電力工程安全控制的基本內(nèi)容和方法


1G421100 掌握電力工程安全控制基本內(nèi)容方法
1G421101 安全管理的基本內(nèi)容
   (1)建立安全管理體系
   (2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

電力工程安全控制的基本內(nèi)容和方法

 

電力工程安全控制的基本內(nèi)容和方法


   各級領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):
   1)項目經(jīng)理的主要職責(zé)
   ①在組織與指揮生產(chǎn)過程中,認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;
   ②建立安全管理機(jī)構(gòu),主持制定安全生產(chǎn)條例,審查安全技術(shù)措施,定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題;
③組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育,建立安全生產(chǎn)獎懲制度;
    ④主持總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和重大事故教訓(xùn)。

電力工程安全控制的基本內(nèi)容和方法

 


   2)技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
   ①對安全生產(chǎn)和勞保方面的技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
   ②在組織編制施工組織設(shè)計或施工方案時,應(yīng)同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施;
   ③當(dāng)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程;
   ④解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題;
   ⑤制定改善工人勞動條件的有關(guān)技術(shù)措施;
   ⑥對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。   

 


   3)施工員的主要職責(zé)
   ①認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施計劃;
   ②遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
   ③加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,建立安全生產(chǎn),文明施工的良好生產(chǎn)秩序。

 


   4)技術(shù)員的主要職責(zé)
   ①嚴(yán)格遵照國家有關(guān)安全的法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度,編制設(shè)計、施工和工藝方案,同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施;
   ②在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及施工條件變化時,要編制安全技術(shù)操作規(guī)程;
   ③負(fù)責(zé)安全技術(shù)的專題研究和安全設(shè)備、儀表的技術(shù)鑒定。

 


   5)材料員的主要職責(zé)
   ①保證按時供應(yīng)安全技術(shù)措施所需要的材料、工具設(shè)備;
   ②保證新購買的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及其他勞動保護(hù)用品、用具符合安全技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
   ③對各類腳手架要定期檢查,保證所供應(yīng)的用具和材料的質(zhì)量。

 


   6)財務(wù)員的主要職責(zé)

 


   7)勞資員的主要職責(zé)

 


   8)安全員的主要職責(zé)
      ①做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作;
      ②貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī);
      ③督促實(shí)施各項安全技術(shù)措施;
      ④開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;   
      ⑤組織安全生產(chǎn)檢查,研究解決施工生產(chǎn)中的不安全因素;
      ⑥參加事故調(diào)查,提出事故處理意見,制止違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)。
   (3)建立各種安全管理規(guī)章制度
   (4)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育
   1)安全教育的作用和任務(wù)
   2)安全教育的內(nèi)容
   ①思想政治教育。
   ②安全生產(chǎn)方針政策教育。
   ③安全技術(shù)知識教育:生產(chǎn)技術(shù)知識教育;一般安全技術(shù)知識教育;專業(yè)安全技術(shù)知識教育。
   ④典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育。

 


   3)安全教育的基本形式
   ①施工隊安全教育
   ②工作崗位教育
   ③特殊工種的安全教育
   ④經(jīng)常性的安全教育
   ⑤對干部實(shí)施安全教育

 


   4)安全教育的方法
   ①課堂教育。
   ②會議宣傳。   
   ③宣傳鼓動。
   ④討論會。
   ⑤問答式。
   ⑥現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。
   ⑦個別輔導(dǎo)。
   ⑧學(xué)術(shù)報告會。

 


   (5)組織安全檢查
   1)安全檢查的目的 
   2)安全檢查的類型
   ①定期安全檢查:工程局每半年進(jìn)行一次,或在重大節(jié)假日前組織檢查;工程處每季度組織一次檢查;工程段每月組織一次檢查;施工隊每旬進(jìn)行一次檢查。
   ②非定期安全檢查:施工準(zhǔn)備工作安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;專業(yè)性安全檢查;專職安全人員日常檢查。
   ③安全檢查的內(nèi)容:查思想;查管理;查制度;查隱患;查事故處理。
   (6)組織安全生產(chǎn)交底
   (7)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施
   (8)采取相應(yīng)的安全預(yù)防措施

 

#p#分頁標(biāo)題#e#


例:電力工程安全控制必須要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),包括(    )。
 A. 當(dāng)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程
 B.保證按時供應(yīng)安全技術(shù)措施所需要的材料、工具設(shè)備
 C.在組織編制施工組織設(shè)計或施工方案時,應(yīng)同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施
 D.嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),對于因工傷或患職業(yè)病的職工建議有關(guān)部門安排適當(dāng)工作
 E. 制定改善工人勞動條件的有關(guān)技術(shù)措施
   答案:ACE
1G421102  安全事故調(diào)查的組織
   (1)公司系統(tǒng)建立自上而下的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。
   (2)公司系統(tǒng)各級應(yīng)急處理指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;接受地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo);指揮本企業(yè)事故搶險及應(yīng)急處理工作;組織制定本企業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案;發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;通報事故搶險及應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
   (3)公司系統(tǒng)建立自上而下的安全生產(chǎn)保證體系。各部門全天24h值班,負(fù)責(zé)事故處理及搶修,建立緊急情況下的快速、有效的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制。   
   (4)公司系統(tǒng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
   (5)制定安全事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案,建立應(yīng)急救援與處理體系。
   (6)發(fā)生重、特大安全事故時,根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處理的需要,應(yīng)急處理指揮部宣布公司系統(tǒng)處于應(yīng)急處理緊急狀態(tài),統(tǒng)一指揮和調(diào)度公司系統(tǒng)內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理,并視情況請求國家有關(guān)部門提供必要的事故應(yīng)急援助,盡大努力減小事故造成的損失。
   (7)發(fā)生重、特大安全事故時,公司系統(tǒng)各級應(yīng)急處理指揮部門應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急處理預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急搶險隊伍和物資儲備,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕到事故現(xiàn)場指揮事故搶險和救援同時將事故情況報告上級應(yīng)急處理指揮部和地方人民政府,并視情況請求上級應(yīng)急處理指揮部和地方人民政府提供必要的事故應(yīng)急援助,盡大努力減小事故造成的損失。
1G421103  安全事故調(diào)查的程序
   (1)即時報告
   1)電建企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向隸屬的上級主管部門和企業(yè)所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會報告。
   公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報告后,應(yīng)在24h內(nèi)向上級主管部門報告。
   2)即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    ①事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;
    ②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況;
    ③事故發(fā)生原因的初步判斷。
   (2)調(diào)查組織
   1)人身事故
   ①特大人身事故
   ②重大人身事故
   ③一般人身傷亡事故
   2)設(shè)備事故
   ①特大設(shè)備事故
    調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度等部門人員組成。
   ②重大設(shè)備事故
   ③一般設(shè)備事故
   ④設(shè)備一類障礙
  (3)調(diào)查程序
   1)保護(hù)事故現(xiàn)場
①事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
    ②事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。
   ③因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
   2)收集原始資料
    ①事故發(fā)生后,企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料,安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。
   ②事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。
   ③事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。
   ④事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
   3)調(diào)查事故情況
   ①人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
    ②人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、特殊工種持證情況和健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀(jì)情況等。
   ③調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
    ④了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
   4)分析原因責(zé)任
   ①事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。   
   ②事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、違反勞動紀(jì)律、失職、瀆職;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
   ③根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
   ④凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);規(guī)程制度不健全; 對職工教育培訓(xùn)不力;  現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃不落實(shí);同類事故重復(fù)發(fā)生;違章指揮。
   5)提出防范措施
   6)提出人員處理意見
   ①事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。
   ②對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
   ●  違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的;
   ●  事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
   ●  阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
   ③在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
   (4)事故調(diào)查報告書
   1)重大及以上設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定調(diào)查的事故,事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報告書》后,應(yīng)報送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
   2)事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報告書》后,應(yīng)立即提出《事故處理報告》報上級主管單位或政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
   3)事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整。根據(jù)情況應(yīng)有:   
   ①傷亡事故登記表設(shè)備事故報告;
   ②事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件;
   ③現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
   ④技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告;
   ⑤物證、人證材料;   
   ⑥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
   ⑦事故責(zé)任者的自述材料;
⑧醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;   
   ⑨發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;   
   ⑩處分決定和受處分人的檢查材料;
   ⑩有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
   ⑩事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
例:各級電力公司和電網(wǎng)公司接到人身死亡和(    )及以上重傷事故報告后,應(yīng)在24h內(nèi)向上級主管部門報告。
   A.5人    B.3人
   C. 7人    D.9人
   答案:B
例:關(guān)于事故調(diào)查組織,(    )的調(diào)查,應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
   A. 特大人身事故    B.一般人身傷亡事故
   C. 重大人身事故    D.重大設(shè)備事故
   E. 一般設(shè)備事故
   答案:BC
 
1G421104  安全事故報告的基本內(nèi)容
   (1)下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書:
   ●  人身死亡、重傷事故,填寫《人身傷亡事故調(diào)查報告書》;
   ●  重大及以上設(shè)備事故,填寫《設(shè)備事故調(diào)查報告書》。
(2)事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的45d內(nèi)報送出。
   (3)上級主管部門接到事故調(diào)查報告后,l5d內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位。
   (4)符合(1)條所列事故(重傷事故除外),應(yīng)隨《事故調(diào)查報告書》上報事故影像資料。
   (5)事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容:
   ●  設(shè)備事故和一類障礙次數(shù);
   ●  人身死亡和重傷人數(shù);
   ●  特大、重大事故次數(shù);
   ●  人身、設(shè)備事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;設(shè)備損壞的初步情況;事故發(fā)生原因的初步判斷。
   (6)所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫以下報告、報表:
   ●  《人身傷亡事故報告》;
   ●  《設(shè)備事故報告》;
   ●  《設(shè)備一類障礙報告》;
   ●  《月(年)綜合統(tǒng)計表》。
   (7)人身傷亡事故報告中,一次事故多人傷亡,按一人一張?zhí)顖?,每張事故報告中的事故編號?yīng)相同。
   設(shè)備事故(一類障礙)報告中,一個事故涉及兩個及以上的單位,應(yīng)分別寫出事故報告,由上級管理部門綜合后寫出報告。
   事故(一類障礙)報告經(jīng)填報單位的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)工程師審核后上報。
   (8)填報單位應(yīng)于次月8日前將事故報告、月綜合報表及軟盤報上級主管部門;上級主管部門于次月15日前將事故及一類障礙報告的審閱意見批復(fù)填報單位。
   (9)符合(1)條的事故,事故單位應(yīng)先將簡要情況填寫事故報告,并按規(guī)定日期報出,待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5d內(nèi),再將原報告做出修正并報出。其他原因需要補(bǔ)報或?qū)υ瓐蟾孀龀鲂拚?,隨下月報告同時報出。
1G421105  安全事故調(diào)查所應(yīng)提供的資料
   (1)傷亡事故登記表或電網(wǎng)、設(shè)備事故報告;
   (2)事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件;
(3)現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶;
   (4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告;
   (5)物證、人證材料;
   (6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
   (7)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
   (8)事故責(zé)任者的自述材料;
   (9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
   (10)處分決定和受處分人的檢查資料;
   (11)有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;

 (12)事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

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