1,受法律保護的“社會權利”
挪威人口稀少,居住分散,采取分散化管理的醫(yī)療保健網絡,盡管這樣,挪威的福利服務網絡仍然十分發(fā)達,國家預算的大約35%都花費在健康與福利制度上:全國分為5個醫(yī)療大區(qū),19個市和435個鎮(zhèn),他們負責醫(yī)療保健網絡的提供。醫(yī)療服務網絡的資金主要來自兩部分,一是“國民保險基金”,一是給市鎮(zhèn)政府的“一攬子撥款”(block grants),后者是“指定用途的撥款”,例如,專門解決住院的費用、癌癥的治療和醫(yī)療設備等。市一級的醫(yī)療服務網絡是挪威醫(yī)療網絡的基礎,專業(yè)和設備比較齊全,但一般情況下,患者只要在地方醫(yī)療站就可以了。保護挪威公民上述“社會權利”的是著名的兩個法律:《國民保險法案》(National Insurance Act)和《社會保健法案》(Social Care Act);醫(yī)療保健被認為是挪威福利國家的一個支柱。
2,“全科醫(yī)生制度”
挪威實行的是“全科醫(yī)生制度”。所謂“全科醫(yī)生制度”是指,全科醫(yī)生提前治療患者的疾病,主要是處理常見病,在需要的情況下他將患者轉給??漆t(yī)生。所以,全科醫(yī)生的地位在挪威非常重要,并且體系完善,比例合理,從2000年6月1日開始,一個名為“全科醫(yī)生計劃”的改革開始了,旨在改善全科醫(yī)生的服務質量,為每個愿意的人提供一個永久性的全科醫(yī)生。這項改革的內容還包括改善醫(yī)患之間的關系,更加合理有效地使用醫(yī)療資源。
3,“登記排隊制度”
建立于1990年的“登記排隊制度”(waiting list)是挪威最具特色的醫(yī)療服務特色。除了需要立即治療的重癥患者以外,所有到公共醫(yī)院去就診和體檢的人都必須要事先進入“登記排隊系統(tǒng)”,這樣,在某一個時點上,政府可以在幾分鐘之內就可以從電腦上查出任何一個醫(yī)院的就診人數(shù)和候診人數(shù)以及全國每天的候診和就診人數(shù)。此外,“登記排隊系統(tǒng)”還是政府根據國家標準評估醫(yī)院能力和績效的一個重要工具。急癥病人看急診可以立即入院。此外,信息技術、生物技術和電信診斷等新的診療手段日新月異,發(fā)展很快。
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