加拿大一直在整體生活質(zhì)量方面名列前茅，并在美國新聞和世界報道的2019年最佳國家排名中名列前茅。加拿大在政治穩(wěn)定性、公共教育系統(tǒng)、公共衛(wèi)生系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會方面得分很高。加拿大在最佳公司總部國家中排名第二。這些品質(zhì)使加拿大成為來自世界各地的移民和公司越來越受歡迎的目的地，并且由于其開放的移民政策，加拿大現(xiàn)在擁有非常多樣化的人口。
新移民的最大目標(biāo)群體是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的移民，特別是年輕、受過高等教育和技術(shù)熟練的專業(yè)人士。這是美國工作許可證持有者和來自世界各地的技術(shù)移民申請加拿大永久居留權(quán)的好時機(jī)。在加拿大永久居留是獲得加拿大公民身份的途徑。
加拿大移民局將在2022年對NOC做出重大改變
加拿大已引入NOC2021，移民系統(tǒng)將在2022年納入這些變化。
在國家職業(yè)分類（NOC）是加拿大的移民體系的重要組成部分。技術(shù)工人候選人和臨時外國工人需要證明他們的工作經(jīng)驗符合他們申請的項目的NOC要求。例如，ExpressEntry是作為技術(shù)工人移民加拿大的主要方式，候選人需要證明他們的工作經(jīng)驗屬于NOC技能級別0、A或B，作為ExpressEntry下的資格因素之一。
NOC是加拿大的國家職業(yè)參考。它對加拿大的就業(yè)活動進(jìn)行分類，以幫助了解加拿大勞動力市場的性質(zhì)、運行政府計劃、促進(jìn)技能發(fā)展、進(jìn)行研究并幫助加拿大管理其移民和外國工人計劃。
每十年，聯(lián)邦政府都會對NOC進(jìn)行一次重大修訂。NOC的變化反映了加拿大經(jīng)濟(jì)和勞動力市場的變化。
9月，加拿大統(tǒng)計局和加拿大就業(yè)與社會發(fā)展部(ESDC)公布了NOC2021。
NOC2021是一項重大進(jìn)程的最終結(jié)果，該進(jìn)程涉及對加拿大經(jīng)濟(jì)的廣泛研究、分析和評估。
目前，加拿大移民、難民和公民部(IRCC)、ESDC和加拿大各省和地區(qū)使用NOC2016來運營移民和外國工人計劃。在給CICNews的一封電子郵件中，IRCC解釋說，它和ESDC都不會在2022年秋季之前實施NOC2021。
這樣做的原因是聯(lián)邦政府希望讓包括移民申請人在內(nèi)的利益相關(guān)者有更多時間了解NOC2021可能如何影響他們。
變更概要
ESDC總結(jié)了NOC2021的變化如下：
NOC目前的四類“技能級別”結(jié)構(gòu)已經(jīng)過大修，取而代之的是新的六類系統(tǒng)，該系統(tǒng)概述了進(jìn)入每個職業(yè)的培訓(xùn)、教育、經(jīng)驗和責(zé)任(TEER)級別。到目前為止，NOC已經(jīng)設(shè)置了4個技能級別。NOCA代表往往需要大學(xué)學(xué)位的工作，NOCB代表技術(shù)行業(yè)或需要大學(xué)文憑的工作，NOCC代表需要中級技能或特定工作培訓(xùn)的工作，NOCD代表需要工作培訓(xùn)。
NOC2021將使用五層分級系統(tǒng)對職業(yè)進(jìn)行分類。職業(yè)現(xiàn)在將有一個五位數(shù)的編碼系統(tǒng)，而不是目前的四位數(shù)系統(tǒng)。
NOC2021不再使用四種技能類型類別（即NOCA、B、C、D），現(xiàn)在有一個包含0、1、2、3、4和5六個類別的TEER系統(tǒng)。
移民和外勞將受到怎樣的影響？
對于許多移民和外國工人候選人來說，NOC2021對他們幾乎沒有影響。這是因為盡管NOC發(fā)生了變化，但他們的工作經(jīng)驗將繼續(xù)滿足他們想要的移民或外國工人計劃的資格標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，這些變化會幫助一些申請人，同時傷害其他人。有些人現(xiàn)在可能發(fā)現(xiàn)自己有資格參加額外的計劃，因為他們的工作經(jīng)驗已被重新分類。其他人可能會因為同樣的原因發(fā)現(xiàn)自己不再符合資格。
加拿大統(tǒng)計局解釋說，技能類型模型被TEER系統(tǒng)取代的主要原因有兩個。首先，TEER系統(tǒng)旨在更明確地說明從事某個職業(yè)所需的教育水平和工作經(jīng)驗。其次，加拿大統(tǒng)計局認(rèn)為技能類型模型在低技能和高技能工作之間創(chuàng)建了人為的分類。實施TEER有望讓利益相關(guān)者更好地了解每種職業(yè)所需的技能數(shù)量。
加拿大推出了NOC2021。這對2022年的移民意味著什么？
加拿大的移民系統(tǒng)將在2022年秋季徹底改革其職業(yè)分類方式。這些變化將影響一些經(jīng)濟(jì)類和外國工人的申請人，盡管聯(lián)邦政府尚未說明哪些類型的申請人會受到影響。加拿大的職業(yè)分類系統(tǒng)稱為國家職業(yè)分類(NOC)。NOC每年審查一次，每五年更新一次，以確保它反映加拿大不斷變化的勞動力市場。它大約每10年進(jìn)行一次大修，使新版本成為2011年以來最大的升級。加拿大統(tǒng)計局上個月發(fā)布了新的NOC2021出版物。
NOC對加拿大移民很重要，因為聯(lián)邦和省政府使用它來管理技術(shù)工人移民計劃和臨時外國工人計劃(TFWP)。移民或臨時外國工人必須符合他們申請的項目的NOC資格標(biāo)準(zhǔn)。
例如，在ExpressEntry下，技術(shù)工人移民申請人必須證明他們在NOC中擁有符合以下代碼之一的工作經(jīng)驗：
NOC0：技能類型0的工作通常是管理性質(zhì)的；
NOCA：技能類型A工作本質(zhì)上是專業(yè)的，通常需要大學(xué)學(xué)位；或者
NOCB：技能類型B工作是技術(shù)行業(yè)職業(yè)，通常需要大學(xué)文憑或?qū)W徒培訓(xùn)。
系移民，難民和公民加拿大（IRCC），以及加拿大各省和地區(qū)，目前使用NOC2016年評估技術(shù)工人移民計劃的資格。
加拿大就業(yè)和社會發(fā)展部(ESDC)也一直在使用NOC2016來評估勞動力市場影響評估(LMIA)應(yīng)用程序。
LMIA是加拿大政府的勞動力市場測試。這是臨時外國工人計劃(TFWP)所要求的。在評估LMIA申請時，ESDC必須確定雇用外國人是否會對加拿大工人產(chǎn)生積極或中性影響。屆時，外國工人可以將他們的LMIA和工作邀請函以支持他們的工作許可申請到IRCC。
NOC2021將于“2022年秋季”實施
在給CICNews的一封電子郵件中，IRCC表示，聯(lián)邦政府預(yù)計將能夠在“2022年秋季”的某個時候引入新的職業(yè)分類方式。它表示，這將使IRCC有時間向利益相關(guān)者通報變化并在其項目中實施新系統(tǒng)。IRCC還與ESDC保持一致，以確保整個工作許可證申請過程的一致性。
新的TEER系統(tǒng)取代了NOC技能等級
加拿大政府現(xiàn)在將根據(jù)新的培訓(xùn)、教育、經(jīng)驗和責(zé)任(TEER)系統(tǒng)對工作進(jìn)行分類，而不是目前根據(jù)技能類型對工作進(jìn)行分類的方法。
目前，NOC技能等級分為四類：A、B、C和D。
為什么加拿大政府要用TEER取代NOC技能水平
加拿大統(tǒng)計局解釋說，出于多種原因，這種變化是必要的。
首先，根據(jù)“技能水平”定義職業(yè)是令人困惑的，因為NOC關(guān)注的是職業(yè)而不是技能。引入TEER系統(tǒng)將側(cè)重于在特定職業(yè)中工作所需的教育和經(jīng)驗。
其次，加拿大統(tǒng)計局認(rèn)為，以前的NOC分類系統(tǒng)人為地創(chuàng)建了低技能與高技能的分類。這種重新設(shè)計擺脫了高/低分類，以更準(zhǔn)確地捕捉每個職業(yè)所需的技能。
這對移民意味著什么？
一旦IRCC和ESDC實施NOC2021，移民和外國工人申請人必須確保他們的NOC符合他們申請的計劃的資格標(biāo)準(zhǔn)。
例如，一個主要的興趣領(lǐng)域是了解IRCC和ESDC如何選擇對當(dāng)前定義為技能級別“B”的工作進(jìn)行分類。根據(jù)加拿大統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，這個群體隨著時間的推移變得不成比例，因為它包括需要不同程度的教育和經(jīng)驗的職業(yè)。目前，尚不知道哪些TEER類別將有資格參加ExpressEntry管理的項目以及目前需要“高技能”NOC的其他聯(lián)邦和省級項目。
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