大家好，關(guān)于公務(wù)員考試錄用制度新模式很多朋友都還不太明白，不過(guò)沒(méi)關(guān)系，因?yàn)榻裉煨【幘蛠?lái)為大家分享關(guān)于如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的知識(shí)點(diǎn)，相信應(yīng)該可以解決大家的一些困惑和問(wèn)題，如果碰巧可以解決您的問(wèn)題，還望關(guān)注下本站哦，希望對(duì)各位有所幫助！
本文目錄
- 公務(wù)員考試錄用制度存在哪些問(wèn)題
- 如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度
- 公務(wù)員考試錄用制度的意義
- 什么是公務(wù)員職位分類制度
- 2022年考公務(wù)員政審新規(guī)定
公務(wù)員考試錄用制度存在哪些問(wèn)題
我國(guó)公務(wù)員制度的問(wèn)題分析之一：制度文本層面的分析
我國(guó)公務(wù)員制度的所有內(nèi)容是由《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、12個(gè)單項(xiàng)法規(guī)和一系列具體實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定構(gòu)成的。從其效力上看還沒(méi)有達(dá)到基本法律的層次，從內(nèi)容上看，還存在一些問(wèn)題。
一、公務(wù)員范圍的界定問(wèn)題：
世界各國(guó)對(duì)公務(wù)員范圍的界定不盡一致，總體看來(lái)存在三種基本類型：一是以英國(guó)為代表的小范圍型，主要指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官；二是以美國(guó)為代表的中范圍型，包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員以及公共事業(yè)單位的人員和國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理人員；三是以日本和法國(guó)為代表的大范圍型，包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員、國(guó)會(huì)工作人員、審判官、檢察官以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員1。
綜上所述，各國(guó)公務(wù)員范圍可能涉及到下列人員：各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的人員，包括政務(wù)官、事務(wù)官(含工勤人員)；各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)范圍外的人員，包括法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的工作人員、軍事人員、國(guó)家企事業(yè)單位人員。其中，各國(guó)公務(wù)員普遍包括事務(wù)官，其他各類人員的取舍則構(gòu)成各國(guó)間的差異。同時(shí)，各國(guó)公務(wù)員法也以事務(wù)官為調(diào)整的主體。也就是說(shuō)，各國(guó)總體上都把非選舉產(chǎn)生和非政治任命的官員以及由國(guó)庫(kù)支付全年薪金的工作人員列入公務(wù)員范圍。
我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》把我國(guó)公務(wù)員的范圍界定為"各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員"。顯然，這一范圍不包括黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院及國(guó)有企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體的工作人員。同時(shí)，我國(guó)還規(guī)定黨、人大、政協(xié)、法院、檢察院以及工青婦等參照公務(wù)員制度執(zhí)行。
這一劃分具有如下特征：一是強(qiáng)調(diào)工作組織機(jī)構(gòu)的行政性，即只有在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職、行使行政權(quán)力、履行行政職能者才屬于公務(wù)員；二是體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)。我國(guó)不實(shí)行西方國(guó)家的兩黨制、多黨制，因而沒(méi)有政務(wù)官事務(wù)官的區(qū)分問(wèn)題，所以所有的政府公職人員都屬于公務(wù)員；三是薪金的支付來(lái)源不作為劃分的依據(jù)；四是把工勤人員排除在公務(wù)員范圍之外。我認(rèn)為這種對(duì)公務(wù)員范圍的界定存在某些不合理之處。
首先，我們知道，在我國(guó)建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度的目的之一即是在人事管理中實(shí)行分類管理，改變過(guò)去"干部"概念過(guò)于籠統(tǒng)，管理方法單一、缺乏針對(duì)性的弊端。分類應(yīng)該根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行。據(jù)此，我國(guó)原來(lái)的"國(guó)家干部"依其性質(zhì)可以劃分為以下幾種：共產(chǎn)黨組織的工作人員，其根本特點(diǎn)是政治性，應(yīng)該按照黨章進(jìn)行管理。盡管目前存在黨組織過(guò)度介入政府職能、黨組織工作人員的薪金也由國(guó)庫(kù)支付等現(xiàn)象，但是這部分"干部"畢竟有著其自身的特點(diǎn)；群團(tuán)組織的工作人員，其特征是社會(huì)性，應(yīng)該按照其組織章程進(jìn)行管理；事業(yè)單位的工作人員，其特征是技術(shù)性、服務(wù)性。我國(guó)目前正在進(jìn)行事業(yè)單位改革，包括人事管理制度方面的改革嘗試，如建立職員制、聘任制、合同制等；國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理、技術(shù)人員，對(duì)于這部分人員的管理主要應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；立法機(jī)關(guān)工作人員(不包括人大代表)、司法機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)工作人員，他們是國(guó)家公共權(quán)力的代表和行使者。根據(jù)目前的規(guī)定，只有行政機(jī)關(guān)中的除工勤人員以外的工作人員是國(guó)家公務(wù)員，這就說(shuō)明其他各種"干部"有不同于行政機(jī)關(guān)工作人員的本質(zhì)特征，應(yīng)分別建立不同的人事管理制度。但是在現(xiàn)實(shí)中，"參照?qǐng)?zhí)行"使分類失去意義。目前我國(guó)正在進(jìn)行企業(yè)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織人事管理制度的改革探索，而國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的人事改革卻"悄無(wú)聲息"，那么他們，尤其是其中的司法行政人員能否納入"公務(wù)員"？他們與行政工作人員是否具有本質(zhì)的差異？如果有，為什么"參照?qǐng)?zhí)行"？將來(lái)是否有可能針對(duì)其特點(diǎn)分別建立不同的人事管理制度？如果沒(méi)有，為什么不納入公務(wù)員范圍？實(shí)際上他們都是國(guó)家公共權(quán)力的代表，而且在現(xiàn)實(shí)中他們的薪金支付同樣來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，在編制、行政級(jí)別、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等各環(huán)節(jié)的管理都是統(tǒng)一的。有的學(xué)者認(rèn)為基于我國(guó)"黨政不分"的現(xiàn)狀，黨組織的工作人員也應(yīng)該納入公務(wù)員范圍，我認(rèn)為不太妥當(dāng)。"黨政不分"盡管一時(shí)難以改變，但是把黨組織工作人員納入公務(wù)員范圍，無(wú)疑會(huì)加重"黨政不分"；并且，黨組織工作人員盡管履行了部分政府職能，但是他們的主要任務(wù)仍是黨務(wù)工作，政治色彩濃厚，這與行政組織工作人員不同。
其次，公務(wù)員范圍不包括系統(tǒng)內(nèi)的"工勤人員"是否恰當(dāng)？目前，之所以把工勤人員排除在外，可能是考慮到目前這批人員量大、素質(zhì)較差。但是（1）怎樣確定"工勤人員"？以"職位的性質(zhì)"作為依據(jù)還是傳統(tǒng)身份制"干部--工人"的殘余？將來(lái)怎樣確定？（2）對(duì)"工勤人員"如何管理，以保證其素質(zhì)及工作效率？這些問(wèn)題都是在實(shí)際工作中必然面對(duì)的問(wèn)題，但是《條例》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有給出明確的規(guī)定。
基于以上考慮，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大公務(wù)員范圍，不僅把權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的行政人員納入公務(wù)員范圍，并且還應(yīng)當(dāng)包括各系統(tǒng)中的工勤人員。"參照管理"作為權(quán)宜之計(jì)，不能長(zhǎng)期實(shí)施，必須盡快予以分解。該并入的要及時(shí)并軌，統(tǒng)一管理；該從參照管理系列中分離出來(lái)的，要及時(shí)分離，單獨(dú)管理。因此應(yīng)該加快事業(yè)單位人事制度改革，加快社會(huì)團(tuán)體"社會(huì)化"的進(jìn)程，增強(qiáng)其用人的獨(dú)立性、自主性。
如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度
健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度可以做到以下幾點(diǎn)
一、建立健全制度的運(yùn)行機(jī)制，包括競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、更新機(jī)制。
有效改進(jìn)這些狀況，必須充分落實(shí)“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，制定《考績(jī)法》和堅(jiān)持“因職求人”“凡進(jìn)必考”的原則。
二、健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系，使得公務(wù)員的管理必須有法可依、用法律規(guī)范公務(wù)員行為、依法保障公務(wù)員的權(quán)益。
三、不斷加強(qiáng)配套立法構(gòu)筑整體體系，進(jìn)一步完善公務(wù)員制度
四、盡快制定出臺(tái)《編制法》，使編制管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
五、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員考錄規(guī)定》，使公務(wù)員考錄工作進(jìn)一步科學(xué)化。
六、盡快制定出臺(tái)《公務(wù)員回避制度規(guī)定》，使公務(wù)員回避制度進(jìn)一步法制化。
七、不斷加強(qiáng)法律建設(shè)夯實(shí)反腐基礎(chǔ)，進(jìn)一步純潔公務(wù)員隊(duì)伍
八、深化改革，盡快完成由舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。建立一個(gè)完善的、規(guī)范化的市場(chǎng)體系，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化，盡力削弱或消除權(quán)力因素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響。
九、完善監(jiān)督體制。腐敗是權(quán)力的異化，絕對(duì)的、沒(méi)有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！?/p>
十、道德制約手段主要有：
（1）通過(guò)利益分析，對(duì)政府官員有無(wú)腐敗可能作出判斷，促使政府官員養(yǎng)成廉潔習(xí)慣；（2）通過(guò)新聞媒介等輿論作用對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大壓力以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；
（3）培養(yǎng)廣大公務(wù)員的廉潔意識(shí)，自覺(jué)形成腐敗可恥、廉潔光榮的道德意識(shí)。同時(shí)，由道德修養(yǎng)的加強(qiáng)進(jìn)而建立廣大公務(wù)員自覺(jué)自愿的政治責(zé)任感。
十一、以“五五普法”為契機(jī)，加強(qiáng)全體公務(wù)員法制教育學(xué)習(xí)，全面提高依法執(zhí)政的能力。
公務(wù)員考試錄用制度的意義
實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度具有十分重要的意義
1.
有利于選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍。
通過(guò)考試選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入
國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，參加公共事務(wù)管理，是世界各國(guó)普遍采用的方法。這種方法具
有科學(xué)性，客觀性，嚴(yán)格性，能夠最大限度的為政府吸引和選拔優(yōu)秀人才。
2.
有利于公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)提高。
實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度保證了公務(wù)員“人
口”的高質(zhì)量，對(duì)于整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的提高都起到了積極的作用。
3.
有利于現(xiàn)代人事制度的建立。
我國(guó)要建立現(xiàn)代人事制度，首先要抵制用人上
的不正之風(fēng)。通過(guò)實(shí)行考試錄用制度，建立科學(xué)、公正的錄用標(biāo)準(zhǔn)，遵循法定的
條件和程序，才能確保人才選拔的客觀公正性，保障現(xiàn)代人事制度的建立和完善。
什么是公務(wù)員職位分類制度
職位分類通常是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件等進(jìn)行分類，劃分為若干種類和等級(jí)，以便對(duì)從事不同性質(zhì)工作的人，用不同的要求和方法治理，對(duì)同類同級(jí)的人員用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)治理，以實(shí)現(xiàn)人事治理的科學(xué)化，做到“適才適所”，勞動(dòng)報(bào)酬公平合理，是現(xiàn)代人事分類的一種類型。與品位分類相對(duì)。職位分類是以“事”為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。在組織里面，最常用的職位分類便是部門(mén)分類和等級(jí)分類，例如人事部司理，就涵蓋了兩方面的分類。
職位分類制度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是劃分職位類型，二是職位設(shè)置?？梢哉f(shuō)公務(wù)員法規(guī)定的分類制度是一種以職位分類為主，職位分類和品位分類相結(jié)合的分類制度職位分類的特征從職位分類的涵義中我們可以看出，職位分類具有以下幾個(gè)特征：
第一，職位分類是以“事”為中心的分類，即“因事?lián)袢恕保?/p>
第二，職位分類所依據(jù)的根本要素是職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件；
第三，職位分類并不是硬性規(guī)定何類職位應(yīng)辦什么事，而是對(duì)各個(gè)職位所干的事舉行客觀分析與評(píng)價(jià)，由此確定職位在職位分類布局中所處的位置，從而達(dá)到分類治理的目的；
第四，職位分類不是固定不變的，可隨著職位工作的變化而變化，但不因工作人員的變動(dòng)而變動(dòng)；
第五，職位分類本身不是目的，而只是人事治理的一種科學(xué)方法。我國(guó)公務(wù)員職位分類制度公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和治理需要，劃分為綜合治理類、專業(yè)技能類和行政執(zhí)法類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)治理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。
我國(guó)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)建，迫切需要?jiǎng)?chuàng)建一套完整的國(guó)家公務(wù)員分類制度與之相適應(yīng)。因此我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的分類制度必須適合我國(guó)國(guó)情，是對(duì)國(guó)外公務(wù)員分類制度“揚(yáng)棄”后的具有中國(guó)特色的國(guó)家公務(wù)員分類制度。
職位分類首創(chuàng)于美國(guó)，是以美國(guó)為代表的許多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的科學(xué)人事治理方式和人事分類制度。1895年“科學(xué)治理之父”泰勒為了提高工作效率，通過(guò)對(duì)動(dòng)作與工作時(shí)間關(guān)系的研究，提出了“工作分析”、“時(shí)間和動(dòng)作研究”的治理方法，這種方法很快流行于政府部門(mén)。1923年，美國(guó)國(guó)會(huì)正式通過(guò)了美國(guó)第一個(gè)《聯(lián)邦政府職位分類法案》。
職位分類的最大特點(diǎn)是“因事設(shè)人”，它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。職位，與強(qiáng)調(diào)一個(gè)人的專業(yè)技能、學(xué)術(shù)水平的職稱不同，是“分配給一個(gè)官員或職員包含有職務(wù)與責(zé)任的工作”。(美國(guó)《聯(lián)邦政府職位分類法案》)。它是職位分類布局的底子，由它構(gòu)成形形色色的職系和高低不等的職級(jí)，職位分類是將用人單位的全部職位安照其業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容劃分出若干職系，然后再按每一職位的責(zé)任輕重、難易程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境及所要求的知識(shí)技能和履歷水平，將其劃分為若干等級(jí)，并通過(guò)職位說(shuō)明書(shū)加以明確而具體的規(guī)定，最后將各個(gè)職位歸于適當(dāng)?shù)穆毤?jí)、職等。
我國(guó)公務(wù)員職位分類制度的主要內(nèi)容
第一，公務(wù)員職位分類制度的主要內(nèi)容。包括職位類別劃分的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合治理類、專業(yè)技能類、行政執(zhí)法類三類職位的特點(diǎn)，各單位舉行職位設(shè)置的依據(jù)與要求。
第二，職務(wù)設(shè)置的主要內(nèi)容。包括職務(wù)序列設(shè)置的依據(jù)和有關(guān)職務(wù)類型、職務(wù)層次、職務(wù)名稱的規(guī)定。
第三，級(jí)別設(shè)置的主要內(nèi)容。包括級(jí)別內(nèi)涵、作用，級(jí)別確定與提升的依據(jù)，職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)的原則。職位分類的優(yōu)點(diǎn)在于：①因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；②可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；③便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)籌劃；④可以做到職責(zé)分明，淘汰不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最美人選，辦理機(jī)構(gòu)重疊、層次過(guò)多、授權(quán)不清、人浮于事等問(wèn)題，提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機(jī)構(gòu)每每處于合理高效的狀態(tài)。5、有一套嚴(yán)格的法規(guī)文件；6、以工作決定報(bào)酬，實(shí)行同工同酬；7、為考試錄用，考核獎(jiǎng)懲，升遷等各項(xiàng)管理提供客觀依據(jù)。職位分類的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：①在適用范圍上，職位分類較適用于專業(yè)性較強(qiáng)的工作和職位，而對(duì)高級(jí)行政職位、秘密性職位，臨時(shí)性職位和通用性較強(qiáng)的職位，則不太適用；②實(shí)施職位分類的程序繁瑣復(fù)雜，需要?jiǎng)佑么罅康娜肆?、物力并需要有履歷的專家參予，否則難以達(dá)到科學(xué)和正確地步；③職位分類重事不重人，強(qiáng)調(diào)“職位面前人人平等”，因此嚴(yán)格限制了每個(gè)職位的工作數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)定了人員的升遷調(diào)轉(zhuǎn)途徑，有礙于人的全面發(fā)展和人才流動(dòng)，個(gè)人積極性不輕易得到充分發(fā)揮；④職位分類在考核方面過(guò)于注重公開(kāi)化和量化指標(biāo)，使人感到繁瑣、死板、不易推行。
美國(guó)的職位分類以細(xì)密細(xì)致而著稱，并被認(rèn)為是實(shí)行功績(jī)制的一種方法和人事現(xiàn)代化的標(biāo)志。七、八十年代以來(lái)，美國(guó)舉行了多次改革，重視簡(jiǎn)化分類制度和注重“人”的積極作用，但費(fèi)時(shí)、耗資、繁復(fù)等問(wèn)題始終沒(méi)有得到好的辦理，特殊是這種靜態(tài)的分類模式，常常難以適應(yīng)每每變動(dòng)的職位布局。比年來(lái)，職位分類中出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)，不少國(guó)家更加重視“人對(duì)職位的影響”，實(shí)行了“級(jí)隨人走”，此外，職位分類的體系布局也趨于簡(jiǎn)化。國(guó)家公務(wù)員職位分類工作實(shí)施辦法根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《國(guó)家公務(wù)員實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，制訂本實(shí)施辦法。
一、職位分類工作的條件
對(duì)列入國(guó)家公務(wù)員范圍的職位實(shí)施分類，必須在單位機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn)，其職能、機(jī)構(gòu)、人員編制正式確定后進(jìn)行。
二、職位分類工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，職位分類的基本內(nèi)容包括：第一、進(jìn)行職位設(shè)置；第二、制定職位說(shuō)明書(shū)；第三、確定職務(wù)；第四、確定級(jí)別。
三、職位設(shè)置的要求
（一）確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi)，在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下，從部門(mén)至內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)、直到每一個(gè)職位，層層明確其職責(zé)。
（二）確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符，不得超過(guò)其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
（三）確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴(yán)格、高效、精干的原則，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
（四）確定職位名稱
職位名稱必須簡(jiǎn)明、規(guī)范，能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。
四、職位說(shuō)明書(shū)的項(xiàng)目及說(shuō)明
職位說(shuō)明書(shū)包括以下七個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）職位名稱。例如：辦公廳秘書(shū)處信息工作主任科員。
（二）職位代碼：指每一個(gè)職位的代表號(hào)碼。由三部分組成（×××－－×××－－×××）。第一部分是職位所在國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)（地方是指所在省、市、區(qū)、縣）的代碼，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（地方是指所在地的各工作部門(mén)）的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（或各工作部門(mén)）中職位的順序號(hào)。第二、三部分由各級(jí)人事部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
例如：海關(guān)總署關(guān)稅司國(guó)際關(guān)稅處處長(zhǎng)職位的代碼為：415-03-07
415是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07是該職位在關(guān)稅司中的順序號(hào)
（三）工作項(xiàng)目：列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項(xiàng)目。
（四）工作概述：按照工作項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
（五）所需知識(shí)能力：完成本職工作所需的學(xué)識(shí)、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。必須以職位的工作需要為依據(jù)，不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
（六）轉(zhuǎn)任和升遷的方向：職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
（七）工作標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)工作項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫(xiě)職位說(shuō)明書(shū)的范圍
（一）各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位；
（二）國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)內(nèi)司長(zhǎng)級(jí)職位及其以下職位；
（三）地方政府各工作部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說(shuō)明書(shū)
（一）編制和審定職位說(shuō)明書(shū)要求簡(jiǎn)明、實(shí)用。
（二）職位說(shuō)明書(shū)原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫(xiě)，在特殊情況下（如職位缺員等）也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
（三）職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說(shuō)明書(shū)。
（四）單位人事部門(mén)審核職位說(shuō)明書(shū)，報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說(shuō)明書(shū)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
（五）因工作需要，增加、減少職位或改變工作內(nèi)容，須按上述程序及原則重新制定職位說(shuō)明書(shū)。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
（一）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行，規(guī)定的比例限額不得突破，設(shè)置方案必須經(jīng)上級(jí)人事部門(mén)核準(zhǔn)。
（二）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱，國(guó)務(wù)院各部門(mén)需經(jīng)人事部同意，地方各級(jí)政府需經(jīng)省級(jí)人事部門(mén)同意，并明確寫(xiě)入設(shè)置方案。
（三）中央和省級(jí)政府機(jī)關(guān)原有的副處級(jí)（含）以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市（地）、縣級(jí)政府以下機(jī)關(guān)原有的副科級(jí)（含）以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在考核的基礎(chǔ)上，按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額，重新確定，并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級(jí)別的確定
（一）公務(wù)員的級(jí)制要按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實(shí)施辦法”確定，并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
（二）機(jī)構(gòu)改革完成后，實(shí)施公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位，確定每個(gè)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照確定的職務(wù)確定級(jí)別。
2022年考公務(wù)員政審新規(guī)定
政審規(guī)定為以下內(nèi)容 1.有過(guò)黨紀(jì)處分的考生政審不通過(guò)
在國(guó)考報(bào)考中有一部分崗位是只限黨員報(bào)名，這就相當(dāng)于給黨員身份的考生多了一部分機(jī)會(huì)，但是在政審環(huán)節(jié)，如果查到有考生有過(guò)黨紀(jì)處分的話，也是會(huì)有影響的。
2.有征信問(wèn)題政審不通過(guò)
現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代很多學(xué)生都會(huì)陷入網(wǎng)貸貸款的風(fēng)波，所以現(xiàn)在政審是需要審查學(xué)生的征信的，建議考生盡量不要超前消費(fèi)，如果遇到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一定要先和家人商量處理。
3.有思想問(wèn)題不通過(guò)
篩選的不僅是高能力人才，同時(shí)篩選的是高素質(zhì)人才，如果政審發(fā)現(xiàn)考生的思想品質(zhì)不過(guò)關(guān)，也是不予通過(guò)的。公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位工作，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。
第一類是有酒駕行為的大學(xué)生，在我國(guó)，年滿18周歲的青少年，即可報(bào)名學(xué)車，很多大學(xué)生將考駕照視為必考證件之一。很多家庭都有私家車，學(xué)生考下駕照回家后，難免要嘗試一番。
尤其是寒暑假期間，同學(xué)聚會(huì)比較常見(jiàn)，喝酒的同學(xué)比較多，如若學(xué)生一時(shí)疏忽，有酒駕行為，一旦存在記錄，以后政審環(huán)節(jié)將被直接淘汰，與學(xué)生成績(jī)好壞無(wú)關(guān)。
如今公務(wù)員在工作日內(nèi)已不允許飲酒，想要報(bào)考公務(wù)員，自然不能出現(xiàn)酒駕行為，即便學(xué)生不報(bào)考公務(wù)員，此種行為也極具風(fēng)險(xiǎn)，大學(xué)生還需慎重。
第二類是在曾經(jīng)大考中，有作弊行為的考生，如今很多大型考試，都采用電子設(shè)備，比如中考、高考、研究生考試、公務(wù)員考試等，包括大學(xué)期間的期末考試，如若學(xué)生有作弊行為，將對(duì)以后的政審造成影響，學(xué)生成績(jī)?cè)俸靡膊恍小?/p>
如果學(xué)生在公務(wù)員筆試環(huán)節(jié)有作弊行為，不僅取消本次考試成績(jī)，而且在5年內(nèi)都不得參加相關(guān)考試，等于直接斷送學(xué)生的公務(wù)員生涯。學(xué)生無(wú)論在生活還是學(xué)習(xí)中，都要遵守規(guī)則，即便不為了自己，也要為子孫后代著想，因?yàn)楣珓?wù)員政審，不僅要查考生本人，還包括三代以內(nèi)的直系親屬。
想要提高公務(wù)員上岸率，大學(xué)生可以從以下方面著手
公務(wù)員在崗位招聘中，絕大部分都有專業(yè)限制，不同專業(yè)的崗位名額也存在差異，一般情況下，金融類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、計(jì)算機(jī)類、漢語(yǔ)言文學(xué)類等，每年都設(shè)立較多的崗位空缺。如今很多省份實(shí)行新高考模式，學(xué)生在高中選科時(shí)，就要做好職業(yè)規(guī)劃，選擇適合自己的專業(yè)。
三支一扶、西部計(jì)劃、大學(xué)生參軍、黨員身份，都會(huì)在公務(wù)員考試中，占據(jù)優(yōu)勢(shì)，尤其是三支一扶和西部計(jì)劃，由此經(jīng)歷的大學(xué)生，服務(wù)期間，不僅能享受不錯(cuò)的福利待遇，服務(wù)期滿后，在參加公務(wù)員考試時(shí)，還將享有諸多特權(quán)，甚至有很多大學(xué)生將其看作考公的跳板。
應(yīng)屆生在公考中的優(yōu)勢(shì)不容忽視，如今大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題比較常見(jiàn)，為了緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，不少企業(yè)單位紛紛響應(yīng)號(hào)召，專門(mén)為應(yīng)屆生設(shè)立諸多崗位，公務(wù)員同樣如此，不少崗位都是應(yīng)屆生才有的特權(quán)，因此，大學(xué)生一定要珍惜自己應(yīng)屆生身份，會(huì)給自己帶來(lái)諸多優(yōu)勢(shì)。
公務(wù)員雖好，但可能并不適合所有學(xué)生
公務(wù)員的崗位優(yōu)勢(shì)不言而喻，即便崗位如此誘人，也不一定適合所有學(xué)生，對(duì)于學(xué)習(xí)能力相對(duì)弱一些的學(xué)生而言，不建議報(bào)考，畢竟公務(wù)員考生眾多，筆試環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，沒(méi)有一定的真才實(shí)學(xué)，可能在第一關(guān)就被淘汰。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》
第二十五條
報(bào)考公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備本法第十三條規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。
國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
第二十六條
下列人員不得錄用為公務(wù)員：
(一)因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的;
(三)被開(kāi)除公職的;
(四)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
(五)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第二十七條
錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。
第二十八條錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。
招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。
第二十九條
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查。報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三十條
公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試等方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別、不同層級(jí)機(jī)關(guān)分別設(shè)置。
第三十一條
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。
體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定。
第三十二條
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。公示期不少于五個(gè)工作日。
公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。
第三十三條
錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法。
第三十四條
新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職;不合格的，取消錄用。
第七十四條規(guī)定：
公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位工作，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。
公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、營(yíng)利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。
因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
關(guān)于本次公務(wù)員考試錄用制度新模式和如何健全我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度的問(wèn)題分享到這里就結(jié)束了，如果解決了您的問(wèn)題，我們非常高興，以上信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)并不代表本站觀點(diǎn)。