一、實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的法律法規(guī)
《勞動(dòng)法》第八章第六十九條規(guī)定："國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi)，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定"。
《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出："實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度"。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》是2000年3月2日勞動(dòng)保障部以中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障部令第6號(hào)頒布的，共12條。它是為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)管理和推行職業(yè)資格證書(shū)制度而制定頒布的。規(guī)定國(guó)家實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度。同時(shí)規(guī)定了從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的90個(gè)職業(yè)的人員，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，另外對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位介紹和招用上述人員也做規(guī)定和要求，以及違反相關(guān)規(guī)定的處罰。
國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求完善職業(yè)資格證書(shū)制度
新華社11月9日受權(quán)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，《決定》貫穿了提高廣大勞動(dòng)者職業(yè)能力的主線(xiàn)，要求發(fā)揮職業(yè)院校、企業(yè)和行業(yè)的作用，加快技能人才培養(yǎng)?！稕Q定》第七章專(zhuān)門(mén)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度作了規(guī)定和要求。
《決定》第七章第二十三條對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度作了進(jìn)一步要求。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。要進(jìn)一步完善涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)的準(zhǔn)入辦法。勞動(dòng)保障、人事和工商等部門(mén)要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)要抓緊制定完善就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策。
第七章第二十四條要求全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。要盡快建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、職業(yè)資格證書(shū)問(wèn)答
1、什么是職業(yè)資格證書(shū)制度
答：職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一中特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制度的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀(guān)公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公正的有效證件。
2、什么是就業(yè)準(zhǔn)入制度
答：所謂就業(yè)準(zhǔn)入就是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)后，方可就業(yè)上崗。實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍由勞動(dòng)和社會(huì)保障部確定并向社會(huì)發(fā)布。
3、國(guó)家對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入有什么具體規(guī)定
答：職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書(shū)的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過(guò)程中，對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書(shū)并進(jìn)行查驗(yàn)，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。
從事就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的新生勞動(dòng)力，就業(yè)前必須經(jīng)過(guò)一到三年的職業(yè)培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)；對(duì)招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)人員的用人單位，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并責(zé)令其改正；對(duì)從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的人員，要取得職業(yè)資格證書(shū)后，工商部門(mén)才辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)。
4、對(duì)用人單位違反《規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的從業(yè)人員，有哪些處罰措施
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#答：用人單位違反《規(guī)定》招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，并可處以1000元以下罰款，同時(shí)責(zé)令用人單位限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書(shū)后再上崗。
5、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)有哪幾個(gè)等級(jí)
答：我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)分為五個(gè)等級(jí)：即初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。職業(yè)資格證書(shū)由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印刷，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按規(guī)定權(quán)限辦理核發(fā)。
6、什么是職業(yè)技能鑒定
答：職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)對(duì)職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀(guān)的測(cè)量和評(píng)價(jià)。職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的重要組成部分。
7、職業(yè)技能鑒定是如何組織實(shí)施的
答：我國(guó)的職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制。職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理體系是指按照國(guó)家法律政策，在政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，由職業(yè)技能鑒定中心組織實(shí)施，依托職業(yè)技能鑒定所（站）對(duì)勞動(dòng)者技能水平實(shí)施的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作體制。它包括政策法規(guī)、組織實(shí)施、質(zhì)量保證和監(jiān)督檢查四個(gè)系統(tǒng)。
8、審報(bào)職業(yè)技能鑒定有什么要求
答：參加不同工種、不同級(jí)別鑒定的人員，其申報(bào)條件有不同要求，一般來(lái)講，不同等級(jí)的申報(bào)條件為：參加初級(jí)鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿(mǎn)的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；參加中級(jí)鑒定的人員必須是取得初級(jí)技能證書(shū)后4年以上、或是技工學(xué)校以及其它職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；參加高級(jí)鑒定人員必須取得中級(jí)技能證書(shū)以后5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)（工種）生產(chǎn)作業(yè)不少于10年或是經(jīng)過(guò)正規(guī)的高級(jí)技能培訓(xùn)并取得了畢業(yè)證書(shū)的人員；參加技師鑒定的人員必須取得高級(jí)技能證書(shū)，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能特長(zhǎng)、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級(jí)技能人員能力的人員；參加高級(jí)技師鑒定的人員必須是任技師3年以上具有高超技藝和綜合操作技能，能解決本工種專(zhuān)業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問(wèn)題，在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除故障隱患方面有顯著成績(jī)，而且具有培養(yǎng)高級(jí)工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。
9、申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定如何報(bào)名
答：申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的人員，可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所（站）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)表。報(bào)名是應(yīng)出示本人身份證、培訓(xùn)畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)、《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》或工作單位勞資部門(mén)出具的工作年限證明等。
申報(bào)技師、高級(jí)技師任職資格的人員，必須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績(jī)證明，并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。
10、職業(yè)技能鑒定的方式是什么
答：職業(yè)技能鑒定分為知識(shí)要求考試和操作技能考核兩部分。知識(shí)要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)操作加工典型工作，生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目、模擬操作等方式進(jìn)行，記分一般采用百分制，兩部分成績(jī)都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。
11、技師津貼及福利待遇有何規(guī)定