大家好，今天小編來為大家解答蘇州公務員考試申論真題這個問題，2012年國家公務員考試申論真題及答案2很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
本文目錄
江蘇省蘇州市公務員考試
那你需要多上江蘇省人事網(wǎng)與蘇州市人事網(wǎng)，多了解情況。
1、整個江蘇省是使用統(tǒng)一試卷、同一時間考試，統(tǒng)一改卷，統(tǒng)一時間面試。
考試
考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。
（一）公共科目筆試分為A、B、C三類
A類筆試科目：《公共基礎知識》（A）、《行政職業(yè)能力測驗》（A）、《申論》三科；
B類筆試科目：《公共基礎知識》（B）、《行政職業(yè)能力測驗》（B）兩科；
C類筆試科目：《公共基礎知識》（C）、《行政職業(yè)能力測驗》（C）兩科。
公共科目筆試不指定輔導用書，各科考試范圍見《江蘇省2012年考試錄用公務員公共科目考試大綱》。
筆試時間及科目
筆試時間為2012年3月11日，具體安排為：
上午 8:00－9:30《公共基礎知識》（A、B、C）
10:10－11:50《行政職業(yè)能力測驗》（A、B、C）
下午 2:00－4:30《申論》
考生應攜帶準考證和身份證，按照規(guī)定的時間和地點參加筆試。
2、需要的考試資料，你最好到公務員考試書店去，一般賣書的都知道那本教材比較好，注意歷年真題試卷就是不錯的選擇；
3、不是到公務員考試時才進行備考，平時抽時間也可以復習。
蘇州事業(yè)單位考試內容
蘇州市的失業(yè)單位考試專門有一本書。
考試內容包括：筆試采取閉卷筆試法；科目為公共基礎知識和行政職業(yè)能力（一張試卷）。筆試主要內容涉及時政常識、馬克思主義哲學常識、社會主義市場經(jīng)濟理論常識、法律常識、行政管理學常識、公文寫作與處理、行政職業(yè)能力等。筆試不指定復習教材。
面試采取結構化面試的形式進行。面試主要測試應聘人員的政治思想傾向、邏輯思維能力、綜合分析能力、語言表達能力、組織應變能力、計劃協(xié)調能力、人際關系與合作能力、崗位匹配能力、責任感和進取心、個性穩(wěn)定性等。
好好復習，你有機會的。我就是去年考上的，沒有任何關系。
2012年國家公務員考試申論真題及答案2
適用于市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類
滿分100分時限150分鐘
一、注意事項
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
二、給定資料
1.下面是某網(wǎng)站最近發(fā)表的談關于公共文化教育的文字：
當前，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，許多城市出現(xiàn)了一系列問題，城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。一場不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓；居民的家也不再是安全的港灣，劣質建材散發(fā)著致癌的毒氣，劣質纜線成為埋在家里的地雷，泄漏的燃氣就像身邊的火藥庫，噪音公害仿佛幽靈般游蕩的殺手；熱島效應悶得我們大汗淋漓，沙塵暴刮得我們淚眼迷離；逢雨必澇正成為中國大城市的通??；一向被視為“最安全交通工具”的電梯也頻出事端，社會上甚至將其作為“兇器”的代名詞……我們正處在一個高風險社會中，越來越多的城市災變幾如脫韁之馬。
對大自然的憤怒我們應該心存敬畏，但對這些人為的城市災難，我們不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中死亡。如果不盡快改變這種狀況，災難不知什么時候就會降臨到我們自己頭上。
安全感是生活質量的刻度，是人們心理需要中的第一需要，是人格中最基礎、最重要的成分。一旦這最重要的東西缺失了，人們還能放心地去哪里？還能放心地乘坐什么出行？還能放心地吃什么？尤其是城市突發(fā)性危機事件，凸顯了當今社會缺乏綜合應急系統(tǒng)的軟肋。
在諸多涉及公眾生命的問題中，首要問題之一是公共應急資源需要整合。一方面不少部門總在強調自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有龐大而名目繁多的救援隊伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險、城市危險品救援等等，這些隊伍都具有相當高的專業(yè)水平，可問題在于這些救援力量往往僅是行業(yè)自己的，在條塊分割的情況下，力量相當分散，很難形成合力。一些有識之士一直呼喚構建一個城市綜合減災應急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機意識，要“傷后知痛”?，F(xiàn)在很多事故災害都直接波及城市中無辜的公眾。在不少情況下，傳統(tǒng)觀念已經(jīng)無法適應現(xiàn)代城市的災難與危機。
因此，對相關公共文化教育的呼喚已成為許多人的共識。井噴、火災、爆炸、踩踏事故、地鐵追尾、游船翻沉、文物燒毀等，被媒體通天熱炒，顯示出一種防災預警意識的覺醒。但我們與一些發(fā)達國家相比，仍有差距，主要表現(xiàn)在文化自律性、生命文化、安全技能觀等方面。有學者認為：西方人對遵守安全規(guī)章制度往往表現(xiàn)出一種自覺性及自律性，強調保障安全是人的權利；中國人從古至今則更多地強調用典范的影響力來影響行為，此種方式很難完全適宜于現(xiàn)代城市化的生活狀態(tài)。西方人“生命第一”的文化原則是神圣不可侵犯的；中國人卻過多地宣傳“國家財產(chǎn)第一原則”，這與“應急避險權”所主張的“生命高于一切”的原則似乎相悖。美國在1985年就組建了社區(qū)救災反應隊，美國國家防火協(xié)會經(jīng)常組織北美統(tǒng)一的火災“大逃亡”訓練活動；中國人在相當一個時期內還只停留在對安全警鐘的認知環(huán)節(jié)，暴露出在安全知識、安全技能、安全產(chǎn)品上存在的諸多不足。這一切，都告誡我們必須系統(tǒng)地、更加完善地開展公共文化教育。
2.如果地鐵站臺或者行駛中的地鐵列車失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12級臺風登陸上海，那些高層建筑上的玻璃幕墻頂?shù)米?？……這一個個“如果”，都是上海某大學防災救災研究所的一個個科研課題。
上海某報記者報道：最近在全市開展的“我為城市安全獻一計”活動，引起了研究所專家們的密切關注。一方面，他們?yōu)槭忻窬影菜嘉Ｒ庾R的增強和諸多防災好點子欣喜；另一方面，專家們很想提醒：“防災不能只考慮技術手段——給城市打造‘金剛罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在這方面，我們大有改進和提升的空間?！?/p>
“城市公共交通若都能配備全程監(jiān)控，運行的安全系數(shù)就更高了”；“上海越江隧道已經(jīng)有10多條，針對可能遭遇淹水事故的危險，不妨裝上安全閥門，需要時可用來擋水”；“預防高樓玻璃幕墻掉落，應該對建筑做整體風洞試驗”……這些意在為城市套上一個水火不侵“金剛罩”的設想，很有道理，提出這些建議的專家中不乏院士。
“但我們不得不面對現(xiàn)實：一座城市不可能為了防范一些小概率的災害事故，不計代價地增添防災設施?！痹撗芯克鶎ｉT研究城市地下建筑安全與災害應對的H博士，對地鐵滲水和隧道滲水實地考察過多次。他對于一些學者提出為越江隧道增設“擋水閥門”的建議，并不完全認同。他說，“據(jù)我了解，國內有個別隧道安裝過這樣的閥門，但可以想象，常年用不上；后來有一次搞演習時決定用一下，卻發(fā)現(xiàn)閥門由于年久失修，機械失靈，根本沒法動?！?/p>
H博士想用這個案例說明兩個道理：第一，為了小概率事故而砸重金設防，心理安慰作用遠遠大于實際作用，要不要這么做，應全面考量；第二，如果裝備上了，則怎樣保養(yǎng)維護，工作人員能不能熟練操作，都是必須重視的“人防”環(huán)節(jié)，否則，當有朝一日預想中的特大災害真的發(fā)生，“金剛罩”極有可能派不上用場。
“防災設施，從理論上說總是不足的，因為它們應對的往往是適當程度的、發(fā)生概率較高的災害事故?！毖芯炕馂姆婪兜腃研究員力挺H博士的觀點。這位研究員對軌道交通實地考察過多次，他關注的焦點是地鐵站和車廂里的消防設施。他注意到，站臺和車廂里的屏幕會經(jīng)常播放視頻，告訴市民一旦發(fā)生火災險情如何緊急疏散，強調必須做到的一些要領。
當被問道“地鐵里有沒有專門的消防逃生通道”的問題時，C研究員回答：上海地鐵的逃生通道，其實就是我們平時上上下下的那些樓梯，并沒有其他特殊通道。他說：一旦有險情發(fā)生，要減少人員傷亡，最關鍵的是工作人員能否在最短時間內有序地疏散人群，工作人員需要定期演練；我們現(xiàn)在似乎更看重滅火器數(shù)量夠不夠、是不是放在容易找到的地方，但險情出現(xiàn)時現(xiàn)場肯定亂，工作人員能不能及時順利地拿到滅火器？會不會熟練使用？這些都是必須予以重視的問題?；蛟S有乘客就在滅火器旁邊，但又有幾個人會用？
“老實說，怎么用滅火器，我還真不知道?！闭f這話的，是另一位年輕的研究員Y博士。防災專家也不會用滅火器？她坦率承認，并隨即以此為例指出了城市公眾教育的許多薄弱環(huán)節(jié)。
“無論社區(qū)里的大爺大媽，還是寫字樓里的白領，防災知識都是從小冊子、展板、講座或者網(wǎng)絡上看來的。且不說所知有限，即使認為不少人一無所知，也并不為過。而且就算有人并非一無所知，也未必有用，因為沒有轉化為能力?！盰博士說，汶川大地震、上海“11·15”特別重大火災事故發(fā)生后，很多單位都搞過安全演練，可很大程度上是“演戲”。大樓里有消防箱，但如何打開？消防箱里有滅火器，但如何操作？應急避難場所在哪里，怎樣利用？這些關鍵的內容，演練過嗎？再說，演練一次肯定不行，就算學到點東西，很快便會淡忘，必須定期訓練。日本人應付地震有一套，那是在定期、再三的演練中練出來的。
在這些專家看來，“人防”的漏洞和缺陷，遠比“技防”不足更可怕。
專門研究風災防控的Y博士曾多次去浦東陸家嘴，這一地區(qū)有幾十棟玻璃幕墻大樓，且不止一次發(fā)生過玻璃掉落事故。這些玻璃幕墻建筑能不能抵抗12級以上大風，這正是她的科研課題。她告訴記者，大風常被認為是玻璃幕墻掉落的“元兇”，但實際上，在建筑工人安裝玻璃時可能就已經(jīng)埋下了隱患。
“在安裝時，把螺絲擰得過松固然不行，但過緊也會使玻璃幕墻受力失衡，從而出現(xiàn)細小的裂縫?！彼f，如果把大樓玻璃幕墻的掉落視作對城市安全的一種威脅，那么減少威脅的關鍵同樣在“人防”。如果在定期清洗幕墻表面的同時，增加一道“體檢”關，絕大多數(shù)玻璃掉落事故就可以避免。
3.2010年，S市一公寓大樓失火，造成100多人死傷。這起特別重大的火災事故，凸顯了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性。
“脆弱性”是吉爾伯特·懷特在20世紀70年代首次提出的概念，之后被廣泛應用于災害學、生態(tài)學、金融學、社會學和經(jīng)濟學等許多方面，大大拓展了“脆弱性”的內涵。
現(xiàn)代城市不僅是政治、經(jīng)濟和文化中心，而且是人口、財富和各項社會活動高度密集的地方，但同時也是各類風險和突發(fā)事件最密集的地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，后果往往是災難性的，社會影響很惡劣。從這個角度來看，城市運行中的脆弱性，可以理解為城市生活運行中受到外部致災因素影響的可能性和敏感性，它涉及外部致災因素影響的程度，涉及相關防范系統(tǒng)對致災因素的抵抗為以及對這種系統(tǒng)抗逆力的某種衡量。
調查報告顯示，S市特別重大火災較典型地反映了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性問題。此次火災，是大樓維修時由無證的電焊工違章作業(yè)所產(chǎn)生的火花，引燃了不能阻燃的“安”，然后蔓延到大樓上易燃的裝修材料，從而釀成大禍。該大樓維修工程存在層層分包和轉包等違法違規(guī)問題，加上日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督，致使維修施工過程中存在管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位等情況，結果超出了建筑工程系統(tǒng)脆弱性的承受度，由量變轉變成質變。脆弱性演變成嚴重的危機，最終導致此次慘劇。
這次火災，盡管S市啟用了現(xiàn)代化的警用直升飛機用于緊急救援，但在如此嚴重的高樓火災面前，無法有效發(fā)揮高空消防滅火和救援的功能。同時，部分常規(guī)的消防云梯及消防設施難以滿足高層建筑滅火的需要，影響了救援的速度和效率。
“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”，早已是降低災害損失的經(jīng)驗之談。但部分市民依然習慣于等待以政府為主導的公共救援，而這類救援往往因為需要一定時間，不夠及時，而影響救援效果。S市火災的確不同程度地反映出市民自救、應急疏散能力的明顯不足，部分居民耽誤了寶貴的逃生時間。事后發(fā)現(xiàn)，連居住在二樓的有些居民都沒有及時撤離，而窒息在家中浴室里，令人痛惜。
S市火災發(fā)生前，政府主管部門對建筑工程監(jiān)督不到位，民眾的力量又沒有被動員，致使工程的建設監(jiān)督事實上處于真空狀態(tài)，為火災發(fā)生埋下隱患。在火災發(fā)生后，由于市民市場保險意識不強，火災給市民帶來的生命和財產(chǎn)損失，部分由政府買單，而社會主體、市場主體功能沒有得到有效發(fā)揮，加重了政府的負擔。
在現(xiàn)代城市工程建設規(guī)劃設計中，由于片面追求建設速度或追求經(jīng)濟效益，對工程未來可能存在的意外事故考慮不足，或者相關投入不足，致使工程的安全設施，從規(guī)劃到設計，都存在嚴重缺陷或不到位問題。就S市火災而言，高樓部分消防設施配備缺乏，管理措施不到位；樓與樓間距較小，道路狹窄。這些，導致火災發(fā)生后，因安全通道狹窄，物理空間有限，部分消防救援設備難以到達現(xiàn)場或難以發(fā)揮有效作用，嚴重影響了救援效果。
S市火災充分說明，如果對于城市運行中可能存在的突發(fā)事件預測和準備不足，必將使現(xiàn)代化城市運行中的風險難以及時、快速、準確、有效地得到識別、防范和控制，結果便是重大災難。
4.T市晚報刊發(fā)了一批“市民來信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問題。
市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個Y字形路段，行駛的車輛由兩條機動車道匯聚到一條機動車道上。引人注目的是，兩條分支機動車道中的一條上緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，車隊一直排到Y形車道匯流口。劉公鋪橋西這一站點設置在兩條機動車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站停靠。這就使得上下車的乘客特別多，疏散時間增加，公交車停靠的時間也就相應增加，而之后需要進站的公交車排隊進站的時間也被延長。我看到排隊等候進站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒有能夠穿過馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開外對面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對于在上班時間急著換乘車輛的人來說太費時間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點與綠化帶之間的空隙處，在大量的機動車流之間驚險地穿過馬路。這雖然存在著巨大的安全隱患，但與登上天橋再下來相比顯得方便快捷許多。
市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢得知，經(jīng)過我家小區(qū)附近的16路公交車可以抵達石化總公司。乘16路車順利抵達目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點等車。等了約20分鐘，來了一輛16路車，卻呼嘯而過，并沒有靠站。我先是誤以為司機甩站，后來無意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個站點并不?？?6路公交車。這讓我有上當受騙的感覺，心情也被敗壞了。一個朋友說，他經(jīng)常乘公交車出行。沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無回”的。對這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為啥不讓乘客有去有回？
市民丙：隨著我市城市建設速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡不斷向外延伸，遠離中心城區(qū)的住宅區(qū)越來越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達軌道交通車站之間的“最后一公里”問題。退回去20年，有沒有“最后一公里”的問題？有。那當時是怎么解決的？一是走路，二是騎車?，F(xiàn)在為什么沒人走路了？過去走是因為經(jīng)濟困難，現(xiàn)在幾塊錢對絕大多數(shù)人來說都不是問題；有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全。為什么現(xiàn)在騎自行車的少了？因為騎車的成本也不低?，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車庫里，每月要交停車費；你想停在公交車站或者軌道交通站點，也必須交停車費，否則很容易失竊，交了錢也不一定保證不丟。此外還“受氣”?，F(xiàn)在是汽車社會，不少道路上都沒有非機動車道，即使設有非機動車道，也常常被亂停的機動車占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車”填了空。在公交站點，有不少小轎車、摩托車、電動車等“黑車”聚集。由“黑車”引起的交通事故常常讓人心有余悸。
5.英國哲學家阿蘭·德波頓在四川大地震之后發(fā)表文章，介紹并闡發(fā)了古代羅馬哲學家塞內加關于人類災難的哲學思考。
公元62年2月5日凌晨，一場強烈的震災在坎帕尼亞省地底進發(fā)，數(shù)千名毫無察覺的居民在幾秒鐘內喪命。龐培城內大部分建筑在睡夢中的人們頭頂上坍塌。救援行動因隨后發(fā)生的火災而受阻。幸存者除了身上污黑的衣衫，失去了一切。在整個羅馬帝國境內，到處是驚恐、難以置信和憤怒的情緒。這個世界上大、技術上最先進的民族，在大自然的脾氣面前，怎會如此不堪一擊？
這些痛苦與惶惑，引起了塞內加的注意。他撰寫了一系列文章來安慰他的剛剛遭逢災難的讀者，然而，他的安慰卻多少顯得生硬和陰郁：“你們說‘我沒想到這一切會發(fā)生’難道你們以為，當你知道某件事有可能發(fā)生，當你看見它已經(jīng)發(fā)生，這件事居然還不會發(fā)生嗎？”為了平息讀者心中的不平，塞內加在公元62年的春季提醒大家：無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時刻想到未可預料的事情。平靜，不過是歷次混亂之間的間歇。沒有什么是絕對可靠的，即便是我們雙腳依憑的大地。
塞內加認為，由于未曾預料到的事件對我們的傷害，由于我們必須預想到所有事情，因此我們任何時候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發(fā)生。每個人在駕車啟程，走下樓梯，或是與朋友話別時，都應意識到各種致命的可能性。塞內加強調：“不應有始料未及之事。我們的思想應先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應僅是什么事常會發(fā)生，而更應是什么事有可能發(fā)生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動，最小的顛簸，都會讓它破碎。人的軀體軟弱而易碎。”
在經(jīng)歷了大地震之后，許多人主張應疏散整個地區(qū)的民眾，并且不要在震區(qū)重建房屋。但塞內加并不認為地球上會有一個地方具有徹底的安全?！罢l又能保證，他們所站立的這塊或那塊土地，就是更好的地基呢？如果我們以為，世界上的某個地方可以幸免于難，保證安全，那我們就錯了……大自然還沒用這種方式創(chuàng)造過任何永恒不變的東西。”
有中國學者讀了阿蘭·德波頓的文章之后這樣解讀塞內加的思想：沒有絕對的安全，在某種意義上說，人類的歷史正是一個與災難相伴以及與災難抗爭的歷史，而塞內加的思想看似悲觀，卻有助于我們培養(yǎng)憂患意識，有助于國人在災難來臨之際保持清醒、從容與淡定，并減輕災難和流血帶來的震驚，進而積極地應對災難。從這個意義上說，塞內加道出的是與中國古代改革家王安石的“天變不足畏”相近的思想。
三、作答要求
（一）認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）
1.根據(jù)“給定資料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）
要求：準確、簡明。不超過150字。
2.根據(jù)“給定資料3”，談談“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市特別重大火災中的具體表現(xiàn)。（10分）
要求：準確、全面、簡明。不超過150字。
（二）A市F區(qū)在全區(qū)范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）
要求：
（1）內容具體，針對性強：
（2）用語恰當，通俗易懂：
（3）不超過500字。
（三）“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。（20分）
要求：
（1）對存在的問題概括準確、扼要；
（2）所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；
（3）不超過400字。
（四）“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：
（1）自選角度，立意明確，有思想性；
（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
（3）語言流暢；
（4）總字數(shù)800—1000字。
參考答案
（一）答案提示
1.技防：以技術手段為核心的安全防范手段，即通過現(xiàn)代科學技術進行安全防范。集中表現(xiàn)為增添高科技含量的防災設施和裝備，如安全閥門、滅火器等。
人防：以人為核心的安全防范手段，即通過人力進行安全防范。表現(xiàn)為仰賴人力落實的安全意識培養(yǎng)、防災知識學習及向實際行動有效轉化、防災設施和裝備的保養(yǎng)維護及熟練操作使用等。
2.具體表現(xiàn)如下：
建筑工程維修施工中安全意識淡薄，管理中規(guī)范理念缺乏。
救援設施設備不足、救援能力有限，難以滿足高樓火災救援的需要。
市民過度依賴公共救援，自身應急知識缺乏，自救、互救能力明顯不足。
城市安全運行中各種社會資源動員能力有限。
城市發(fā)展速度與城市公共安全承受度不相匹配。
管理者對現(xiàn)代城市安全運行中的脆弱性認識不足。
（二）答案提示
居民安全文化教育宣傳稿
一、安全文化理念
安全即“免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”，蘊涵兩層含義：其一，安全是免除了不可接受的損害風險的相對安全，而不是免除了所有損害風險的絕對安全；其二，安全是通過把風險降低到可接受的范圍來實現(xiàn)的。兩層含義揭示出的核心內容為：風險是絕對的，安全是相對的，安全的實現(xiàn)需要人們在承認風險絕對存在的同時想方設法將其控制在可接受的范圍。
二、增強安全意識
風險的絕對性和安全的相對性提醒人們必須增強安全意識，在生產(chǎn)和生活中對各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件樹立一種戒備和警覺心理。在生產(chǎn)中，自覺遵守安全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到有沒有人管、有沒有監(jiān)控都一個樣，堅決杜絕違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律等行為；在生活中，做遵守交通規(guī)則、安全用電用火、熟諳求救逃生技巧和緊急救護知識的有心人。
三、日常安全須知
消防安全：
平時熟悉住所的各個通道、出口，預先模擬火災場景，明確逃生路線并牢記。
正確掌握滅火器的使用方法，熟練使用滅火器。
交通安全：
橫過馬路時，走人行橫道或過街天橋，不要圖一時方便，抄近道，更不要斜穿猛跑；
乘車時，乘坐安全有保障的公共交通工具，不要坐無安全保障的“黑車”。
（三）答案提示
問題：
站點設置和規(guī)劃不合理，且缺乏相應的人行橫道，加劇擁堵，存在極大安全隱患。
某些公交車?？空军c的設置不具有對稱性，有去無回，致使市民出行多有不便。
住宅小區(qū)到交通車站之間的“最后一公里”成為難題，自行解決渠道不暢，“黑車”填空。
措施：
在站點設置和規(guī)劃上綜合考慮多條車道匯聚情況、車流量等因素，盡量避開多條車道匯聚處，適當限定站點?？寇囕v數(shù)目或對?？寇囕v較多的站點進行站臺拉長和站牌分散錯開處理，且在站點附近設置方便市民快捷換乘和過街的人行橫道。
盡量對公交車來回停靠站點進行對稱性設置，若因客觀條件限制不能對稱設置，則應利用既有的語音預報系統(tǒng)，于來回?？坎粚ΨQ的站點預報時告知乘客這一不對稱情況，讓乘客心中有數(shù)，早作準備。
做好道路平整建設和公共照明燈安置工作，完善對道路非機動車道的建設和管理等工作，為市民自行解決“最后一公里”問題提供條件；以一個或相鄰幾個社區(qū)為單位制定便宜、安全且便捷的巴士出行方案。
（四）參考范文
災難應對之“人防”
綜觀古今中外，放眼大千世界，自然災難從未失其蹤跡，人為災難總是不期而至，它們一次又一次地打破人類自恃已變得足夠高明和安全的幻想，一遍又一遍地向人類宣示它們的客觀存在，讓人類不得不在屢次承受家園被毀、親人遇難的悲痛之余，承認安全是相對的而風險是絕對的，不做好萬全準備就會在自然災難和人為災難面前“一敗涂地”。
無論災難給人類的教訓多么慘痛，人類對它的認識多么深刻，現(xiàn)實中，依然有很大一部分人沒有基本的安全理念和起碼的安全意識，將“人防”束之高閣。這些人會在生產(chǎn)中違章指揮、違章操作，漠視規(guī)范意識，睜一只眼閉一只眼，從而導致一系列人為因素引起的災難事故，奪去無數(shù)人的生命；在日常生活中會任僥幸心理發(fā)展蔓延，如面對遭受災難的人群時，在為其悲嘆之余，卻暗自慶幸自己沒有遭遇到那樣的災難，甚至還很簡單地認為那樣的災難不會降臨到自己身上，他們連基本的自救能力和逃生技能都沒掌握，發(fā)生火災時，不會使用滅火器，即使居住在二樓也會生生窒息在自家浴室里。這些安全理念和安全意識淡薄的人們，在生產(chǎn)和生活中，一旦發(fā)生意外，輕則危及自己和家人，重則累及他人，傷人無數(shù)，后患之大，不言自明。
面對作為我們生命的一部分的自然災難和人為災難，我們能做的就是以堅忍的態(tài)度去正視它并竭盡所能將其損害風險控制在可以接受的范圍。這一目標的實現(xiàn)，在仰賴現(xiàn)代科學技術提供的高科技防災設施和裝備做好“技防”之余，更需要我們做好“人防”。
做好“人防”的第一步無疑就是樹立安全理念，增強安全意識，培養(yǎng)憂患意識。認識到災難發(fā)生的必然性，沒有所謂的絕對可靠或絕對安全，時刻對可能招致災難的環(huán)境條件保持一種戒備和警覺心理，不僅考慮什么災難會經(jīng)常發(fā)生，更要考慮什么災難可能發(fā)生，因為始料未及的災難往往是最致命的。第二步則是付諸實際行動，做好將災難損害風險控制在可接受范圍的萬全準備，程度地提高自救、互救能力和掌握逃生技能。其中，首要的就是針對可能發(fā)生的災難定期做好實戰(zhàn)演練，模擬并熟練操作和使用防災設施和設備，模擬并熟悉災難發(fā)生時的情景，以保證在災難來臨之時能做到保持清醒、從容與淡定，并減輕災難帶來的震驚，從而積極地應對災難。沒人能否認，日本地震中從受難市民到政府均能保持清醒、鎮(zhèn)定從而有效快速采取應對措施不是他們長時間進行定期實戰(zhàn)演練的結果。
于災難，我們不僅要有“天變不足畏”的勇氣，更要有防范意識和積極應對的態(tài)度，時刻貫徹和實踐“人防”這一安全防范手段。
2017年江蘇公務員考試申論模擬真題及答案(2)
2017年江蘇公務員考試申論模擬試題作答要求
一、根據(jù)給定資料1，談談你對劃線部分“想著懶，而不是懶得想”這句話的理解。(20分)
要求：全面、準確、簡明、有條理。不超過300字。
二、給定資料2描述了目前國內綜藝節(jié)目領域存在的一些問題。請根據(jù)給定資料2，指出這些問題主要體現(xiàn)在哪些方面，并提出相應的改進建議。(30分)
要求：分析合理，建議可行，條理清楚，字數(shù)不超過400字。
三、假如你是某大學校報的一名編輯，根據(jù)給定資料3、4，針對目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實學習生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評。(30分)
要求：針對性強，語言準確、得體。不超過300字。
四、根據(jù)你對給定資料6中劃線部分“我睡去，夢見生活就是享樂。我醒來，發(fā)現(xiàn)生活就是勞碌。我身體力行后領悟到，原來勞碌中充滿著快樂”的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(70分)
要求：結合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實際;觀點正確，內容充實;結構完整，思路清晰，語言流暢;字數(shù)1000字左右。
2017年江蘇公務員考試申論模擬試題答案
一、根據(jù)給定資料1，談談你對劃線部分“想著懶，而不是懶得想”這句話的理解。(20分)
要求：全面、準確、簡明、有條理。不超過300字。
參考答案：
1.想著懶的實質是勤于思考，分清事情主次輕重，將時間精力花在重要事情上，并積極行動。這樣能實現(xiàn)低成本、高收益，讓人把握一切、不急不躁、有條不紊，從繁雜和忙亂中解脫自己。
2.懶得想是指安于現(xiàn)狀、沒有追求，不去思考、不去行動，怯弱、狹隘、封閉。它會讓人①靈魂和心靈被蠶食，思想碎片化;②原地踏步、愈加忙碌，并陷入惡性循環(huán);3.被他人或自然支配。
因此，我們要養(yǎng)成思考習慣，妥善安排時間精力，成為自己的主人。
二、給定資料2描述了目前國內綜藝節(jié)目領域存在的一些問題。請根據(jù)給定資料2，指出這些問題主要體現(xiàn)在哪些方面，并提出相應的改進建議。(30分)
要求：分析合理，建議可行，條理清楚，字數(shù)不超過400字。
參考答案：
目前國內綜藝節(jié)目的問題主要在于“懶”和“急”。
“懶”：1、在創(chuàng)意、設計、構思方面，直接購買外國版權、搬來外國團隊，原創(chuàng)欠奉，千人一面。大量刻錄翻拍、復制粘貼式節(jié)目造成嚴重產(chǎn)品過剩、資源浪費，并導致觀眾審美疲勞，市場疲軟。2、原創(chuàng)節(jié)目負擔重，電視娛樂產(chǎn)業(yè)起步晚，節(jié)目試新、試錯機制建設發(fā)展滯后;原創(chuàng)節(jié)目缺乏宣傳優(yōu)勢。
“急”：1、節(jié)目制作和開播“急”，制作者急于趕制節(jié)目和開播，刷流量，拉收視，急功近利，忽視節(jié)目質量與打磨。2、為迎合市場，部分節(jié)目內容低俗、格調低下、物化丑化女性，影響惡劣。
建議: 1、政府要加強對文化創(chuàng)意的保護，并保持穩(wěn)定持久性，完善節(jié)目試新、試錯機制，引入節(jié)目創(chuàng)新激勵政策，減輕原創(chuàng)負擔，鼓勵節(jié)目創(chuàng)新。2、節(jié)目工作者要：(1)另辟蹊徑，發(fā)掘培育觀眾新的興趣點，勤于、精于創(chuàng)新，追求原創(chuàng)。(2)精心打磨，保證節(jié)目質量，注重在情感上與觀眾產(chǎn)生共鳴，真正進入觀眾心里。
三、假如你是某大學校報的一名編輯，根據(jù)給定資料3、4，針對目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實學習生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評。(30分)
要求：針對性強，語言準確、得體。不超過300字。
參考答案：
充實學習生活，明確人生方向
當前一些年輕人每天看似按部就班，但普遍存在得過且過、不思進取、缺乏激情、逃避困難的狀態(tài)，在游戲、追劇、網(wǎng)購中虛度年華，碌碌無為，忙然又茫然似乎成了常態(tài)。為了讓青春無悔、人生無憾，要充實自我，明確人生方向。
對此，青年人一要立足本職，不管喜歡與否，都要盡心盡力履行職責，對自己和工作負責。在學習工作中，勤奮是必要的，同時也要講求方法提升專業(yè)能力，謀求更好的發(fā)展方向。二要在學習工作之余，培養(yǎng)興趣愛好，追求積極的生活方式，并堅持不懈，不畏挫折，坦然面對和適應生活中的變化。
青年們，讓我們認真規(guī)劃生活，實現(xiàn)人生方向!
四、根據(jù)你對給定資料6中劃線部分“我睡去，夢見生活就是享樂。我醒來，發(fā)現(xiàn)生活就是勞碌。我身體力行后領悟到，原來勞碌中充滿著快樂”的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(70分)
要求：結合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實際;觀點正確，內容充實;結構完整，思路清晰，語言流暢;字數(shù)1000字左右。
參考答案：
實干精神是連接夢想與現(xiàn)實的橋梁
一首詩中寫道，“我睡去，夢見生活就是享樂。我醒來，發(fā)現(xiàn)生活就是勞碌。我身體力行后領悟到，原來勞碌中充滿快樂”。在詩句中，“醒來后的生活”艱難而又勞碌，給我們美好、幸福的夢想潑了一盆冷水;但最后卻峰回路轉，告訴我們，夢想和現(xiàn)實其實并不遙遠，而連接二者的橋梁，就是“身體力行”。正是這樣努力的過程，才讓我們離夢想越來越近，也在實現(xiàn)夢想的過程中，收獲成就感和幸福感。我們需要這樣的努力，需要實干精神。
但是，實干精神，不能是掛在嘴邊用來宣揚的口號，而是要化成踏石留印的切實行為;實干精神，也不是亂干、蠻干，而是講科學、講方法的巧干。
要將實干精神落在實處，我們先要遵從內心的聲音，樹立明確的目標，并以強大的行動力去追趕。當下社會，經(jīng)濟發(fā)展了、物質豐富了、工具先進了，但是同時，誘惑、干擾也變得更多。一部分青年人缺乏人生的具體目標規(guī)劃，對待工作和生活渾渾噩噩，得過且過，這樣的碎片式生活會讓我們的靈魂干癟、人生無序，白白虛度大好年華。所以，我們要審視自己的內心，挖掘夢想，樹立目標，并通過積極果敢的行動去追求，才能邁出實干的第一步。
更要清醒地認識到，夢想的實現(xiàn)不會是一帆風順的，我們可能會偶有懈怠，可能會疲倦，更隨時可能和困難挫折狹路相逢，這需要我們堅持。新時代下為人津津樂道的白手起家的企業(yè)家們，他們不是生來的成功者，他們是夢想家，是行動者，更是在困難中堅定的跋涉者，任正非、馬云、許家印、馬化騰等，這些近乎傳奇的名字，都是實干精神的最好的詮釋。而這樣的堅持，應當成為每個個體、每個企業(yè)，甚至每個行業(yè)的共同準則。
實干精神不是要我們一味地埋頭苦干，而是能夠在實踐的過程中靈活應變，提高效率，積極創(chuàng)新。勤能補拙曾一直是至理名言，而事實證明，不少人在奔夢路上或迷惘、或失敗，恰恰是因為太過勤奮，而沒有時間和精力去思考，越忙越糟，越糟越忙，惡性循環(huán)。干，是必須的，會干，才能低成本、高效益地出成果。這里的秘訣就在于要邊干邊想，勤于思考，分清事情主次輕重。這樣能把控全局、不急不躁、有條不紊，從忙碌中實現(xiàn)提升。同時，我們也要認識到，思考不僅是對大局的布控，還涉及具體落實中方式方法的選擇。這就需要我們因時而異、因事而異，另辟蹊徑，創(chuàng)新創(chuàng)造，調整修偏，以更優(yōu)的路徑抵達夢想的彼岸。
在這個改革的時代、復興的時代，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們去筑夢、奔夢，一個個小的夢想?yún)R聚成宏大的中國夢。如何激發(fā)大眾的實干精神，還需要制度的保障。這里的制度，不僅需要政府完善頂層設計，營造公平、有序的社會與市場環(huán)境，來保護實干者、創(chuàng)新者，還需要企業(yè)秉承以人為本的企業(yè)文化理念，關注員工持續(xù)成長力，加強技能和職業(yè)道德的教育培訓，并且充分保障勞動者的權益，提供更為優(yōu)渥的福利，強化勞動者的主人翁意識，激發(fā)干事業(yè)的熱情。
大好的春光，花尚鋪一段好色，鳥且囀幾句好音。大好的年華，大好的時代，君更需立一個好夢，行一段錦繡前程，在奮斗中體悟幸福，在勞碌中收獲快樂。
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江蘇蘇州考公務員難不難怎么樣
江蘇的公務員考試題目是挺難的，比較靈活，不過有的職位考申論，有的不考，就是分為ABC三類，A的考申論，其他的都是考行測和公共基礎知識。蘇州的公務員考試競爭相比較來說更加激烈一點，待遇什么的很好。你要是考的話，建議報一些專業(yè)對口的，這樣競爭相對會小一些。如果下定決心考的話，最好早點準備啊。我同學當時就考得蘇州的公務員，考上了，我們羨慕的呀！不過她準備的比較早，你也可以早點準備，她用的是《江蘇公務員考試通用教材》，說很不錯。就推薦一下啦。
筆試考完還要經(jīng)過面試，體檢，政審等一系類程序，才能確定錄取不錄取。所以你當下還是先準備好筆試這一關吧。過了筆試還有很長時間可以準備面試的。祝你成功哦。
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