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本文目錄
- 美國(guó)的公務(wù)員考試也像中國(guó)這樣熱門嗎
- 美國(guó)公務(wù)員需要考試嗎
- 美國(guó)公務(wù)員考任制的正式考試
- 國(guó)外考公務(wù)員是一種怎樣體驗(yàn)
- 美國(guó)公務(wù)員考任制需要有公民身份嗎
美國(guó)的公務(wù)員考試也像中國(guó)這樣熱門嗎
不像，因?yàn)槊绹?guó)是黨政分開的，公務(wù)員就是政府雇員，和私企沒(méi)有區(qū)別，只不過(guò)老板變成美國(guó)政府，待遇雖然不錯(cuò)，但美國(guó)人價(jià)值觀不同，他們不認(rèn)為當(dāng)公務(wù)員是多麼有身份地位的事，更愿意去名企任職或自己當(dāng)老板。國(guó)內(nèi)學(xué)而優(yōu)則仕的思想太濃，且黨政不分，從政必入黨，因此公務(wù)員社會(huì)地位也比較高，所以熱門。
美國(guó)公務(wù)員需要考試嗎
關(guān)于美國(guó)公務(wù)員需要考試嗎解答如下：
美國(guó)實(shí)行的不是“取仕于民”的政策，而是“任人惟親”的舉薦制度。美國(guó)的絕大部分政客、政府職員來(lái)自于任命。美國(guó)各州、市在完成了州長(zhǎng)、市長(zhǎng)選舉后，州長(zhǎng)和市長(zhǎng)都會(huì)大規(guī)模任親信擔(dān)任要職。所以美國(guó)的公務(wù)員是不需要考試的。
美國(guó)行政學(xué)教授懷特認(rèn)為：選拔賢能是現(xiàn)今人事管理的兩大支柱之一，考任制度是擇優(yōu)錄用的基本前提。通過(guò)錄用考試選任的公務(wù)員的范圍
美國(guó)于1883年通過(guò)了文官法，并依法成立了文官委員會(huì)，全面推行通過(guò)考試選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任公務(wù)員的制度。
美國(guó)通過(guò)考試選任的公務(wù)員已超過(guò)了公務(wù)員的85%。通過(guò)考試選任的公務(wù)人員是一般的事務(wù)官，通稱為分類人員；不適用考試選任的公務(wù)人員則稱為非分類人員。分類人員中又分為“競(jìng)爭(zhēng)職位”和“除外職位”。
前者非經(jīng)考試不得任用，后者則不經(jīng)過(guò)考試亦可任用。政府中各公務(wù)人員何者為分類人員，何者為非分類人員，由各該級(jí)政府的立法機(jī)關(guān)以法律加以規(guī)定，沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)官員、民選官員、專家技術(shù)人員等都不是通過(guò)考試選任的公務(wù)員。
美國(guó)公務(wù)員考任制的正式考試
考試的目的有兩個(gè)方面，一是測(cè)量應(yīng)試者是否具有職務(wù)上所需要的知識(shí)與能力；二是在于測(cè)量應(yīng)試者在智能上的發(fā)展?jié)摿?。前者的目的在于適應(yīng)現(xiàn)職，后者則有利于被錄用者將來(lái)的升遷。美國(guó)特別注重前者。
考試的方法有三種：筆試、口試和實(shí)際操作。筆試可以起到考查應(yīng)試者的邏輯思維能力，材料組織能力，書面表達(dá)能力及知識(shí)面的廣度，因此，政府機(jī)關(guān)招考公務(wù)員多用筆試而忽視口試。美國(guó)的工商企業(yè)則多以口試的形式招考公務(wù)員，而不重視筆試，因?yàn)榭谠嚳梢詼y(cè)試應(yīng)考者的機(jī)智、應(yīng)變與合作能力。至于實(shí)際操作法則適用于某些特別職務(wù)。
國(guó)外考公務(wù)員是一種怎樣體驗(yàn)
加拿大
加拿大對(duì)高級(jí)公務(wù)員的考試就像是公務(wù)員“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。舉例來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)職位的考生可能會(huì)領(lǐng)到一包關(guān)于科技政策的考試材料。第二天早上他來(lái)到科技部一間辦公室，人們剛好在討論他看過(guò)的議題，沒(méi)人理他。一會(huì)兒他被叫到司長(zhǎng)那里，司長(zhǎng)問(wèn)他參加了早上的討論嗎，他說(shuō)自己還沒(méi)來(lái)得及談看法。司長(zhǎng)便開始就那個(gè)話題和考生分析議論起來(lái)，實(shí)際上這時(shí)對(duì)考生的考察早已開始進(jìn)行。談完后，那考生可能又會(huì)收到一大包關(guān)于財(cái)政方面的材料。
第二天他又去了財(cái)政部。然后他領(lǐng)到第三包材料，去了第三個(gè)部門。這就是加拿大有名的文件包技術(shù)，也叫“測(cè)評(píng)中心技術(shù)”?？忌?jīng)過(guò)這樣“艱難”的考試，最終被錄用者足夠應(yīng)付各種政府危機(jī)和連續(xù)加班的疲勞。
“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”的考試
美國(guó)
退伍軍人優(yōu)先錄取
英國(guó)
智力測(cè)驗(yàn)考思維
英國(guó)素有“接受過(guò)優(yōu)良高等教育的人更適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)”的傳統(tǒng)意識(shí)，故公務(wù)員錄取者多為劍橋、牛津等名牌綜合性大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
英國(guó)公務(wù)員考試分為三個(gè)步驟：一是統(tǒng)測(cè)報(bào)考者從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化為主的若干考題中選一種進(jìn)行測(cè)試；二是專業(yè)考核，應(yīng)考者根據(jù)自己的專業(yè)，選擇2—3個(gè)題目作答；三是口試答辯，在書面考試的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？疾榘z查個(gè)人記錄、進(jìn)行智力測(cè)驗(yàn)、直覺(jué)檢測(cè)、個(gè)別測(cè)驗(yàn)，實(shí)際練習(xí)、互評(píng)和面試。每項(xiàng)考查、考核都有具體內(nèi)容和目的，如進(jìn)行智力測(cè)驗(yàn)，需要測(cè)試應(yīng)試人精神器官的效率，思維能力和知識(shí)的廣博程度等。在進(jìn)行各種考查之后，考選委員會(huì)還要進(jìn)行終選面試，最后評(píng)定分?jǐn)?shù)，分7個(gè)等級(jí)，只有在前3個(gè)等級(jí)的才可以被錄用。
新錄用的官員一般要經(jīng)過(guò)兩年錄用期訓(xùn)練，再經(jīng)考核合格，才能安排工作崗位。新的文官開始時(shí)一般還有長(zhǎng)短不同的試用期，在試用期內(nèi)若被淘汰，沒(méi)有補(bǔ)償。
日本
日本一家公司對(duì)今年畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)傾向調(diào)查顯示，排名第一的是公務(wù)員。在經(jīng)歷了金融危機(jī)后，越來(lái)越多的人重視穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。為了參加公務(wù)員考試，大學(xué)三、四年級(jí)的學(xué)生已經(jīng)在做考試準(zhǔn)備。一般來(lái)說(shuō)，成為一名國(guó)家公務(wù)員，要經(jīng)過(guò)三大步：通過(guò)宣講會(huì)收集信息、參加考試、上門拜訪。從上一年的10月、11月，日本各省廳就開始在各大學(xué)校開宣講會(huì)，介紹各自的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，然后就是公布考試指南、報(bào)名、數(shù)輪的筆試、面試，一直持續(xù)到第二年8月才能公布結(jié)果。
不過(guò)，即便筆試、面試全部合格，也不意味著被錄用。應(yīng)試者還要自己前往各省廳拜訪，介紹、宣傳自己，接受各單位單獨(dú)面試。錄取的人數(shù)，拜訪的時(shí)間，都要自己通過(guò)人事院的網(wǎng)站收集信息。
想錄取需親自拜訪
與中國(guó)百萬(wàn)考生爭(zhēng)搶“金飯碗”一樣，國(guó)外不少國(guó)家的報(bào)考同樣火爆，而且各國(guó)的考試各有特色，五花八門。
印度
考試科目多耗時(shí)1年
法國(guó)
法國(guó)公務(wù)員的考試分為內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試和外部競(jìng)爭(zhēng)考試兩部分組成，由相對(duì)獨(dú)立的考試委員會(huì)主持。內(nèi)部考試對(duì)文憑沒(méi)有特殊要求，但條件通常是要求有4年以上的工作經(jīng)驗(yàn)；外部考試則對(duì)所有人開放，根據(jù)報(bào)考的級(jí)別和專業(yè)不同，通常有文憑要求和年齡限制。
法國(guó)公務(wù)員分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A類為高級(jí)公務(wù)員，B類為中級(jí)公務(wù)員，C為一般公務(wù)員。高級(jí)公務(wù)員一般通過(guò)國(guó)立行政學(xué)院的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用。其他公務(wù)員錄用考試由用人機(jī)關(guān)自行舉辦，考試方式和內(nèi)容由考試委員會(huì)決定?？荚嚦煽?jī)按順序推薦錄用，被推薦者再經(jīng)過(guò)行政部門錄用、試用和正式任職?？荚囈话惴止P試和口試，內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)、行政法規(guī)等等。
考上國(guó)家高級(jí)公務(wù)員后即變?yōu)閷?shí)習(xí)公務(wù)員，并可領(lǐng)取報(bào)酬，通常不能立即上崗，還必須到行政管理學(xué)院進(jìn)行一年半至兩年的培訓(xùn)。法國(guó)高級(jí)國(guó)家公務(wù)員都畢業(yè)于國(guó)家行政學(xué)院，因此和全國(guó)100多個(gè)省長(zhǎng)都是同學(xué)。畢業(yè)前先有半年跟隨一個(gè)省長(zhǎng)實(shí)習(xí)，再有半年跟隨一個(gè)國(guó)企老板實(shí)習(xí)。省長(zhǎng)和老板的評(píng)價(jià)以及在校成績(jī)加在一起得出分?jǐn)?shù)，成績(jī)高的先挑工作崗位。
錄取后不能立即上崗
公開招聘、擇優(yōu)錄取是美國(guó)公務(wù)員錄用時(shí)的總原則。每當(dāng)需要招聘公務(wù)員時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦和各級(jí)政府都會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)公布將要招聘的職位，供申請(qǐng)者提出申請(qǐng)。申請(qǐng)者必須具有美國(guó)國(guó)籍，外籍人士即使在美國(guó)擁有居留權(quán)和工作權(quán)，也沒(méi)有資格應(yīng)聘美國(guó)公務(wù)員。報(bào)名之后，招錄部門會(huì)根據(jù)職位的要求和申請(qǐng)者的具體情況進(jìn)行考核或考試。美國(guó)法律明文規(guī)定，在相同條件下，退伍軍人會(huì)被優(yōu)先錄取為公務(wù)員，其他應(yīng)聘者則一律平等。
由于政府公務(wù)員收入穩(wěn)定、工作輕松以及可以享受帶薪休假、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金、購(gòu)房補(bǔ)助等許多福利，還是具有相當(dāng)吸引力的。在美國(guó)，公務(wù)員制度可以在一定程度上看作是針對(duì)弱勢(shì)群體的福利制度，學(xué)歷不高、身有殘疾以及年齡不占優(yōu)勢(shì)者，都可以通過(guò)考取公務(wù)員，獲得一份相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)。
印度的公務(wù)員考試號(hào)稱是全世界最難的考試，由印度聯(lián)邦公務(wù)員委員會(huì)組織，每年一次。凡是年齡在21歲到30歲之間、擁有國(guó)家承認(rèn)的本科學(xué)歷的人都可以報(bào)名，但每人一生最多只能參加4次公務(wù)員考試。考試每年錄取的名額大約只有300到600名，但報(bào)考的人數(shù)卻常常達(dá)到幾十萬(wàn)。
印度的公務(wù)員考試分為初試、主試和面試三個(gè)階段，需要1年時(shí)間才能考完。初試分為專業(yè)科目和一般知識(shí)兩部分。其中一般知識(shí)又分為科學(xué)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際時(shí)事、歷史、地理、印度政治和經(jīng)濟(jì)、心理學(xué)6個(gè)部分，每個(gè)部分又有幾個(gè)分支，比如科學(xué)包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文、動(dòng)植物等等。可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。而初試之后的主試則一共有9場(chǎng)考試，每場(chǎng)考試3個(gè)小時(shí)。
雖然考試很難，但無(wú)數(shù)印度學(xué)生還是懷著極大的熱情去報(bào)考公務(wù)員。因?yàn)樵谟《?，一旦被錄用為公?wù)員，就意味著終身的福利。在印度，公務(wù)員專指在政府中具有一定決策權(quán)的中高級(jí)官員，而普通的低級(jí)別官員和辦事員只屬于政府工作人員，不算公務(wù)員。
韓國(guó)
韓國(guó)公務(wù)員錄用考試分為公開競(jìng)爭(zhēng)招錄考試和特別招錄考試。公開競(jìng)爭(zhēng)招錄考試原則上不限制學(xué)歷和經(jīng)歷，無(wú)特殊情況下，任何人都可以參加考試。特別招錄考試是選拔那些在公開競(jìng)爭(zhēng)招錄考試中比較難選拔的人才。
韓國(guó)為保護(hù)少數(shù)弱勢(shì)群體，還特別制定了兩性平等制、低收入群體錄用制和殘疾人錄用制等制度。兩性平等制是指女性或男性在被錄用人員中如果沒(méi)有達(dá)到一定比率(30%)時(shí)，可以適當(dāng)降分錄用。低收入群體錄用制和殘疾人錄用制是指專門面向低收入群體和殘疾人的錄用考試，以保障社會(huì)弱勢(shì)群體也有機(jī)會(huì)成為公職人員。
美國(guó)公務(wù)員考任制需要有公民身份嗎
應(yīng)考者的資格
進(jìn)行考任制的目的就在于廣泛地選拔人才，但如果沒(méi)有對(duì)應(yīng)考者的任何資格限制，勢(shì)必造成考務(wù)工作過(guò)于繁重，既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)財(cái)力，因此，對(duì)應(yīng)考者有一定的資格限制也就成為現(xiàn)實(shí)的必要。
學(xué)歷方面的限制
美國(guó)過(guò)去對(duì)應(yīng)考人員沒(méi)有任何學(xué)歷上的限制，只著重應(yīng)用的技能，因而出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)人才非常缺乏的現(xiàn)象。為了改變這一狀況，從1955年開始，將報(bào)考公務(wù)員的資格限定為大學(xué)畢業(yè)。
國(guó)籍限制
公務(wù)員所擔(dān)任的職務(wù)，一般都涉及到國(guó)家機(jī)密與安全，所以，美國(guó)各級(jí)政府都規(guī)定具有美國(guó)國(guó)籍是報(bào)考公務(wù)員的前提條件之一。
年齡限制
各級(jí)政府對(duì)報(bào)考者的年齡并無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，往往以考試種類不同而規(guī)定報(bào)考者的最高年齡與最低年齡限制。一般而言，最低年齡為21歲，但也有限定為18歲的，最高年齡限制則根據(jù)職務(wù)的不同而有不同規(guī)定。聯(lián)邦政府對(duì)公務(wù)員報(bào)考資格沒(méi)有最高年齡限制。
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