“柔性”的做法是讓符合法定退休年齡且希望按時退休的人退休,對于那些達到法定退休年齡且希望繼續(xù)工作的人群,能夠延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金?!对囆幸庖姟芬?guī)定,符合條件的人員,延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的年齡,男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。
此舉在社會上引發(fā)了有關(guān)“延遲退休年齡”話題的熱議,并形成擁護和反對兩大觀點。擁護者認為,對于某些技術(shù)類或?qū)I(yè)管理層人士來說,“姜越老越辣”,例如醫(yī)生。
反對者認為,老員工不退,新人沒有崗位?,F(xiàn)在都是一個蘿卜一個坑,老員工不退休,新員工的崗位數(shù)額必然會縮水。不少即將畢業(yè)的大學(xué)生對延遲退休年齡普遍持有疑慮。他們認為,對于國家機關(guān)或是事業(yè)單位,老職工不退下來,就沒有空缺的編制,新人想進也沒法進。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認為,從目前來看,硬性推行延遲政策對于人力資本比較低、就業(yè)風險比較大的人來說是不公平的;對于人力資本比較高的人,過早退休也是一種浪費。柔性原則很好地考慮到了這兩個群體的需求,增加了不同群體的選擇權(quán)。
延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金是否會增加就業(yè)市場壓力?上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如回應(yīng)說,從總量來說,會有一定的影響,但影響不大。從結(jié)構(gòu)上來說,基本沒有影響,因為新畢業(yè)的大學(xué)生不一定能替代延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金人員的崗位,即新勞動力不一定能替代有經(jīng)驗的勞動力。目前社會上也存在許多成本較低的回聘等隱形就業(yè),這對就業(yè)的損害程度更大。相比而言,延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金對就業(yè)結(jié)構(gòu)更加有利。