免費師范生新政今年起實施“免費培養(yǎng)、定向就業(yè)”

新增“中職”和“特教”計劃入校時須與定向的教育部門、培養(yǎng)學(xué)校簽訂協(xié)議，拒簽取消錄取

從今年起，自治區(qū)免費師范教育將實行“免費培養(yǎng)、定向就業(yè)”“單軌制”模式，并且新增“中職”和“特教”免費師范生計劃。

5月4日，記者從自治區(qū)推進(jìn)師范生免費教育改革工作新聞發(fā)布會上了解到，今后，免費師范生“免費培養(yǎng)、自主擇業(yè)”和“免費培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“雙軌制”培養(yǎng)模式將合并為“免費培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“單軌制”培養(yǎng)模式，統(tǒng)稱為“定向培養(yǎng)免費師范生計劃”。

“定向培養(yǎng)免費師范生計劃”將由自治區(qū)設(shè)立的“定向培養(yǎng)免費師范生計劃”專項資金，全額承擔(dān)定向培養(yǎng)免費師范生在校期間的學(xué)費、教材費、住宿費和規(guī)定的實習(xí)支教等相關(guān)費用。

新的免費師范生政策從今年起實行，新錄取及補(bǔ)錄的免費師范生入校時必須與定向就業(yè)地州教育行政部門、培養(yǎng)學(xué)校簽訂協(xié)議書，拒簽的考生取消其錄取。畢業(yè)后，按協(xié)議規(guī)定安排至所轄各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)或幼兒園就業(yè)并工作5年以上。未履行協(xié)議書的畢業(yè)生，要按協(xié)議規(guī)定退還已享受的免費教育費用，并繳納免費教育費用的30%作為違約金。

自治區(qū)教育廳還公布了今后的免費師范教育招生計劃，共計劃招生3580人。其中，依托新疆大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆工程學(xué)院和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等院校，每年安排500名招生計劃；根據(jù)各地特殊教育師資補(bǔ)充需要，依托新疆師范大學(xué)，每年安排80名招生計劃。

報考條件

報考條件：教育部六所直屬師范大學(xué)師范專業(yè)在各地都安排提前批次錄取，凡是達(dá)到以下三條的畢業(yè)生都可以自愿報考。

一、參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試，達(dá)到部屬師大在本地區(qū)的錄取分?jǐn)?shù)線;

二、符合《教育部普通高校招生工作規(guī)定》，熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后愿意長期從教;

三、身體健康，符合《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定。

其他途徑：有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費、住宿費，補(bǔ)發(fā)生活費補(bǔ)助。

優(yōu)惠政策

2007年開始，錄取為部屬師范大學(xué)免費師范生的學(xué)生，入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，也可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費、住宿費，補(bǔ)發(fā)生活費補(bǔ)助。

①由中央財政負(fù)責(zé)安排免費師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和生活費補(bǔ)助;

②在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下，由省級教育行政部門負(fù)責(zé)落實免費師范畢業(yè)生的教育崗位，確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗;

③免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動或從事教育管理工作;

④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。

支援西部

在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教師短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，6所師范大學(xué)都把培養(yǎng)目標(biāo)落到為西部基礎(chǔ)教育服務(wù)的國家戰(zhàn)略上。北京師范大學(xué)見證了中國師范教育的發(fā)展歷程。為此，北師大制定了較為完善的師范生免費教育制度舉措，保證從招生、培養(yǎng)、實習(xí)、就業(yè)以及繼續(xù)教育順暢運行。在北京師范大學(xué)，不僅2007年起入校的新生可以享受免費教育，現(xiàn)校生也可以享受免費教育。北京師范大學(xué)校長鐘秉林接受本刊記者采訪時說：“現(xiàn)在已經(jīng)在校就讀的學(xué)生如果愿意到西部支教3年，學(xué)校將把支教志愿者大學(xué)4年的全部學(xué)費，在支教的3年中以獎金的形式返還給學(xué)生。”北京師范大學(xué)擬采取直接招生和入學(xué)后選拔并舉的招生方式，確定享受師范專業(yè)獎學(xué)金的學(xué)生，即以師范專業(yè)名義在部分省份直接招收師范生與入學(xué)以后再從非師范專業(yè)擇優(yōu)選拔師范生相結(jié)合。享受師范專業(yè)獎學(xué)金的學(xué)生需要簽訂協(xié)議。直接招生錄取的師范生獲得正式通知書，入校面試合格后進(jìn)入教師教育學(xué)院學(xué)習(xí)，享受師范專業(yè)獎學(xué)金。而非師范生可在入學(xué)一年內(nèi)，經(jīng)自主申請和學(xué)校擇優(yōu)選拔，轉(zhuǎn)入教師教育學(xué)院學(xué)習(xí)，與學(xué)校簽協(xié)議后同樣享受師范專業(yè)獎學(xué)金。北師大還制定了高校與中學(xué)“手拉手”建設(shè)計劃。通過這一計劃，在西部12省份選擇若干名校，建立長期的優(yōu)質(zhì)師范畢業(yè)生定點輸送基地。陜西師范大學(xué)作為西部惟一的試點學(xué)校，建校60多年來，師范專業(yè)畢業(yè)生中，超過90%的人在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線任教，其中在西部中小學(xué)任教的超過60%。學(xué)校在招收師范生時將按分?jǐn)?shù)線提前錄取優(yōu)秀學(xué)生。華東師范大學(xué)決定，學(xué)校將不斷通過政策引導(dǎo)，吸引和鼓勵大批有志于教育事業(yè)、適合從事教師職業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)子報考師范專業(yè)，大幅度增加西部省份師范生招生名額。同時，各校均強(qiáng)調(diào)，不擬從事教師職業(yè)的考生，不要因為“免費”而盲目報考師范院校。

創(chuàng)新師范教育模式

這次師范生免費教育政策的出臺，為師范教育改革、創(chuàng)新師范教育模式提供了新的機(jī)遇。擔(dān)負(fù)此重任的6所大學(xué)的校長紛紛強(qiáng)調(diào)，要通過本科教育、碩士研究生教育等多層次、多階段培養(yǎng)體系，為國家特別是西部培養(yǎng)基礎(chǔ)教育高端人才，造就未來教育家。面對教師教育的深刻變革，以北京師范大學(xué)為代表的師范院校實施“4+2”學(xué)士后教師教育培養(yǎng)模式就是這方面的范例。所謂“4+2”教育學(xué)碩士，即學(xué)生前4年在各自的院系學(xué)習(xí)不同專業(yè)的課程，以達(dá)到普通大學(xué)本科生的專業(yè)水準(zhǔn)并獲得學(xué)士學(xué)位。后2年在教育學(xué)院集中學(xué)習(xí)教育類課程并進(jìn)行教育實踐，學(xué)習(xí)期滿，論文合格后可獲得教育學(xué)碩士學(xué)位。這一培養(yǎng)模式旨在培養(yǎng)基礎(chǔ)教育各階段高素質(zhì)、研究型的教師及教學(xué)管理人員?！?+2”學(xué)士后的培養(yǎng)目標(biāo)是骨干教師，現(xiàn)已有三屆畢業(yè)生共150多人到教育第一線任教。北京師范大學(xué)規(guī)定，享受師范生獎學(xué)金的學(xué)生以兩種方式履行就業(yè)約定：采取雙向選擇和統(tǒng)一調(diào)配的辦法，到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)期至少3年;畢業(yè)前獲得攻讀研究生資格的學(xué)生，先到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)3年后再入學(xué)就讀。該校還制定了違約處理辦法，樹立學(xué)生的誠信意識和責(zé)任感。華中師范大學(xué)教授周洪宇認(rèn)為，在部屬院校進(jìn)行師范教育試點只是發(fā)展師范教育的一個示范性方向，要大規(guī)模培養(yǎng)師資，將好的人才吸引到教師隊伍中來，還需要在綜合性大學(xué)和一般性大學(xué)發(fā)展師范學(xué)院和師范教育專業(yè)。

配套政策提供保障

北師大校長鐘秉林認(rèn)為，國家通過公共財政干預(yù)機(jī)制來調(diào)控教師教育的發(fā)展，提高教師地位和職業(yè)吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大學(xué)生擇業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，師范生享受免費政策的主客觀條件已經(jīng)發(fā)生變化。為此，有關(guān)專家呼吁：必須進(jìn)行細(xì)致的制度設(shè)計和公共政策安排，以進(jìn)一步推進(jìn)整個教師教育培養(yǎng)體系的完善，從體制上打破傳統(tǒng)的教師教育范式，實現(xiàn)高師院校的深層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。素質(zhì)教育的全面實施尤其是新課程的深入推進(jìn)，對教師的學(xué)術(shù)性素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)均提出了更高的要求。為此，就學(xué)期間，學(xué)生可選擇不同的師范專業(yè)和教師教育培養(yǎng)模式。畢業(yè)后，如果不愿意從事中小學(xué)教師職業(yè)，或者在畢業(yè)生和用人單位之間的市場選擇過程中，未能在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就業(yè)，則需要退還已享受的資助。記者采訪時，有關(guān)專家提出為鼓勵師范生長期在中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)就業(yè)，建議中央財政建立專項基金以推行教齡累進(jìn)工資制度。其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以教齡為依據(jù)，教齡越長，激勵性工資部分的增長幅度越大。根據(jù)教育部規(guī)劃，到2010年，全國小學(xué)和中學(xué)教師要分別達(dá)到大專和本科學(xué)歷，高中教師研究生學(xué)歷者達(dá)到10%，而2010年之前僅1%左右。這種符合國際潮流的教師教育大學(xué)化的趨勢，使得高層次教師的培養(yǎng)成為一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，實施師范生免費教育不應(yīng)局限于本科層次，還要覆蓋到研究生層次，真正培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀人才，終身服務(wù)教育事業(yè)，而不僅僅是以3年基礎(chǔ)教育崗位為服務(wù)目標(biāo)。有識之士建議，應(yīng)當(dāng)為師范畢業(yè)生制訂一個完整有序的繼續(xù)教育計劃，由中央財政配套專項基金支付在中西部就業(yè)的師范畢業(yè)生的繼續(xù)教育費用.