本篇文章給大家談談公務員制度模擬考試,以及國家公務員考試行測分幾個模塊呢能詳細介紹下嗎對應的知識點,文章可能有點長,但是希望大家可以閱讀完,增長自己的知識,最重要的是希望對各位有所幫助,可以解決了您的問題,不要忘了收藏本站喔。
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公務員考試,審論考什么內容(或說什么叫審論)
申論”一詞,出自孔子所說的“申而論之”。從字面來理解,“申”為引申、申述,“論”為議論、論證,“申論”則指針對特定話題提出自己的觀點,并展開論述。
作為一種應試文體,申論最早出現(xiàn)于2000年中央國家機關公務員錄用考試之中。經(jīng)過幾年的實踐,以及專家學者們的改進與完善,申論現(xiàn)已成為國家公務員錄用考試的一門基本科目,日益受到人們的重視。
從考試大綱規(guī)定及歷年實際出題情況來看,申論考試為應試者提供了一系列反映特定實際問題的文字材料,要求考生仔細閱讀這些材料,概括出它們反映的主要問題,并提出解決此問題的實際方案,最后再對自己的觀點進行較詳細的闡述和論證。
申論是測試考生寫作水平的一種方法,但與傳統(tǒng)的作文考核有所不同。作文只是要求考生根據(jù)給定題目展開論述,側重考核的是考生的文字功底??忌梢詰{自己的主觀好惡去立論選材,盡情張揚個性地放言宏論,因此,作文只能在一定程度上反映考生的寫作水平,即“紙上談兵”的能力,而無法全面體現(xiàn)考生的綜合素質,尤其是解決實際問題的能力。申論則不僅限于對應試者閱讀理解能力和文字表達能力進行考察,更側重于考察應試者發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的實際能力,具有較強的綜合性和現(xiàn)實針對性,能讓考生充分發(fā)揮自己各方面的潛能。
作為一種專用于選拔錄用國家公務員的應試文體,申論適當?shù)亟梃b了我國古代科舉應試中“策論”的一些經(jīng)驗與做法,但在內容上比“策論”更具有現(xiàn)實針對性,在形式上比“策論”更加靈活多變?!安哒摗贝蠖嘁髴囌呔鸵恍┲卮髥栴}展開論述,即論證某項國家政策或對策的可行性與合理性,側重于考查應試者解決問題的能力。申論則要求應試者從一大堆反映日常問題的現(xiàn)實材料中去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,全面考查應試者搜集和處理各類日常信息的素質與潛能,充分體現(xiàn)了信息時代的特征,也適應當今國家公務員實際工作的需要。
申論考試摒棄了原來的簡單議論文的模式,主要考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括能力以及解決實際問題的能力。所以不單單涉及到議論文一種文體...[詳細]
延伸閱讀:申論測試的常用文體
[編輯本段]二、申論考試的性質
申論考試,是具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。作為公務員,對社會生活的方方面面都應當有所認識和有所思考,并且具備較高的思想水平和較強的分析問題、解決問題的能力。因此,申論考試所提供的一般都是社會性較強的背景材料,讓考生去進行分析和論述,從而測查考生處理公務員日常事務的潛能。
申論考試,要求考生具有比較豐富的常識,但不會對某種專業(yè)知識特別傾斜。由于考生來自各個方面,所學專業(yè)很不相同,所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專業(yè)性。比如2000年考題,粗看所給材料,可能以為學法律專業(yè)的考生會占便宜,其實紅星新村居民狀告印刷總公司的事并不是從法律角度所能解決的問題。再比如2001年考題,看似醫(yī)藥衛(wèi)生問題,其實問題的解答與醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識水平高低并無關系。申論考試的試題,對學哪個專業(yè)的考生都是公平的。
申論考試所給的材料,可能涉及面很廣,但試題具有較強的針對性、合理性,也就是說,問題的解決方案一般是具有可行性的。比如2000年試卷的問題,可以通過城市建設合理規(guī)劃獲得根本性解決,當然必要的補償也應有所考慮。又如2001年試卷的PPA問題,是當時社會熱點之一,但完全可以通過輿論的正確引導來化解百姓的不安心理。申論考試不會引導考生漫無邊際地遐想,不管問題多么復雜,涉及面多廣,人們的見解多么莫衷一是,都是能夠解決的。這樣的命題思路,是由公務員錄用考試性質決定的。
專家提醒,考試所給資料的字里行間都體現(xiàn)出考官的考查意圖,很多考生就是沒有細細體會,因理解不到位而失了分[詳細]
延伸閱讀:公務員考試如何得高分考申論領會出卷意圖
[編輯本段]三、申論測試的特點
前面提到,申論測試既不同于古代選拔賢良的策論,也不同于當今的大學入學的作文考試,它具有自身的特點。
(1)測試形式靈活多樣
申論測試除了所給出的材料部分外,其答卷一般由三部分組成。一是概括部分,二是方案部分,三是議論部分。就文體而言,概括部分可能是記敘文、說明文、議論文、應用文中的某一種形式,也可能綜合了多種文體形式;方案部分,則是應用文寫作;第三部分自然是議論文寫作了。從這個意義上來說,申論測試既考查了普通文體的寫作能力,也考查了公文寫作能力,測試形式非常靈活、實用。
(2)測試背景資料涉及面廣
申論測試的目的是為了選拔國家公務員,因此十分注重對考生的分析、判斷、解決問題的能力等綜合素質的測試。為反映這一要求,申論所給定背景資料涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育等諸多方面的內容,涉及范圍極其廣泛,且表述比較準確,一般不會出現(xiàn)偏差。
申論的背景資料所反映的問題大部分已有定論,也有一些問題尚無定論或存在爭議,需要考生自己去理解、分析和判斷,并做出結論。至于一些難以定論的問題,特別是一些爭議激烈的前沿問題,一般不會成為背景材料。
(3)測試目的針對性強
申論測試考查的目的明確,針對性很強,即主要考查考生閱讀、分析、概括、解決問題的能力。這些能力主要通過對背景材料的分析、概括、論述體現(xiàn)出來,從所提出的方案對策是否具有針對性和可行性體現(xiàn)出來。從這一角度看,考查的目的與測試的命題是密切相關的有機整體:目的具有針對性,試題也具有針對性;試題為測試的目的服務,目的則是試題設計的指導思想。
(4)測試標準具有先進性和國際性
選拔公務員的申論測試,一開始就借鑒了一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,不僅注重對應試人員能力和素質的考查,而且也注重對應試人員將要從事行政機關工作和崗位職責所需要的能力素質的考查。在科目設置、考試形式上都是按國際標準設計的,在內容上體現(xiàn)了中國特色。
西方一些實行公務員制度時間比較長的國家的公務員考試,是分類分等、定時定期進行的,人員的選拔錄用與職位緊密結合,采用不同的試卷,以滿足不同崗位、不同職位對人員的不同需求。我國也將逐步在公共科目試卷中,體現(xiàn)中央國家機關和垂直管理系統(tǒng)在用人上的不同要求,逐步作到分類、分等、定期考試。
(5)沒有確定的標準答案
申論測試沒有也不可能有一個確切、固定、惟一的標準答案。從資料背景來看,都是有關當前政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會問題,有的已定論;有的尚未定論,完全要考生自己來解決。從這個角度來看,無論是提出對策或是對對策進行論證,都不會有一個確切、固定、惟一的標準答案。
以對策部分為例,這部分是要提出解決問題的辦法,這個辦法要具有針對性和可行性。但是針對性和可行性是相對的,在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段,解決問題的辦法就不可能一樣,更何況有的目前還沒有一個確切的合理的方案,因此哪一種更為合理,針對性與可行性更強,要對若干方案比較論證后方能確定。又比如論證部分,抓住什么問題、從什么角度論證、采取什么方法與結構,要適合自己的特長,因而也決不會有一個具體惟一的標準。因此論證(作文)部分的評定,也只能是綜合的、全面的、等級式的,不可能有確切的惟一的標準。
正因為申論測試沒有確定的答案,這給了考生以發(fā)揮的空間,不同的考生完全可以較充分地展示各自不同的能力和水平。同時也有利于選拔者挑選到滿意的人才。
(6)測試具有前瞻性
申論測試注重考查考生綜合運用所掌握的知識解決實際問題的能力。整個社會在不斷地發(fā)展變化,公務員考試命題不僅會與這種發(fā)展趨勢相適應,而且還會體現(xiàn)出一定的前瞻性。
研究一下申論試題就會明白,申論考試的結構比較規(guī)范,總體上分為三大部分:首先是注意事項,說明答卷的要求、時間,提出指導性建議;其次是[詳細]
[編輯本段]申論的寫作要求
第一,對給定材料進行理解、分析、整理、歸納、概括、綜合,并用限定的篇幅概括出所給背景材料的主題。
第二,用限定的篇幅對主要問題提出見解,提出具有可操作性的解決方案(要體現(xiàn)針對性和可行性)。
第三,用限定的篇幅對見解、方案進行論證。要求:自擬標題,中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。
以上修改參考《應用寫作》
[編輯本段]四、申論水平提高方法
一是《半月談》。這本刊物是中宣部委托新華社主辦的一本綜合性、“集半月于一日”的重要黨刊,其發(fā)行量和影響力一直雄踞中國時政期刊之首,被譽為“中華第一刊”。《半月談》具有語言樸實簡練、內容貼近社會生活又和國家政策緊密相連的特點,因此《半月談》中對社會熱點話題的剖析對大家復習申論有很大的幫助,很多老師都將其看作參加申論考試的必備資料。這里重點推薦大家閱讀“半月評論”和“專題報道”,特別是“半月評論”中的文章大都可以作為申論范文來進行借鑒和模仿。如果《半月談》不容易買到的話,大家可以登陸新華網(wǎng)的半月談頻道閱讀電子版。
二是《理論熱點面對面》。《理論熱點面對面》是中宣部一套系列通俗理論讀物,從2003年開始推出,到今年已經(jīng)是第六本了。這本書就每年廣大干部群眾普遍關心的重點難點和熱點問題,通過通俗且準確的語言進行了深入淺出的回答,觀點準確,說理透徹,具有很強的針對性和說服力,自推出以來廣受歡迎。該書因此也是我們進行申論復習的一本極好的參考資料。2008年的《理論熱點面對面》最近已經(jīng)上市,一般書店都可以買到。
三是黨和政府的重要文獻。在去年召開的十七大和今年召開的“兩會”上,都對我們黨和政府在新時期下對今后的指導思想和發(fā)展方向作了深入的解讀,并對科學發(fā)展觀、和諧社會等重要思想都進行了詳細闡述。因此大家要對十七大報告和政府工作報告進行一定的了解,以從根本上對黨和政府的大政方針有所認識,提高申論考試中用語的準確度和對當前最受關注問題的了解。
此外,如果經(jīng)常上網(wǎng),可以定期瀏覽一下新華網(wǎng)和人民網(wǎng)上的新聞和文章,這兩個網(wǎng)站上的信息也比較權威和豐富。前些日子胡錦濤主席還在人民網(wǎng)上和網(wǎng)友聊天,可見網(wǎng)絡信息也很值得我們關注。當然平時大家在看電視時也可以多看一些《焦點訪談》之類的新聞綜合類節(jié)目,對我們了解社會熱點,提高分析社會問題的能力都是有所幫助的。
總之,“世上無難事,只怕有心人”,只要在復習中能夠持之以恒,日積月累,解決實際問題的能力及文字表達能力一定會有不同程度的提升,在申論考試中獲得高分自然也就易如反掌了。
一些關于公務員考試的問題
一、報考
資格審查
學歷、經(jīng)歷、其他背景
二、筆試
公共科目
行政能力測試
行政職業(yè)能力潛力
基礎知識測試
行政職業(yè)綜合知識
專業(yè)科目
具體職業(yè)能力測試
特殊職業(yè)能力潛力
專業(yè)知識
具體崗位專業(yè)知識
三、面試及心理測評
結構化面試
綜合能力和個人素質
情景模擬
實際操作
四、體檢
組織體驗
身體狀況
五、考核
查閱檔案、調查了解
品行、業(yè)績
六、審批、錄用
綜合評定報考者的考試與考核結果
確定錄用人選
國家公務員招考、錄用第一階段--報考
一、發(fā)布公告
制定和發(fā)布招考公告,是報名前的首要工作。用人部門關于考試錄用的主要信息,都是通過公告告知社會的。
1.招考公告的內容
公務員錄用招考公告主要包括以下內容:
(1)招考范圍、招考對象和條件;
(2)錄用單位、職位與計劃(名額)
(3)考試錄用的方法和程序;
(4)報名時間、地點及報名時應審查的證件;
(5)筆試的科目、時間和地點;
(6)面試辦法;
(7)筆試、面試成績公布辦法;
(8)錄用的程序和方法;
(9)其他須向考生說明的事宜。
2.招考公告的發(fā)布
公務員招考公告一般選擇知名度高、讀者面廣、權威性嚴肅性強的報紙發(fā)布,同時要考慮到地域性,例如,國務院各部門如面向全國招考公務員,則應在《人民日報》上發(fā)布招考公告:如只限在北京地區(qū)招考,則可在《北京日報》或《北京晚報》上發(fā)布招考公告。各省、自治區(qū)、直轄市政府如面向全省(全自治區(qū))招考公務員,則應在省級報紙發(fā)布招考公告;如只限在省、自治區(qū)駐地市內招考,則可在駐地市報紙上發(fā)布招考公告。
招考公告具有法規(guī)性質,一經(jīng)發(fā)布,任何單位,任何個人不得違背其內容行事,如有特殊情況需改變或調整其內容時,須由發(fā)布公告的部門于報名前在原公布公告報紙上聲名更正。
招考公告在文字上簡單、明了。有些問題如考試的一些具體要求,可制定《報名須知》在報名處張貼或印發(fā),作為招考公告的輔助說明。
另外,欲報考者還可通過相關的專業(yè)性網(wǎng)站集中查詢,主要參考網(wǎng)站如下:
中國人事部網(wǎng)www.mop.gov.cn
公務員考試教材網(wǎng)www.999ks.com
新華網(wǎng)政府在線頻道 www.xinhuanet.com
新浪網(wǎng)教育頻道 edu.sina.com.cn
二、報考條件
報考公務員必須具備一定的資格條件,即國家和主考機關規(guī)定的成為某職位上的公務員不可缺少的起碼條件。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》第十一條的規(guī)定,公務員應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規(guī)定的其他條件。
另外,報考者必須身體健康且年齡在35周歲以下。報考特殊職位的考生還應具備該職位要求的特殊條件。
《中華人民共和國公務員法》第二十三條規(guī)定,報考公務員,除應當具備本法第十一條規(guī)定的條件外,還應當具備省級以上公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》第二十四條的規(guī)定可知下列人員不得錄用為公務員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。
三、招考時間
從2002年起,中央、國家機關公務員招考工作的時間被固定下,報名時間在每年10月中旬,考試時間在每年11月的第四個周末。
省以下國家公務員考試時間尚未固定,欲報考者應密切關注各類新聞媒體有關招錄公務員的信息,以免錯過報考時機。
四、報考程序
1.中央、國家機關公務員考試報名程序
2002年以前中央、國家機關公務員報名辦法和程序與各地大致相同,自2002年開始采取網(wǎng)上報名的辦法。具體程序如下:
(1)招考職位查詢
預報考者可到國家人事部網(wǎng)、公務員考試網(wǎng)、新華政府在線頻道、中華網(wǎng)教育頻道等進行查詢。進入“職位查詢及報名”,先按表中所列指標項選擇查詢條件,然后提交查詢進入下一步。選擇您想要報考的職位,按照表格要求填寫。注意:標有“*”的項目必須填寫。您填寫的文字內容不要超過限定的字符數(shù),不要加HTML語言標記和運算符,如:“+”、“&”、“<”等字符。填寫完畢檢查無誤后按下“提交”按鈕即可看到您的報名結果。
注:當提示“沒有符合您查詢條件的職位…”時,請適當減少條件限制。例如:只選擇招考部門為“國務院辦公廳”,不填寫其他選項,按下“提交查詢”按鈕,即可查出“國務院辦公廳”招考的所有職位。
(2)報名方式
全部采取網(wǎng)上報名的方式進行,不設現(xiàn)場報名。報考人員可選擇各省會城市或直轄市進行報考和參加考試。
①網(wǎng)上提交材料及查詢。網(wǎng)址:人事部網(wǎng)站www.mop.gov.cn。報名政策、技術和考務方面的咨詢可查詢人事部網(wǎng)站;報考所需的報名推薦、報名登記表等材料可從人事部網(wǎng)站下載打印。但報考海關系統(tǒng)(不含海關總署機關)的人員,請登陸www.kaolu.customs.gov.cn進行查詢。
②報名確認與領準考證主證。通過資格審查的人員,須按規(guī)定的時間到所選擇的考試地點進行確認,同時辦理有關手續(xù)。報名確認時應注意以下事項:
a.生根據(jù)所選擇的考試地點到該省會城市或直轄市辦理確認手續(xù)。未按時參加報名確認者視為自動放棄考試報名。
b.名確認時務必做到:攜帶本人身份證、學生證等有效證件;提交近期免冠一寸相同照片2張(黑白、彩色均可),照片背面寫清報名序號;繳納有關費用;領取準考證主證。
③自助打印準考證副證。準考證副證由考生按規(guī)定時間自行上網(wǎng)下載并打印。
④其他注意事項。筆試合格的人員進入面試時,須出示本人身份證、學生證(工作證)原件,缺少上述證件或與報名時提交的個人信息不符者,不得參加面試??忌鷧⒓用嬖嚂r,必須同時攜帶準考證主證、副證和身份證。
⑶需減免考試費用的家庭困難考生,必須攜帶以下材料,由各省市負責考務工作的部門審核確認后,辦理減免考試考務費用的手續(xù):
①享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的考生須攜帶其家庭所在地的縣(區(qū)、市)民政部門出具的享受最低生活保障的證明(原件)和低保證(復印件);
②農村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(區(qū)、市)扶貧辦(部門)出具的特困證明(原件)和特困家庭基本情況檔案卡(復印件);
2.地方公務員考試報名程序
(1)申請報名
正式報名前,參加公務員考試的人員應在規(guī)定的時間和地點領取報名所需的各種表格和報考須知資料,認真填寫好報名表并了解報考須知。
報名表的內容一般包括:
①個人基本情況:姓名、性別、年齡、籍貫、住址、通訊地址、照片;
②考試法規(guī)定的要求事項,如:有無不良的嗜好,是否受過獎懲或刑事處分等;
③資歷、資格事項:文化程度、工作經(jīng)歷、個人品德、習慣、專長愛好、體格與健康狀況等;
④其他事項:婚姻狀況、家庭狀況、社會關系、個人負擔等。
(2)資格審查
資格審查是以審查報名登記表和有關證件是否符合規(guī)定的報考條件的一種方法。其由政府人事部門和用人部門共同負責資格審查的程序為:
①對報考職位的審查。審查報考者所具備的資格條件是否符合其擬報考職位的要求。
②對證件的審查。著重審查戶口簙(查居住地、年齡)、學歷證明及有關證件。
③報考者的體格外貌。一般來講,對報考國家公務員考生的體格外貌并無特殊要求。但到政府機關工作的人起碼應無明顯生理缺陷,身高不能過矮。考試組織者除身體檢查要有明確標準外,資格審查也應有一定的標準。
④審查報考者的照片。主要是防止替考等違反考試紀律的行為。
⑤招考公告規(guī)定的其他內容。
(3)領取準考證
國家公務員考試主考機關根據(jù)報名和資格審查認定的報考情況發(fā)放的《準考證》。
準考證由主考機關統(tǒng)一印制,貼上報考者交的近期免冠1寸照片,經(jīng)主考機關蓋章塑封后一效。填寫準考證明,必須認真仔細,考生姓名項目必須與報名表完全一致。
《準考證》存根應按考場裝訂成冊,供監(jiān)人員在核對考試人員時使用。若報考人員遺失準考證,須由其所在單位出具證明并攜帶有關證件,經(jīng)報名點審核后由原發(fā)證單位補發(fā)。補發(fā)的準考證用原準考證,但注明"補發(fā)"字樣。
主考機關在編排準考證號時,應盡量將同一單位的報考人員安排在不同的考場并且考號不相鄰。準考證號一般采用8位數(shù)字。
注:現(xiàn)在大多數(shù)省市均采取網(wǎng)上報名,并在網(wǎng)上直接打印準考證,現(xiàn)場確認報名的方式。
五、公務員招考錄用的錄用機關
國務院人事部門是國家公務員錄用的主管機關,負責全國國家公務員錄用的綜合管理工作,包括:擬定國家公務員錄用法規(guī);制定有關的具體政策;指導與監(jiān)督地方國家行政機關國家公務員錄用的管理工作;負責組織國務院各工作部們錄用國家公務員的考試和備案工作,某些考試工作可以委托省級政府人事部門承擔。
省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門是本行政轄區(qū)國家公公務員錄用的主管機關,負責本行政轄區(qū)內國家公務員錄用的管理工作,包括:根據(jù)國家公務員的錄用法規(guī),制定本行政轄區(qū)國家公務員錄用的有關規(guī)定;貫徹執(zhí)行國家有關的方針政策;指導和監(jiān)督市(地)級以下國家行政機關國家公務員錄用的管理工作;負責組織省級政府各工作部門錄用國家公務員的考試和審批工作;規(guī)定市(地)級以下國家行政機關錄用考試的組織辦法;承辦國務院人事部門委托的有關試工作。
市(地)級以下政府人事部門按照省級政府人事部門的規(guī)定,負責本行政轄區(qū)內國家公務員錄用的有關管理工作。
各級政府工作部門按照同級政府人事部門的要求,承擔本部門國家公務員錄用的有關工作。
國家公務員錄用考試的服務機構受政府人事部委托,承擔某些錄用考試具體操作工作。
國家人事部在總結近年來中央、國家機關考試錄用工作的基礎上,提出了從2002年起中央、國家機關公務員錄用考試所遵循的原則,即“分類考試,突出能力,方便考生,定時定期”。按照職位性質,報考職位分兩大類,報考者只能選擇一個類別中的一個部門或單位進行報考。以中央黨群機關、中央國家行政機關及部分中央垂直管理機構中的省級機關和直屬機構,部分依照公務員制度管理的國務院直屬事業(yè)單位為第一類。以中央垂直管理機構地(市)級以下所有機關及部分中央垂直管理機構中的省級機關和直屬機構,部分依照公務員制度管理的國務院直屬事業(yè)單位為第二類。報考第一類職位的考生公共科目筆試為《行政職業(yè)能力測驗一》和《申論》兩科?!缎姓殬I(yè)能力測驗一》考查范圍包括:常識,涵蓋政治、法律、經(jīng)濟、管理、人文、科技等;言語理解與表達,包括以下三種題型:閱讀理解(短文閱讀、文章閱讀)、詞語表達(選詞填空、詞語替換)和語句表達(病句判斷、歧義辨析、長句判斷、選句填空);數(shù)量關系(數(shù)字推理、數(shù)學運算);判斷推理(圖形推理、演繹推理、定義判斷、事件排序)以及資料分析(文字資料分析、表格資料分析、統(tǒng)計圖形分析)。全部為客觀性試題,共135-140道題,考試時限為120分鐘。時間短、題量大,這就要求考生不僅做題速度要快,還要具備一定的答題技巧,更重要的是要具備良好的心理素質?!渡暾摗分饕ㄟ^考生對給定材料的分析、概括,考查其運用馬克思主義哲學、鄧小平理論和行政管理等理論知識以公務員身份解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達能力。《申論》試題全部為主觀性試題,考試時限為150分鐘。報考第二類職位的考生公共筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗二》一科?!缎姓殬I(yè)能力測驗二》的題型、題量、難度等與《行政職業(yè)能力測驗一》略有不同。專業(yè)科目筆試的內容、方式由各招考部門確定。
在各地實際操作過程中,考試科目可能不完全一致,部分省市可能還會考公共基礎知識(涵蓋政治、法律、經(jīng)濟、管理、人文、科技等),考生可根據(jù)當?shù)卣锌脊孢M行復習
國家公務員考試行測分幾個模塊呢能詳細介紹下嗎
行測分為五個模塊:常識判斷,言語理解,判斷推理,數(shù)量關系,資料分析。具體如下:
1.常識判斷
主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力,重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等。涉及政治、經(jīng)濟、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技、生活等方面。
2.言語理解與表達。
主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內涵的能力。
3.判斷推理。
主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力,涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。
4.數(shù)量關系。
主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數(shù)量關系問題的能力,主要涉及數(shù)據(jù)關系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有數(shù)字推理、數(shù)學運算等。
5.資料分析。
主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力,這部分內容通常由統(tǒng)計性的圖表、數(shù)字及文字材料構成。
中國公務員制度存在的問題及其對策是什么
我國公務員制度中存在的問題
(一)公務員考試錄用缺乏靈活性公務員的考試錄用是公務員制度確立的重要標志之一,在公務員管理系統(tǒng)中是最基礎的環(huán)節(jié),考試的公開平等競爭性、可靠性和有效性直接影響到公務員隊伍的整體素質。但我國公務員的選拔環(huán)節(jié)中牽扯到選拔的方式、考官隊伍的素質、試題的科學化等方面的問題。
1.考官隊伍素質不高。目前,我國考官隊伍主要由兩部分組成,一是組織人事部門的官員,二是高校、行政學院和科研院所的專業(yè)技術人員。前者具有一定的干部選拔任用經(jīng)驗,但對于專業(yè)管理知識缺乏深入研究,對于考生的書面和口頭答案理解不深,判斷不準。后者具有扎實的專業(yè)知識,但是對于社會需要和職位特點研究不夠,所設計題目多傾向于理論陳述,對應用性、操作性題目掌握不好。
2.考試的方法仍主要依靠筆試和結構化面試,而對一些較先進的新技術方法如情景模擬、心理測驗、投射法、評價中心技術等缺乏研究和應用,因而無法全方位地對考生進行準確考察。
3.公民擔任公職的機會和權利受到制約。首先,占人口絕大多數(shù)的農民基本上沒有擔任公職的機會,使農民與城市居民事實上存在著參與國家公共事務管理方面機會的不平等,也不利于社會人才的全面和充分的開發(fā)。
4.筆試內容與方法不夠科學,主要包括:不能針對職位的特點確定測試內容;教材質量較差,內容空泛陳舊。試卷結構不合理,重記憶,輕理解應用,很難測出考生的知識深度、能力水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩箍荚嚨膮^(qū)分度、可信度受到削弱。到位環(huán)節(jié)的問題主要指經(jīng)過報考、選拔兩個階段進入錄用階段的考生,因為主客觀條件的制約不能正常進入擬定職位,從而使前兩階段的努力前功盡棄。由于傳統(tǒng)體制下的人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的格局尚未打破,人才流動受到諸多限制,使得到位率大大降低,每年被錄用而又不能到位的報考者達 20%左右,使主考單位和有關部門在人財物上浪費嚴重。
(二)公務員績效考核缺乏科學性我國對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;公務員的考核又分為平時考核和定期考核。定期考核又以平時考核為基礎。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式,先由個人按照職位職責和有關要求進行總結,主管領導在聽取群眾意見后,提出考核等次建議,由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次,對領導成員的定期考核,由主管機關按照有關規(guī)定辦理。定期考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)??己耸枪珓諉T任用與獎懲的基礎,在整個公務員制度中具有舉足輕重的作用。然而現(xiàn)行法規(guī)中的一些規(guī)定由于缺乏嚴密性、科學性,使得這一制度的效力大大下降。
(三)公務員的分類分級制度缺乏規(guī)范性世界其他各國基本把公務員分為政務官和事務官,其標準是看是否由選舉或政治任命產生,即錄用方式。公務員法一般僅適用于事務官。根據(jù)《暫行條例》規(guī)定,我國公務員沒有政務官事務官之分,而是分為領導職務和非領導職務。顯然劃分的依據(jù)不是錄用的方式,而是工作性質,并且都適用《暫行條例》。人事分類的目的在于根據(jù)各自的特定采用不同的管理辦法,那么,領導職務和非領導職務在任職條件、產生方式、工作評價依據(jù)、管理方法方面有何不同?從目前來看這些區(qū)別都沒有體現(xiàn)出來,唯一的區(qū)別在于他們分別是現(xiàn)行組織部門和人事部門的管理對象?!稌盒袟l例》規(guī)定我國實行職位分類,但是我國公務員并沒有職系、職組、職級、職等的劃分,只設置了公務員的職務和等級序列,并規(guī)定了職務與級別的對應關系,同時規(guī)定"國家公務員的級別,按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定"。從這些規(guī)定中可以看出,我國公務員的分類機制兼具職位分類和品位分類的特征。這些都與職位分類的要求與目的相去甚遠。
自公務員制度實施以來,我國已經(jīng)形成了一套管理統(tǒng)一、事權集中、機構精干、關系明晰的公務員管理機構,但在實踐中,其運行機制尚需不斷健全與完善。(一)公務員管理機構的建立和發(fā)展應適應人事行政需要公務員管理機構的建立和改革都是為了適應廣泛的公務員管理事物的需求。我國的公務員管理機構的設立,也必須適應人事行政發(fā)展的需要。我國人事機構和人事行政之間存在許多不相適應的地方,公務員管理機構的建立應從改革和完善現(xiàn)行人事行政機構和管理體制入手。根據(jù)我國《公務員法》規(guī)定,我國公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。這種界定就確定了公務員法應當調整的范圍不僅僅是行政機關的人員,還包括人大、法院、檢察院等機構的工作人員,也包括政黨以及統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,各級政協(xié)以及人民團體、群眾團體的工作人員⑤。但是《公務員法》同時還規(guī)定,中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作,縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員管理部門指導同級各級機關公務員管理工作。因此,現(xiàn)行的由人事部和各級地方人事部門作為人事管理機構將因管理領域和管理的權威等原因已不能適應??煽紤]設立隸屬于權利機關(全國人民代表大會及地方各人大)的公務員委員會,以超然的地位實施對各類公務員的管理。結合現(xiàn)有的各級各類人事管理機構,以收到統(tǒng)一管理和分類管理相協(xié)調的效果。
(二)公務員管理機構應當逐步系統(tǒng)化從單一管理機構的建立到系統(tǒng)化管理機構的形成,是現(xiàn)代許多國家公務員管理機構的發(fā)展過程,也是許多發(fā)展中國家將要走的道路。我國也應建立系統(tǒng)化的公務員管理機構。根據(jù)我國國情,系統(tǒng)化的管理機構應當包括三部分:一是決策機關,如上訴,作為公務員管理的專門化決策機構,建立隸屬于權利機關的公務員委員會擔任決策和監(jiān)督職能,即制定公務員基本法和有關的重要法規(guī);二是執(zhí)行管理機構,執(zhí)行性管理機構設在政府行政系統(tǒng)內;三是監(jiān)督機構。
(三)我國的公務員管理機構職能應不斷補充完善我國建立公務員機構時,也應不斷完善管理機構的職能。目前,人事部門的職能還很不健全,需要加以完備和改進。從決策職能看,應當健全機構的立法、決策職能、包括制定和參與公務員的法律法規(guī),制定公務員管理的統(tǒng)一規(guī)劃及編制以及法律法規(guī)的實施及解釋細則;從監(jiān)督職能來看,我國已經(jīng)建立的監(jiān)察機構,還應進一步完善監(jiān)督職能,使監(jiān)督系統(tǒng)化。除了開展多層次的監(jiān)督外,還應與懲處、裁決等執(zhí)法機制相聯(lián)系,以構成監(jiān)督懲治網(wǎng)絡。同樣,我國公務員的管理職能的分布還不盡合理,有的機構缺少必須的職能,有的機構決策、執(zhí)行、監(jiān)督部分、也有幾個機構交叉擔負同一職能,職能權限劃分不明確更為普遍。合理分布職能,劃清職能權限,是健全公務員管理機構的一個重要方面。各種機構的職能權限應當明確;立法決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能應由不同機構擔任;綜合管理機構所擔任的多種職能,應與專門機構擔任的職能在內容層次上區(qū)分開來;上下級機構的職能權限必須劃分清楚,不能混淆,也不能隨意放權或收權。(四)改善公務員隊伍更新機制公務員隊伍作為一個開放系統(tǒng),必須有完善的更新機制,以有出有進、吐故納新,實現(xiàn)公務員作為人力資源的良好循環(huán),保障公務員隊伍的生機和活力。
1.改革錄用制度。在考試錄用方面,參與條件要更寬,除政治素質要求和基本學歷外,一般不應再設置其他限制條件,為更多人提供參與競爭的機會。進一步擴大考試競爭錄用制度的范圍,增加硬性規(guī)則,減少彈性規(guī)則。強化競爭擇優(yōu)機制,拓寬入口,暢通出口,促進機關協(xié)調高效運轉,提高公務員團隊的服務效率和專業(yè)水平??商剿鲗嵭匈Y格考試制度,在具有資格人員中,再根據(jù)專業(yè)要求和個人志愿,按照一定的比例進行面試和考核,最后錄用。要規(guī)范和發(fā)展公務員聘任制,對機關中急需的某些專業(yè)知識、專業(yè)技能或者特殊經(jīng)驗、資歷的人員,職業(yè)化的輔助性人員,以及臨時性職位,可以考慮使用政府雇員或政府文員。
2.推動交流更新。要拓寬公務員成長發(fā)展的渠道和空間,為其進步成長提供相對寬大的平臺。對擔任公務員領導職務,被委任或聘任在同一職位的職務都應當有任職期限規(guī)定,根據(jù)不同職位職務規(guī)定具體年限。即便最優(yōu)秀者,也不宜在同職位連任三屆,如沒有新職位安排可以換崗,或改任非領導職務。公務員流動,是現(xiàn)行條件下保持公務員系統(tǒng)能夠最經(jīng)常最普遍使用的更新機制。應該制定公務員交流計劃并認真落實,避免公務員交流的臨時性和盲目性。制定調任、轉任、輪換、掛職等可操作的具體規(guī)則。加強對交流管理的監(jiān)督,嚴肅交流紀律,對一些重點部門和重點崗位一定要強制性進行定期崗位輪換。建立回避對象登記制度、審查制度、定期檢查制度和隨時調整制度,使回避工作制度化。對選舉晉升的公務員實行公示考核和較大差額選舉。委任制公務員在職務晉升方面推行競爭性考試考核制度,全面實行競爭上崗、公開選拔等制度,建立優(yōu)升、平降、劣汰的競爭機制。建立健全科學、規(guī)范、民主的考核制度,構建公共部門績效評估指標體系,根據(jù)評估結果決定升遷獎懲。要通過嚴格規(guī)定,使達到法定年齡的公務員以及不適合機關工作的公務員,退出公務員隊伍。
3.強化民主監(jiān)督。要嚴格人事考試考風考紀,強化機構編制和職數(shù)管理,擴大公務員管理的公開性和透明度,把直接關系公務員切身利益的管理,如考核、職務升降、獎懲等,做到制度公開、程序公開、結果公開。在公務員管理中擴大政務公開的深度和廣度,擴大政策和各項工作的透明度,打造“陽光人事”,防止“暗箱操作”,從體制上更有效地遏制腐敗。有效擴大社會和群眾在干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,提高公務員管理的民主程度和公正性。盡快在公務員管理上形成一套法律完備、紀律嚴明的監(jiān)督制度體系,做到自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督相結合,黨外監(jiān)督和黨內監(jiān)督相結合,提高監(jiān)督的整體效果。
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下面就是考試的內容需要根據(jù)考試內容準備,就考下面這兩科
1.《行政職業(yè)能力測驗》:下面有這個類型的資源
行政職業(yè)能力測驗包括資料分析、判斷推理以及言語表達等方面。
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申論考察的是從事機關單位所具備的基本能力。
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