4 月13日傍晚，上海新天地，游人如織。商場(chǎng)中央?yún)^(qū)域內(nèi)，一位金發(fā)碧眼的女士正在給大家講解如何讓廢舊塑料瓶、瓶蓋經(jīng)過(guò)分類、粉碎、壓縮、加熱、壓模變成嬰兒手推車、沙發(fā)布、藝術(shù)燈具……上百市民聚攏過(guò)來(lái)，人們覺(jué)得新奇，眼看著廢舊塑料瓶變廢為寶，紛紛詢問(wèn)是如何做到的？

這場(chǎng)名為“重生之旅”的展覽其實(shí)是荷蘭多家企業(yè)向上海市民展示廢棄塑料進(jìn)入循環(huán)利用的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程蘊(yùn)含了荷蘭對(duì)再生塑料的規(guī)劃，那就是由政府制定法規(guī)政策、企業(yè)投入設(shè)計(jì)研發(fā)、社會(huì)組織倡導(dǎo)、社區(qū)和個(gè)人參與回收，最后再回到企業(yè)進(jìn)行加工再生產(chǎn)。

部級(jí)官員來(lái)華站臺(tái)

臺(tái)上主講的那位女士正是此次隨著荷蘭首相呂特來(lái)華訪問(wèn)的荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施與水管理部官員范豐霍芬。4月8日至12日，荷蘭首相呂特率領(lǐng)龐大的商貿(mào)代表團(tuán)對(duì)中國(guó)4個(gè)城市進(jìn)行正式訪問(wèn)。呂特說(shuō)此訪的主題為“連接歐亞”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是此次商貿(mào)代表團(tuán)打出的王牌之一。

圖說(shuō)：荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施與水管理部官員為上海市民講解廢舊塑料重生之路

“荷蘭是全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)地區(qū)之一，我們國(guó)家的廢物回收利用率79%。因?yàn)楹商m是一個(gè)人口密度非常高的國(guó)家，我們必須用創(chuàng)造性的方式來(lái)解決問(wèn)題。1700萬(wàn)人 口但國(guó)土面積僅4.18 萬(wàn)平方公里的荷蘭，有限的空間和資源決定了我們必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路?！狈敦S霍芬向記者介紹道。

荷蘭循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范

循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是廢物利用。據(jù)記者了解，荷蘭每年產(chǎn)生6000萬(wàn)噸廢物，其中79%實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用。絕大部分又通過(guò)焚燒產(chǎn)生新能源，只有3%的廢物被填埋。

荷蘭自1979 年開(kāi)始實(shí)施垃圾分類制度。它對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任進(jìn)行明確界定并征收廢物填埋稅。為了推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，荷蘭對(duì)資源循環(huán)利用進(jìn)行充分規(guī)劃，在政府部門(mén)之間開(kāi)展有效合作并帶動(dòng)廢物管理行業(yè)積極參與。值得一提的是，荷蘭針對(duì)廢物回收利用在全國(guó)形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系。建筑垃圾回收利用是典范，全國(guó)每年產(chǎn)生的2500萬(wàn)噸建筑垃圾，整體回收利用率是96%。

圖說(shuō)：航拍荷蘭垃圾分類處理企業(yè) ，規(guī)模雖小但細(xì)分明確

荷蘭環(huán)境保護(hù)條例明確規(guī)定，對(duì)建筑垃圾必須進(jìn)行分類后再處理，有害廢物需要進(jìn)行登記且禁止填埋。這就決定了對(duì)建筑垃圾的處理工序必須要精 益求精。比如，建筑垃圾在回填之前首先要進(jìn)行凈化，把危險(xiǎn)的垃圾分離出來(lái)，然后把木料、金屬、玻璃、塑料等逐一分離出來(lái)進(jìn)行回收利用，再對(duì)剩下的水泥、磚塊、碎石其它建筑垃圾進(jìn)行篩選、粉碎，最后用于道路、堤壩、海岸工程等建設(shè)。

中國(guó)可以借鑒之處

“好企業(yè)和好技術(shù)，這是我?guī)Ыo中國(guó)的禮物。” 范豐霍芬向記者介紹。“此次代表團(tuán)訪華，我?guī)ш?duì)的就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)分團(tuán)。中國(guó)在去年對(duì)4類24種固體廢物的“洋垃圾”全面禁止進(jìn)口，這給歐美以出口為導(dǎo)向的垃圾治理模式畫(huà)上了句號(hào)。荷蘭對(duì)中國(guó)以前是出口“洋垃圾”，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谙冗M(jìn)技術(shù)。跟我到上海的荷蘭企業(yè)都是業(yè)界翹楚，他們非常愿意來(lái)中國(guó)開(kāi)拓業(yè)務(wù)。我們有2050年全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)，上海也有2035年計(jì)劃，中荷兩國(guó)都設(shè)置了清晰的目標(biāo)，因此合作空間巨大?！?范豐霍芬坦言。

以建筑垃圾為例，在我國(guó)，建筑垃圾處理主要依靠破碎機(jī)、分離器和渦輪機(jī)等。近幾年每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量在15億至24億噸之間，但回收利用率僅5%左右。但在荷蘭，許多地方和企業(yè)使用一個(gè)建筑垃圾自動(dòng)循環(huán)系統(tǒng)，憑借磁力篩選機(jī)、X光分離機(jī)、顏色分離機(jī)，可以把塑料、非金屬、混凝土和磚塊顆粒等自動(dòng)篩選分類出來(lái)。利用這些技術(shù)，荷蘭的建筑垃圾的回收利用率達(dá)到96%，大大減輕環(huán)境污染減少浪費(fèi)將耗損降到最低。

此次代表團(tuán)訪華期間，荷蘭對(duì)外貿(mào)易及發(fā)展合作大臣卡格發(fā)推特，稱中荷兩國(guó)簽署協(xié)議預(yù)計(jì)達(dá)到2.48億歐元。

圖說(shuō)：荷蘭對(duì)外貿(mào)易及發(fā)展合作大臣卡格在滬期間與多家企業(yè)簽署合作意向

荷蘭為什么將眼光投向中國(guó)？上海第二工業(yè)大學(xué)電子廢物研究中心的王景偉教授認(rèn)為，荷蘭政府啟動(dòng)的2050年全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源回收利用的雙軌增長(zhǎng)。為了達(dá)到這一目的，荷蘭已經(jīng)全社會(huì)采取行動(dòng)，其中包括到2030年對(duì)礦物、化石能源和金屬等原材料的消耗減少50%。與此同時(shí)，荷蘭還對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查并形成 合理的解決方案，這些方案和技術(shù)，都值得中國(guó)借鑒學(xué)習(xí)。對(duì)荷蘭企業(yè)來(lái)說(shuō)，海外發(fā)展是必然道路，而中國(guó)是他們最為向往的市場(chǎng)之一。

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