■“雙高計劃”建設(shè)專欄

近日，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”），研讀“雙高計劃”謀篇，可以看到“雙高計劃”的實施，不僅是貫徹“中國教育現(xiàn)代化2035”的戰(zhàn)略之舉，也是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）的關(guān)鍵行動。

首先，育訓結(jié)合是中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的集中體現(xiàn)。

“雙高計劃”確定的總體目標是，到2035年，一批高職學校和專業(yè)群達到國際先進水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐，并形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。這一總體目標，體現(xiàn)了中國職業(yè)教育現(xiàn)代化2035的目標，成為“中國教育現(xiàn)代化2035”目標的重要組成部分。我們要充分認識“雙高計劃”的戰(zhàn)略意義，“雙高計劃”不僅要使若干所高職學校和一批專業(yè)體現(xiàn)中國特色并達到世界水平，其重大意義更在于探索中國特色、世界水平的高職教育方案，優(yōu)化人力資源供給，服務(wù)教育強國、人才強國和制造強國戰(zhàn)略，使我國成為國際技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓高地和國際技術(shù)技能創(chuàng)新高地。

“雙高計劃”將開展“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（簡稱1+X證書制度）作為重要任務(wù)，這將有效完善中國特色高職教育的育人與培訓有機結(jié)合的經(jīng)驗，體現(xiàn)中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的基本內(nèi)涵。學歷證書是對學生完成規(guī)定學習任務(wù)所頒發(fā)的文憑，強調(diào)的是學校的育人和學生的成人成長成才，有利于逐步養(yǎng)成學生的自我約束力、學習能力、遇到問題能夠解決和處理的能力，夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，使之一生都能受益；職業(yè)技能等級證書則與職場就業(yè)活動緊密相關(guān)，強調(diào)的是直接從事某一職業(yè)和崗位工作所需要的知識和技能，并且面對科技快速變化和技能淘汰更新的挑戰(zhàn)不斷學習和接受培訓，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

1+X證書制度是育訓結(jié)合模式的關(guān)鍵舉措，是高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)堅持工學結(jié)合、知行合一的復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式的落地，有助于高水平培育學生的認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力。中國高職教育30多年的發(fā)展實踐證明，育人與培訓一體化的“育訓結(jié)合”模式，不僅使學生獲得直接就業(yè)技能，也使學生能夠有效地獲得非認知技能，特別是學生在學習自信、溝通交流和情感等方面的能力，凸顯了1+1＞2的效果。

其次，德技并修是體現(xiàn)中國特色高水平高職教育立德樹人的根本特征。

實施“雙高計劃”的基本原則，第一就是要堅持中國特色，扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，完善職業(yè)教育和培訓體系。強調(diào)“中國特色”，是“雙高計劃”的基本出發(fā)點和落腳點。新世紀以來，高職院校發(fā)展立足國情、教情、省情、校情，遵循教書育人規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，堅持育德與修技并舉、立德樹人與服務(wù)經(jīng)濟社會并重，形成了扎根中國大地辦教育的鮮明特征。

“雙高計劃”多次強調(diào)立德樹人的重要性，這是落實“中國教育現(xiàn)代化2035”關(guān)于更加注重以德為先、更加注重全面發(fā)展的基本理念要求。在快速變化的技術(shù)技能世界中，職業(yè)教育面臨重大挑戰(zhàn)，一個挑戰(zhàn)是現(xiàn)代科技的日新月異，信息技術(shù)無孔不入，滲透到每一個領(lǐng)域；另一個挑戰(zhàn)來自中國社會傳統(tǒng)和現(xiàn)實唯文憑、唯升學的評價取向，而職業(yè)教育面對的學生又往往存在學習動力和學習習慣等問題，既要讓學生掌握就業(yè)技能，還要求學生能夠適應(yīng)社會快速變化的需要，德技并修的任務(wù)十分艱巨。

這就要求高水平高職學校的教學安排要更重視學生的體驗和獲得感，要圍繞學生發(fā)展進行教學設(shè)計。我們在2020年中國高職質(zhì)量年報的編寫中，專門設(shè)置了“學生反饋表”，反映學生的在校體驗，引導學校更加關(guān)注教書育人，把育德、修技融入專業(yè)教學全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，不僅要圍繞這個目標來設(shè)計專業(yè)教學體系、課程教材體系和教學管理體系，還要努力提高學生學習技術(shù)技能的能力，有效提高學生獲得知識和技能的可遷移性。

再其次，育訓結(jié)合、德技并修對強化產(chǎn)教融合、校企合作提出更高的要求。

“職教20條”明確提出職業(yè)教育要由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。換言之，如果不具有鮮明的專業(yè)特色，職業(yè)教育就難以成為與普通教育不同的類型教育。實踐證明，專業(yè)特色不鮮明的職業(yè)教育、與普通教育大同小異的職業(yè)教育，難以受到社會的歡迎，難以適應(yīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級的需要。職業(yè)教育作為一種類型教育，就要體現(xiàn)其類型教育的特點，而強化這個特點，必須產(chǎn)教融合、校企合作。

落實育訓結(jié)合、德技并修，要求大力推進產(chǎn)教深度融合，提升工學結(jié)合育人水平?！半p高計劃”在提升校企合作水平方面站位更高，提出了“把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實質(zhì)推進協(xié)同育人”的更高要求，這就需要重視傳統(tǒng)學校教育體系難以面向市場的缺陷，鼓勵和支持市場優(yōu)秀力量進入專業(yè)教學改革和推廣領(lǐng)域，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)崗位的關(guān)鍵要求融入專業(yè)教學標準和大綱等教學資源中，全面提高教學資源水平，優(yōu)化教學過程，提高學生職業(yè)勝任力，增強學校服務(wù)貢獻力。在此基礎(chǔ)上，高水平高職學校和專業(yè)更要積極打造德技兼?zhèn)洹⒂柦阅艿墓そ持畮?，提高專業(yè)教師對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力以及吸收產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)元素的動力，用高水平的“雙師”培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

圍繞育訓結(jié)合、德技并修，需要加快推進職業(yè)教育評價和技術(shù)技能人才評價改革。職業(yè)教育是“五唯”評價的受害者，正是因為社會上“五唯”的頑瘴痼疾，影響了技術(shù)技能人才成長的社會認可度和配套政策，使職業(yè)教育難以走出困境。這次“職教20條”對完善職業(yè)院校設(shè)置標準提出了大改革的要求，這就是按照產(chǎn)教融合的“三個對接”——專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接，來完善職業(yè)院校設(shè)置標準，推動職業(yè)教育走出“自娛自樂”的“圍城”?！半p高計劃”在項目遴選上提出“堅持質(zhì)量為先、改革導向”，明確“對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的?。▍^(qū)、市）予以傾斜支持”，就是要按照“三個對接”來判斷類型教育的特色是不是鮮明，實質(zhì)推進校企協(xié)同育人的效果是不是明顯，職業(yè)教育與普通教育“同為教育、不同類型、同等重要”的認識是不是落地，使教書育人成為高職院校教學實踐活動的共同理念、價值標準和行為規(guī)范，推動高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)成為育訓結(jié)合、德技并修的中國特色職業(yè)教育發(fā)展典范。

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