流與合作事務(wù),由市人力資源和社會保障局管理。

六、附則

本規(guī)定由重慶市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由重慶市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

公務(wù)員考試科目有哪些

下面就是考試的內(nèi)容需要根據(jù)考試內(nèi)容準(zhǔn)備,就考下面這兩科

1.《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》:下面有這個類型的資源

行政職業(yè)能力測驗(yàn)包括資料分析、判斷推理以及言語表達(dá)等方面。

2.《申論》:下面有這個類型的資源

申論考察的是從事機(jī)關(guān)單位所具備的基本能力。

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