本文作者：建設(shè)工程部-毛瑞嵐
建設(shè)工程具有周期長(zhǎng)、主體多等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)合同的部分變更，導(dǎo)致工程量和價(jià)款相應(yīng)變更等問(wèn)題，如果每一次變更都要重新擬定合同，會(huì)人為延長(zhǎng)施工工期，增加不必要的開(kāi)支。所以在實(shí)際施工過(guò)程中，一般采用工程簽證的形式來(lái)確認(rèn)和結(jié)算。
工程簽證是指工程承發(fā)包雙方在施工過(guò)程中按合同約定或者施工慣例對(duì)支付各種費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更、順延工期、造價(jià)調(diào)整、賠償損失等所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。
工程簽證是施工合同履行過(guò)程中發(fā)生工程變更的體現(xiàn)形式。
首先，要發(fā)生工程變更的情況，例如基于客觀條件、鑒于現(xiàn)場(chǎng)施工條件或遇到不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)情況等而提出的工程變更。
其次，要經(jīng)合法程序認(rèn)定，例如采用書(shū)面形式、由合法主體簽字等。
最后，針對(duì)變更后的繼續(xù)履行達(dá)成一致的協(xié)議。
二、工程簽證的注意事項(xiàng)實(shí)踐中很多案件都是由于簽證濫用、簽證不合法而導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)施工出現(xiàn)履行問(wèn)題，最終無(wú)法辦理相關(guān)結(jié)算。
因此，作為施工企業(yè)，一定要重視簽證，樹(shù)立簽證意識(shí)，提高簽證的水平。
1、加強(qiáng)簽證管理，嚴(yán)格把控簽證程序
明確企業(yè)內(nèi)部責(zé)任，遇到問(wèn)題要及時(shí)辦理簽證，尤其要注意不要出現(xiàn)逾期的情況。
例如：《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十條：
（二）在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。
即使未逾期，但是在期限屆滿前一兩天突擊辦簽，也容易造成雙方被動(dòng)。
其次，簽證送達(dá)也要及時(shí)，無(wú)論是直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或是公告送達(dá)，都要留下送達(dá)和簽收的記錄。
2、規(guī)范簽證格式，細(xì)化簽證內(nèi)容
簽證沒(méi)有明確的格式，行業(yè)內(nèi)部的流通版本也較為隨意?？赡軙?huì)表現(xiàn)為技術(shù)核定單、會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、來(lái)往函件等書(shū)面形式。
一般來(lái)說(shuō)，要包含工程名稱、簽證編號(hào)、分部分項(xiàng)、施工單位、監(jiān)理單位、工程量計(jì)算等。
關(guān)于主體，要注意簽證主體必須是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人，必須是有授權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)簽字的人，包括監(jiān)理、承包人。
并且，簽證一定要雙方簽字才生效。關(guān)于內(nèi)容，在簽證簽字前必須現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，不能只是簽個(gè)“同意”，而省略審核這一步。
部分簽證需要對(duì)后續(xù)履行作出一致約定，包括工期、費(fèi)用等，都需要在簽證內(nèi)容這一塊明確、詳細(xì)的約定清楚。
很多簽證內(nèi)容都非常簡(jiǎn)單省事，但是要避免以后發(fā)生爭(zhēng)議，或者在發(fā)生爭(zhēng)議之后有據(jù)可尋，就必須要細(xì)化。
比如，數(shù)字的“以上”“以下”包不包括本數(shù)，工期的天數(shù)、成本的計(jì)量單位等等，都要明確界定，以免結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。
最后，簽證并非孤立的一張紙，簽證一般會(huì)附上現(xiàn)場(chǎng)圖、會(huì)議紀(jì)要、組織施工計(jì)劃等附件。保存好附件，作為簽證的有效證明。
結(jié) 語(yǔ)要把握住工程簽證這一施工企業(yè)生存的法寶，就要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的認(rèn)識(shí)和管理。