日前，中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)研究中心的一份題為《中國(guó)物流業(yè)發(fā)展回顧與2007年展望》的報(bào)告預(yù)計(jì)，2007年中國(guó)現(xiàn)代物流將保持快速發(fā)展，社會(huì)物流總額將達(dá)到73.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.8%。

　　中國(guó)物流業(yè)將出現(xiàn)7大趨勢(shì)：

　　1、大宗商品專業(yè)物流繼續(xù)成為發(fā)展重點(diǎn);

　　2、注重和諧社會(huì)建立，物流系統(tǒng)保障人民生產(chǎn)生活安全;

　　3、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域物流格局進(jìn)一步發(fā)生改變;

　　4、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)進(jìn)行，物流園區(qū)發(fā)展面臨優(yōu)化調(diào)整;

　　5、規(guī)范物流市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)物流信用體系建設(shè);

　　6、物流基礎(chǔ)工作建設(shè)繼續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步加強(qiáng);

　　7、人才培養(yǎng)進(jìn)入多元化階段，物流學(xué)科構(gòu)建與完善迫在眉睫。

　　物流人才培養(yǎng)進(jìn)入多元化階段

　　我國(guó)物流業(yè)人才短缺現(xiàn)象依然存在。

　　中國(guó)物流教育與廣大物流企業(yè)和企業(yè)物流部門的實(shí)際需要還存在較大差距。尋找合格的物流人才仍然是個(gè)難題。“合格的人才不僅包括中高級(jí)物流管理人員，而且也應(yīng)包括受過良好培訓(xùn)的技術(shù)工人。”課題負(fù)責(zé)人、中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)研究中心馮耕中研究員說。

　　報(bào)告顯示，中國(guó)目前物流業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)素質(zhì)較低，很多人觀念更新、知識(shí)更新跟不上現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需求。報(bào)告認(rèn)為，師資力量薄弱是物流業(yè)人才培養(yǎng)中最突出的問題：“學(xué)院派”的教師往往實(shí)踐研究不足，“實(shí)踐派”教師又常常缺乏宏觀、系統(tǒng)的思維，影響創(chuàng)新理論的發(fā)展。理論聯(lián)系實(shí)際、能文能武的師資缺乏普遍存在。

　　中國(guó)物流人才培養(yǎng)工作沿著學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩個(gè)層面全面展開。物流學(xué)歷教育和學(xué)科體系建設(shè)快速跟進(jìn)，物流學(xué)歷教育的分層次人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)建立。

　　報(bào)告表明，相關(guān)物流認(rèn)證考試逐步展開，按照“考培分離”的原則，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織，建立了全國(guó)性的物流師行業(yè)培訓(xùn)和考試認(rèn)證體系;ITC全球采購(gòu)與供應(yīng)鏈國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目正式在中國(guó)生根開花，注冊(cè)采購(gòu)師培訓(xùn)認(rèn)證項(xiàng)目與ITC成功地實(shí)現(xiàn)了嫁接。

　　同時(shí)，隨著技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)的不斷變革與發(fā)展，2007年現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)和教育將呈現(xiàn)出若干新的發(fā)展趨勢(shì)。首先是物流教育理念現(xiàn)代化的趨勢(shì)。物流教育將側(cè)重于對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、為人處事能力、社會(huì)適應(yīng)能力、心理承受能力等多種能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　其次是物流人才培養(yǎng)多層次化的趨勢(shì)。物流既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)物流又存在于眾多不同的行業(yè)之中，每一個(gè)行業(yè)中又客觀上存在著不同的物流工作崗位。行業(yè)不同、崗位不同，對(duì)物流人才的知識(shí)和能力要求也就各有不同。這就要求物流教育界根據(jù)社會(huì)對(duì)物流人才的具體需要，有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次、不同特色的物流人才。

　　第三是物流教學(xué)內(nèi)容實(shí)用化的趨勢(shì)。物流教育要努力做到理論結(jié)合實(shí)際，既重基礎(chǔ)，又重實(shí)用，實(shí)現(xiàn)物流人才知識(shí)技能的博與專的有機(jī)結(jié)合。

　　為適應(yīng)多層次物流人才培養(yǎng)的要求，重建和持續(xù)完善物流學(xué)科體系將成為2007年物流教育的重要內(nèi)容，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光重建物流學(xué)科體系，并將物流學(xué)科體系的完善制度化、長(zhǎng)期化。同時(shí)，加強(qiáng)物流師資建設(shè)將成為物流人才戰(zhàn)略中的優(yōu)先工程。

　　大宗商品專業(yè)物流成為趨勢(shì)。

　　打破行業(yè)壟斷　制定物流規(guī)劃

　　伴隨我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展新階段，我國(guó)物流業(yè)亟待加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)要進(jìn)一步改革鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等部門管理體制，打破行業(yè)壟斷。

　　現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。作為一門復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)力和衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平與綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。

　　專家指出，我國(guó)專業(yè)化的物流企業(yè)迅速成長(zhǎng)并不斷成熟，形成了國(guó)有及國(guó)有控股、外資及中外合資和民營(yíng)物流企業(yè)“三足鼎立”的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了物流服務(wù)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

　　隨著物流引起社會(huì)各方面的關(guān)注和重視，我國(guó)許多地方政府積極籌劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。北京、上海、天津、山東、廣東、福建等省市以及深圳、武漢、大連、沈陽(yáng)、寧波等大中型城市，分別以規(guī)劃、綱要、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等方式，規(guī)劃本地區(qū)的物流發(fā)展并加緊實(shí)施。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的基本精神，全國(guó)很多省級(jí)、市級(jí)乃至縣級(jí)地區(qū)都相繼出臺(tái)了“十一五”物流規(guī)劃，對(duì)“十一五”期間本地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性部署，提出明確的目標(biāo)。

　　雖然我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，幅度明顯高于同期GDP增幅，但是專家在報(bào)告中警告：我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)仍然處于初級(jí)階段，停留在粗放式經(jīng)營(yíng)的層面，質(zhì)量和效益還不很理想。近年來出現(xiàn)的煤電油運(yùn)緊張狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢，與我國(guó)物流體系不健全，物流運(yùn)作效率不高、能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。

　　專家提出若干政策建議：進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的權(quán)威性和協(xié)調(diào)能力，加大對(duì)地方協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);改革物流管理體制，減少進(jìn)入運(yùn)輸行業(yè)、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的限制;完善和統(tǒng)一物流政策法規(guī)，研究系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)政策，消除政策之間的不一致性，逐步形成具有中國(guó)特色、并符合中國(guó)入世承諾的物流產(chǎn)業(yè)政策體系;發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入;充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快

　　“十五”期間，中國(guó)物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)19.7%，比“九五”時(shí)期加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。2006年中國(guó)包括規(guī)劃、在建以及運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的物流園區(qū)有205個(gè)，其中已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)占24%，在建的物流園區(qū)占32%，規(guī)劃中的物流園區(qū)占44%。

　　調(diào)查表明，東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)的數(shù)量在8大經(jīng)濟(jì)區(qū)位居首位，占到26%的比例，南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)占到18%的比例，北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)占到14%的比例，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)占到10%的比例，黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)占到10%的比例，西南經(jīng)濟(jì)區(qū)占到8%的比例，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)占到8%的比例，西北經(jīng)濟(jì)區(qū)占到6%的比例。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和地理位置優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，物流園區(qū)發(fā)展比較迅速，物流園區(qū)建設(shè)數(shù)量多，已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的比例高。例如，在北京、天津、山東、廣東、福建、上海、江蘇、浙江幾個(gè)省市，物流園區(qū)的建設(shè)數(shù)量占到全國(guó)的55%;而實(shí)際已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)數(shù)量則占到全國(guó)的57%。而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，物流園區(qū)發(fā)展步伐相對(duì)比較緩慢，但呈現(xiàn)出追趕的趨勢(shì)。

　　同時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約65%的物流園區(qū)占地面積集中在0.1平方公里—2平方公里之間。在現(xiàn)階段，中國(guó)各級(jí)政府在物流園區(qū)的投資建設(shè)過程中起著極為重要的作用，不但參與制定各種優(yōu)惠政策，而且參與部分投資推動(dòng)和吸引企業(yè)投資建設(shè)物流園區(qū)。

　　第三方物流發(fā)展仍面臨體制制約

　　政府的限制、政策的模糊性和高素質(zhì)人員缺乏，是中國(guó)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)和在華國(guó)際物流企業(yè)所面臨的3個(gè)主要問題。

　　這份題為《中國(guó)物流業(yè)發(fā)展回顧與2007年展望》的報(bào)告指出，物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但由于歷史的原因、體制的原因、不同利益主體的原因，物流業(yè)發(fā)展面臨的一些體制性問題仍然無法得到根本性的解決。

　　報(bào)告顯示，政府條塊分割的管理模式對(duì)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展具有不利的影響和制約。例如，在運(yùn)輸管理體制上，中國(guó)實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制;同時(shí)，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。

　　這種條塊分割式的管理體制，一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，難以有效合作和協(xié)調(diào)，物流組織布局分散，地方封鎖和行業(yè)壟斷對(duì)物流資源的整合和一體化運(yùn)作形成障礙，行業(yè)和區(qū)域物流發(fā)展的程度和水平差距拉大;另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會(huì)的物流過程分割開來，實(shí)行一種分段式的管理模式，多種運(yùn)輸方式不協(xié)調(diào)，線路與節(jié)點(diǎn)不配套和各種設(shè)施之間不銜接的矛盾較為突出。這種條塊分割的體制，不僅無法適應(yīng)和滿足物流業(yè)發(fā)展的要求，而且在相當(dāng)程度上影響和制約物流企業(yè)的發(fā)展。

　　其次，在多頭管理、分段管理的體制下，受部門、地方利益牽制，現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多，但相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。

　　物流業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展

　　2007年中國(guó)物流業(yè)專業(yè)化發(fā)展的特征將更加明顯，其中冷鏈物流、危險(xiǎn)品物流以及應(yīng)急物流等專業(yè)性較強(qiáng)的物流系統(tǒng)將從各方面來保障公眾生產(chǎn)生活安全。

　　“冷鏈物流系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)引起各級(jí)政府部門的重視，冷鏈物流這一專業(yè)性較強(qiáng)的物流市場(chǎng)因此急劇升溫，2007年將成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。”課題負(fù)責(zé)人、中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)研究中心馮耕中研究員說。

　　報(bào)告指出，食品的保鮮越來越受到消費(fèi)者、供貨商、零售商的重視。從事專業(yè)冷鏈物流的公司必須具有端到端的冷凍食品供應(yīng)鏈管理流程，或者能獲得這方面的資源，其中包括能進(jìn)行溫控的長(zhǎng)途貨運(yùn)、貯存、本地配送和直接送貨到店的服務(wù)。

　　報(bào)告認(rèn)為，涉及公眾生產(chǎn)生活安全問題的危險(xiǎn)品物流將成為城市物流管理中的重要內(nèi)容之一。2007年危險(xiǎn)品物流管理工作將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險(xiǎn)品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);政府應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急機(jī)制;政府和企業(yè)共同努力，建立危險(xiǎn)品物流管理體系，使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會(huì)效益。

　　報(bào)告指出，應(yīng)急物流是指以提供自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。為確保社會(huì)安全和公眾生活穩(wěn)定，應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)刻不容緩。

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