建設(shè)工程定額人工單價(jià)是政府按照當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會平均水平控制的一定時(shí)期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計(jì)價(jià)過程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時(shí)期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價(jià)指導(dǎo)市場人工單價(jià)合理、真實(shí)體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設(shè)工程市場人工單價(jià)是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價(jià)格的時(shí)效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價(jià)測算實(shí)際成本費(fèi)用，為定額人工單價(jià)的合理確定提供科學(xué)、合理的實(shí)踐依據(jù)。

一、《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2008）年》（以下簡稱本定額）是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2008）、建設(shè)部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號）、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、《湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（湖北省人民政府令第311號）等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況編制。

二、本定額適用于我省境內(nèi)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程施工發(fā)包與承包的計(jì)價(jià)活動。本定額適用于工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)。

（一）各專業(yè)工程的適用范圍如下：

1、建筑工程：適用于工業(yè)民用臨時(shí)性和永久性的建筑物、構(gòu)筑物。包括各種房屋、設(shè)備基礎(chǔ)、鋼筋混凝土、磚石砌筑、木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)及零星金屬構(gòu)件、煙囪、水塔、水池、圍墻、擋土墻、化糞池、窨井、室內(nèi)外管道溝砌筑等及其單幢建筑物內(nèi)單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。

2、裝飾裝修工程：適用于新建、擴(kuò)建和改建工程的建筑裝飾裝修。包括樓地面工程、墻柱面裝飾工程、天棚裝飾工程、門窗盒玻璃幕墻工程及油漆、涂料、裱糊工程等。

3、安裝工程：適用于機(jī)械設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、熱力設(shè)備安裝工程、靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程、工業(yè)管道工程、消防及安全防范設(shè)備安裝工程、給排水、采暖、燃?xì)夤こ?、通風(fēng)空調(diào)工程、自動化控制儀表安裝工程、刷油、防腐蝕、絕熱工程、通信設(shè)備及線路工程、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程等。 爐窖砌筑工程適用于專業(yè)爐窖砌筑和一般工業(yè)爐窖的砌筑工程（不包括金屬錨固體制作安裝）。

4、市政工程：適用于城鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的道路工程、橋涵護(hù)岸工程、隧道工程、地鐵工程、市政管網(wǎng)工程、鋼筋工程、拆除工程，小區(qū)內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的道路工程，及單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。

5、園林綠化工程：適用于新建、擴(kuò)建的園林建筑及綠化工程。內(nèi)容包括：園林綠化及養(yǎng)護(hù)工程、打樁、圍堰、基礎(chǔ)墊層工程、磚砌筑、玻璃砌筑、石作工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、樓地面工程、木結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、抹灰、油漆、彩畫工程、園林建筑及小品工程，單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。

6、大型土石方工程：適用于修筑堤壩、人工河、人工湖、場地平整，各專業(yè)工程中一次性單挖、單填6000m3以上的土石方工程。

（二）各專業(yè)工程的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)

工程分類

專業(yè)

以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和 為計(jì)算基礎(chǔ)的工程

以直接費(fèi)（直接工程費(fèi)）為計(jì)算基數(shù)的工程 建筑工程 鋼結(jié)構(gòu)工程 除鋼結(jié)構(gòu)工程外的建筑

工程

裝飾裝修工程 裝飾裝修工程

安裝工程 爐窖砌筑工程除外的安裝工程 爐窖砌筑工程 市政工程

給排水、煤氣工程中的金屬管道、預(yù)應(yīng)力管道、塑料管道、復(fù)合管道、設(shè)備安裝、

刷油防腐工程、交通標(biāo)志、標(biāo)線

除“以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和”為計(jì)算基數(shù)所規(guī)定范

圍外的市政工程

園林綠化工程

園林綠化及養(yǎng)護(hù)、玻璃砌筑、樓地面、木結(jié)構(gòu)、屋面工程、抹灰、油漆、彩畫工程、小品工程 除“以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和”為計(jì)費(fèi)基數(shù)所規(guī)定范

圍外的園林綠化工程

大型土石方工程

大型土石方工程

注：1.表中“人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和”是指分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)用和技術(shù)措施直接工程費(fèi)中的人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)之和（下同）

2.在6000m3以下的土石方工程隨各專業(yè)工程計(jì)取費(fèi)用。

三、本定額是編制投資估算、設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)，是編制招標(biāo)控制價(jià)、施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算的參考依據(jù)。

四、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)已計(jì)入材料價(jià)格中。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不包括依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和使用功能及民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制等項(xiàng)目的抽樣檢測和進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、裝飾材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測，即建設(shè)工程質(zhì)量檢測所發(fā)生的費(fèi)用。該費(fèi)用應(yīng)按實(shí)結(jié)算，由發(fā)包人承擔(dān)。

五、組織措施費(fèi)中的“安全文明施工費(fèi)”、規(guī)費(fèi)以及稅金是不可競爭性費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定計(jì)取。規(guī)費(fèi)中的“工程排污費(fèi)”是指施工企業(yè)按環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，對施工現(xiàn)場超標(biāo)準(zhǔn)排放的噪音污染繳納的費(fèi)用。

六、非承包人原因的工程變更或工程量增減，綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整，應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（BG50500—2008）相關(guān)條款執(zhí)行。

七、其他項(xiàng)目費(fèi)

1、暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)，用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購以及施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整金額及發(fā)生的索賠及現(xiàn)場簽證確認(rèn)的費(fèi)用。

2、暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、設(shè)備咱估價(jià)、專業(yè)工程暫估金額）：招標(biāo)人在工程量清單中給定的用于支付必然反正但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

3、計(jì)日工（包括用于計(jì)算的人工工種、材料、施工機(jī)械）：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的零星工作，按合同中約定單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。計(jì)日工約定的單價(jià)中應(yīng)包括企業(yè)管理費(fèi)和利潤。

4、總承包服務(wù)費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包，采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)等所需的費(fèi)用。

總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定，也可參照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

1）招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程造價(jià)的1.5%計(jì)算。

2）招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同事要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程造價(jià)的3%—5%計(jì)算。配合服務(wù)的內(nèi)容包括：對分包單位的管理、協(xié)調(diào)和施工配合等費(fèi)用；施工現(xiàn)場水電設(shè)施、管線敷設(shè)的攤銷費(fèi)用；共用腳手架搭拆的攤銷費(fèi)用；共用垂直運(yùn)輸設(shè)備，加壓設(shè)備的使用、折舊、維修費(fèi)用等。

3）招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。

八、人工單價(jià) 單位：元/工日

人工級別 普工 技工 高級技工 工日單價(jià)

42

48

60

注：普工的技術(shù)等級為1~3級，技工的技術(shù)等級為4~7級，高級技工的技術(shù)等級為7級以上

九、構(gòu)件增值稅以構(gòu)件制作直接工程費(fèi)為基數(shù)，按工程所在地的稅率計(jì)取，工程所在地沒有規(guī)定稅率的，按7.05%計(jì)取，構(gòu)件增值稅列入直接工程費(fèi)

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)

工程的計(jì)價(jià)依造價(jià)據(jù)主要包括：工程量計(jì)算規(guī)則、建筑工程定額、工程價(jià)格信息以及工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)等。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)不僅是建筑工程計(jì)價(jià)的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的主要作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)是計(jì)算確定建筑工程造價(jià)的重要依據(jù)。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，到承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算都離不開工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。

　(2)是投資決策的重要依據(jù)。投資者依據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)預(yù)測投資額，進(jìn)而對項(xiàng)目作出財(cái)務(wù)評價(jià)，提高投資決策的科學(xué)性。

　(3)是工程投標(biāo)和促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的工具。投標(biāo)時(shí)根據(jù)政府主管部門和咨詢機(jī)構(gòu)公布的計(jì)價(jià)依據(jù)，得以了解社會平均的工程造價(jià)水平，再結(jié)合自身?xiàng)l件，作出合理的投標(biāo)決策。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)較準(zhǔn)確地反映了“工料機(jī)”消耗的社會平均水平，這對于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設(shè)備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府可以運(yùn)用工程造價(jià)依據(jù)等手段，計(jì)算人力、物力、財(cái)力的需要量，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)控投資規(guī)模。

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)的編制，遵循真實(shí)和科學(xué)的原則，以現(xiàn)階段的勞動生產(chǎn)率為前提，廣泛收集資料，進(jìn)行科學(xué)分析并對各種動態(tài)因素研究、論證。工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是多種內(nèi)容結(jié)合成的有機(jī)整體，它的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次鮮明，經(jīng)規(guī)定程序和授權(quán)一單位審批頒發(fā)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，具有較強(qiáng)的權(quán)威性。例如，工程量計(jì)算規(guī)則、工料機(jī)定額消耗量，就具有一定的強(qiáng)制性;而相對活躍的造價(jià)依據(jù)，例如基礎(chǔ)單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)率，則賦予一定的指導(dǎo)性。

在注重工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)權(quán)威性的過程中，必須正確處理計(jì)價(jià)依據(jù)的穩(wěn)定性與時(shí)效性的關(guān)系。計(jì)價(jià)依據(jù)的穩(wěn)定性是指造價(jià)依據(jù)在一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說來，工程量計(jì)算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機(jī)定額消耗量相對穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎(chǔ)單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)率、造價(jià)指數(shù)的穩(wěn)定時(shí)間很短。因此，為了適應(yīng)地區(qū)差別，勞動生產(chǎn)率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計(jì)價(jià)要求，我們必須認(rèn)真研究計(jì)價(jià)依據(jù)的編制原理，靈活應(yīng)用、及時(shí)補(bǔ)充，在確保市場交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價(jià)的時(shí)代要求。