公務(wù)員考試與理論實(shí)踐(國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí))


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公務(wù)員考試與理論實(shí)踐(國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí))

本文目錄

公務(wù)員考試與理論實(shí)踐(國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí))

  1. 國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí)
  2. 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的理論和實(shí)踐問題有哪些
  3. 公務(wù)員考試都需要學(xué)習(xí)什么
  4. 公務(wù)員考試面試課的理論跟實(shí)戰(zhàn)都是什么意思
  5. 公務(wù)員考試申論到底是練題比較重要,還是理論比較重要

國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí)

(1)公共科目筆試公共科目包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科,考查范圍具體如下:①行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素。②申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷:前者主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力;后者主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。報(bào)考中聯(lián)部、外交部、教育部、商務(wù)部、文化部、對(duì)外友協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等部門日語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、德語(yǔ)、朝語(yǔ)(韓語(yǔ))等7個(gè)非通用語(yǔ)職位的報(bào)考人員,還將參加外語(yǔ)水平測(cè)試,考試大綱請(qǐng)?jiān)诟鞑块T網(wǎng)站查詢。(2)面試和專業(yè)科目考試面試和專業(yè)科目考試由招錄機(jī)關(guān)確定。

公務(wù)員考試與理論實(shí)踐(國(guó)家公務(wù)員考試包括哪幾方面的理論知識(shí))

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的理論和實(shí)踐問題有哪些

1993年4月國(guó)務(wù)院通過并頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,并于同年10月起施行,這標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度的初步形成。此后,全國(guó)各地自上而下逐步開始建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度。

在實(shí)踐方面,從中央國(guó)家機(jī)關(guān)開始,各級(jí)政府先后在"三定"的基礎(chǔ)上進(jìn)行了職位設(shè)置,制定了職位說明書,并通過考試、考核等方式對(duì)原政府工作人員進(jìn)行了身份過渡;各地陸續(xù)進(jìn)行了考試錄用的試點(diǎn)、推行工作,到今天已經(jīng)基本確立了錄用主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)"凡進(jìn)必考"的原則;各地區(qū)、各部門針對(duì)自身的情況對(duì)考核、培訓(xùn)、工資等其它制度環(huán)節(jié)進(jìn)行了試點(diǎn)。在立法方面先后頒布了12個(gè)全國(guó)性的有關(guān)單項(xiàng)法規(guī),覆蓋了公務(wù)員制度的職位分類、錄用、考核、職務(wù)任免、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、申訴控告、培訓(xùn)、職務(wù)升降、回避、職位輪換等絕大部分環(huán)節(jié)。

應(yīng)該說,國(guó)家公務(wù)員制度已經(jīng)在我國(guó)初步確立起來,也取得了巨大的成效,但是也逐漸暴露出一些問題。這些問題既有制度本身的問題,也有一些是由于各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治條件的制約使制度在運(yùn)做中出現(xiàn)變形、不到位等問題。本文即著重對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度存在的問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)問題的改善和解決提出幾點(diǎn)初步的設(shè)想。

我國(guó)公務(wù)員制度的問題分析之一:制度文本層面的分析

我國(guó)公務(wù)員制度的所有內(nèi)容是由《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、12個(gè)單項(xiàng)法規(guī)和一系列具體實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定構(gòu)成的。從其效力上看還沒有達(dá)到基本法律的層次,從內(nèi)容上看,還存在一些問題。

一、公務(wù)員范圍的界定問題:

世界各國(guó)對(duì)公務(wù)員范圍的界定不盡一致,總體看來存在三種基本類型:一是以英國(guó)為代表的小范圍型,主要指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官;二是以美國(guó)為代表的中范圍型,包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員以及公共事業(yè)單位的人員和國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理人員;三是以日本和法國(guó)為代表的大范圍型,包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員、國(guó)會(huì)工作人員、審判官、檢察官以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員1。

綜上所述,各國(guó)公務(wù)員范圍可能涉及到下列人員:各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的人員,包括政務(wù)官、事務(wù)官(含工勤人員);各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍外的人員,包括法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的工作人員、軍事人員、國(guó)家企事業(yè)單位人員。其中,各國(guó)公務(wù)員普遍包括事務(wù)官,其他各類人員的取舍則構(gòu)成各國(guó)間的差異。同時(shí),各國(guó)公務(wù)員法也以事務(wù)官為調(diào)整的主體。也就是說,各國(guó)總體上都把非選舉產(chǎn)生和非政治任命的官員以及由國(guó)庫(kù)支付全年薪金的工作人員列入公務(wù)員范圍。

我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》把我國(guó)公務(wù)員的范圍界定為"各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員"。顯然,這一范圍不包括黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院及國(guó)有企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體的工作人員。同時(shí),我國(guó)還規(guī)定黨、人大、政協(xié)、法院、檢察院以及工青婦等參照公務(wù)員制度執(zhí)行。

這一劃分具有如下特征:一是強(qiáng)調(diào)工作組織機(jī)構(gòu)的行政性,即只有在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職、行使行政權(quán)力、履行行政職能者才屬于公務(wù)員;二是體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)。我國(guó)不實(shí)行西方國(guó)家的兩黨制、多黨制,因而沒有政務(wù)官事務(wù)官的區(qū)分問題,所以所有的政府公職人員都屬于公務(wù)員;三是薪金的支付來源不作為劃分的依據(jù);四是把工勤人員排除在公務(wù)員范圍之外。我認(rèn)為這種對(duì)公務(wù)員范圍的界定存在某些不合理之處。

首先,我們知道,在我國(guó)建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度的目的之一即是在人事管理中實(shí)行分類管理,改變過去"干部"概念過于籠統(tǒng),管理方法單一、缺乏針對(duì)性的弊端。分類應(yīng)該根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行。據(jù)此,我國(guó)原來的"國(guó)家干部"依其性質(zhì)可以劃分為以下幾種:共產(chǎn)黨組織的工作人員,其根本特點(diǎn)是政治性,應(yīng)該按照黨章進(jìn)行管理。盡管目前存在黨組織過度介入政府職能、黨組織工作人員的薪金也由國(guó)庫(kù)支付等現(xiàn)象,但是這部分"干部"畢竟有著其自身的特點(diǎn);群團(tuán)組織的工作人員,其特征是社會(huì)性,應(yīng)該按照其組織章程進(jìn)行管理;事業(yè)單位的工作人員,其特征是技術(shù)性、服務(wù)性。我國(guó)目前正在進(jìn)行事業(yè)單位改革,包括人事管理制度方面的改革嘗試,如建立職員制、聘任制、合同制等;國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理、技術(shù)人員,對(duì)于這部分人員的管理主要應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;立法機(jī)關(guān)工作人員(不包括人大代表)、司法機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)工作人員,他們是國(guó)家公共權(quán)力的代表和行使者。根據(jù)目前的規(guī)定,只有行政機(jī)關(guān)中的除工勤人員以外的工作人員是國(guó)家公務(wù)員,這就說明其他各種"干部"有不同于行政機(jī)關(guān)工作人員的本質(zhì)特征,應(yīng)分別建立不同的人事管理制度。但是在現(xiàn)實(shí)中,"參照?qǐng)?zhí)行"使分類失去意義。目前我國(guó)正在進(jìn)行企業(yè)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織人事管理制度的改革探索,而國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的人事改革卻"悄無聲息",那么他們,尤其是其中的司法行政人員能否納入"公務(wù)員"?他們與行政工作人員是否具有本質(zhì)的差異?如果有,為什么"參照?qǐng)?zhí)行"?將來是否有可能針對(duì)其特點(diǎn)分別建立不同的人事管理制度?如果沒有,為什么不納入公務(wù)員范圍?實(shí)際上他們都是國(guó)家公共權(quán)力的代表,而且在現(xiàn)實(shí)中他們的薪金支付同樣來源于國(guó)家財(cái)政,在編制、行政級(jí)別、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等各環(huán)節(jié)的管理都是統(tǒng)一的。有的學(xué)者認(rèn)為基于我國(guó)"黨政不分"的現(xiàn)狀,黨組織的工作人員也應(yīng)該納入公務(wù)員范圍,我認(rèn)為不太妥當(dāng)。"黨政不分"盡管一時(shí)難以改變,但是把黨組織工作人員納入公務(wù)員范圍,無疑會(huì)加重"黨政不分";并且,黨組織工作人員盡管履行了部分政府職能,但是他們的主要任務(wù)仍是黨務(wù)工作,政治色彩濃厚,這與行政組織工作人員不同。

其次,公務(wù)員范圍不包括系統(tǒng)內(nèi)的"工勤人員"是否恰當(dāng)?目前,之所以把工勤人員排除在外,可能是考慮到目前這批人員量大、素質(zhì)較差。但是(1)怎樣確定"工勤人員"?以"職位的性質(zhì)"作為依據(jù)還是傳統(tǒng)身份制"干部--工人"的殘余?將來怎樣確定?(2)對(duì)"工勤人員"如何管理,以保證其素質(zhì)及工作效率?這些問題都是在實(shí)際工作中必然面對(duì)的問題,但是《條例》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章沒有給出明確的規(guī)定。

基于以上考慮,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大公務(wù)員范圍,不僅把權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的行政人員納入公務(wù)員范圍,并且還應(yīng)當(dāng)包括各系統(tǒng)中的工勤人員。"參照管理"作為權(quán)宜之計(jì),不能長(zhǎng)期實(shí)施,必須盡快予以分解。該并入的要及時(shí)并軌,統(tǒng)一管理;該從參照管理系列中分離出來的,要及時(shí)分離,單獨(dú)管理。因此應(yīng)該加快事業(yè)單位人事制度改革,加快社會(huì)團(tuán)體"社會(huì)化"的進(jìn)程,增強(qiáng)其用人的獨(dú)立性、自主性。

公務(wù)員考試都需要學(xué)習(xí)什么

公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。都考什么內(nèi)容?

公務(wù)員考試面試課的理論跟實(shí)戰(zhàn)都是什么意思

理論是面試課程中的理論基礎(chǔ),答題思路和回答技巧

實(shí)戰(zhàn)是模擬公務(wù)員面試中的場(chǎng)景,提前進(jìn)行面試演練,實(shí)戰(zhàn)可以提前熟悉一下面試的流程。

公務(wù)員考試申論到底是練題比較重要,還是理論比較重要

兩方面都重要,都要兼顧起來

先說理論,這里的理論,我覺得分為兩個(gè)方面的理論:一是做題思路、做題技巧,這算是做題的理論之一,如果不梳理這些,做題的時(shí)候只能按照自己的思路來,效果不見得好;二是國(guó)家政策、時(shí)政熱點(diǎn)等理論,這些理論的積累,可以拓寬我們的思路,合理的運(yùn)用可以讓文章錦上添花;

接著說做題。其實(shí),說實(shí)話,學(xué)一段時(shí)間后,做題思路、做題技巧,這方面的理論基本上都能夠掌握、理解,但能不能寫出來,還需要打個(gè)問號(hào),畢竟理解和寫出來還是不一樣的。所以,在掌握了理論的基礎(chǔ)上需要有針對(duì)性地練習(xí),強(qiáng)化自己的實(shí)際演練能力。至于國(guó)家正常、時(shí)政熱點(diǎn)是一個(gè)日積月累的過程,能積累多少就積累多少。這部分我主要在步知公考社區(qū)中打印了花木君梳理的一些內(nèi)容,每天拿出來看,加深印象。

關(guān)于公務(wù)員考試與理論實(shí)踐的內(nèi)容到此結(jié)束,希望對(duì)大家有所幫助。

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