最近俄代表團(tuán)準(zhǔn)備前往美國(guó)參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議時(shí)被拒發(fā)簽證。無(wú)獨(dú)有偶，上個(gè)月底，歐盟也決定全面終止執(zhí)行歐盟-俄羅斯簽證便利協(xié)議。這將使得成員國(guó)可以對(duì)俄公民入境實(shí)施限制，也使得俄公民申請(qǐng)歐盟簽證變得更加困難。
事實(shí)上，早在今年3月，歐盟就一直威脅要取消對(duì)俄公民發(fā)放簽證，其敦促成員國(guó)取消向餓投資者出售公民身份的相關(guān)項(xiàng)目，也就是外界俗稱(chēng)的“黃金簽證”計(jì)劃。同時(shí)敦促成員國(guó)停止向俄公民出售申根簽證。
那么，歐盟的“申根簽證”和“黃金簽證”有何區(qū)別？?jī)烧呤裁幢憷＠梢员粴W盟拿來(lái)當(dāng)作制裁手段。
歐盟國(guó)家并不等于申根國(guó)家，申根區(qū)一共有26個(gè)成員國(guó)，它包括了歐盟27個(gè)成員國(guó)中的22個(gè)加上歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）的4個(gè)成員國(guó)家，申根區(qū)在共同邊界取消了護(hù)照和移民管制。
它作為國(guó)際旅行目的地的單一國(guó)家，具有共同的簽證政策。成員國(guó)對(duì)短期逗留者頒發(fā)統(tǒng)一的簽證(即申根簽證)，申請(qǐng)人一旦獲得某個(gè)國(guó)家的簽證，即可在簽證的有效期內(nèi)在所有申根國(guó)家內(nèi)自由通行。
歐洲的申根簽證區(qū)國(guó)家是：奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、西班牙、葡萄牙、波蘭、捷克、斯洛伐克、立陶宛、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、斯洛文尼亞、冰島、瑞典、瑞士和列支敦士登。
黃金簽證相比申根簽證區(qū)的便利范圍，黃金簽證讓我們能免簽自由行覆蓋的歐洲國(guó)家要廣泛得多，來(lái)到歐盟的一些成員國(guó)實(shí)施的投資居留許可，使非歐盟的第三國(guó)國(guó)民有權(quán)在成員國(guó)居住和旅行，并在歐洲的申根區(qū)自由旅行。
黃金簽證項(xiàng)目為外國(guó)投資者提供投資的居留身份的機(jī)會(huì)，通過(guò)該項(xiàng)目的申請(qǐng)者，通常在經(jīng)過(guò)幾年的合法居住后可以提供獲得公民身份的途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前歐洲實(shí)施這項(xiàng)政策的國(guó)家有20個(gè)國(guó)家，并且各自對(duì)投資額度和要求都各不相同。
目前，實(shí)施黃金簽證的這20國(guó)家分別是：英國(guó)、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙、希臘、意大利、塞浦路斯、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、克羅地亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、羅馬尼亞和斯洛伐克。
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