又迎來一年的開學(xué)季，一批新生走進(jìn)了大學(xué)校園。新學(xué)期，大家都在曬學(xué)費(fèi)，近日，有清華學(xué)子曬出學(xué)費(fèi)繳費(fèi)單，羨煞旁人，國內(nèi)頂級大學(xué)一學(xué)年的學(xué)費(fèi)+住宿費(fèi)僅5900元。

花最少的錢上最好的大學(xué)，小時候被家長教育“你好好學(xué)習(xí)就是省錢了”誠不欺我……

人類的悲喜并不相通。一些民辦大學(xué)的同學(xué)曬的繳費(fèi)單就顯得有些“肉疼”：動輒兩三萬的學(xué)費(fèi)，再加上住宿費(fèi)等其他費(fèi)用，加起來不是普通家庭可以負(fù)擔(dān)的了。

大學(xué)學(xué)費(fèi)，一向是學(xué)生、家長關(guān)注的熱點(diǎn)話題，不同大學(xué)的學(xué)費(fèi)自然不同，即使是同一所大學(xué)，專業(yè)不同、入住宿舍不同，收費(fèi)也會不同，甚至差異巨大。

大學(xué)越好，學(xué)費(fèi)越低！

如上所述，清華大學(xué)本科新生，學(xué)費(fèi)加住宿等費(fèi)用合計5900/年（美術(shù)、設(shè)計學(xué)類除外），這還是按住宿費(fèi)的最高標(biāo)準(zhǔn)900元算的。

△清華大學(xué)2022年招生章程

根據(jù)網(wǎng)友曬出的繳費(fèi)單，某地方民辦本科學(xué)校學(xué)費(fèi)高達(dá)28000/學(xué)年，總費(fèi)用合計33895/學(xué)年，其中住宿費(fèi)就4200。

當(dāng)然，這還不是最高的。論起學(xué)費(fèi)，某些私立幼兒園，一個月的各種費(fèi)用超過7000元，讓清華汗顏。幼兒園比中小學(xué)貴（私立），中小學(xué)（私立）比大學(xué)貴，地方民辦大學(xué)比公辦、比清華北大貴……我們出現(xiàn)了一系列“學(xué)費(fèi)倒掛”現(xiàn)象。

伴隨這種“學(xué)費(fèi)倒掛”的，往往是質(zhì)量的“倒掛”。在高校尤其明顯：越是好學(xué)校，學(xué)費(fèi)越低。

從中國教育在線統(tǒng)計的部分“雙一流”高校2022年學(xué)費(fèi)情況來看，最低的是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)相關(guān)專業(yè)，學(xué)費(fèi)僅3000元每學(xué)年，這個數(shù)字基本已經(jīng)低于大部分高中的學(xué)費(fèi)了。藝術(shù)類專業(yè)則較其他專業(yè)較高，通常在8000-15000元每年。

住宿費(fèi)集中在600-1200元每學(xué)年之間，且學(xué)生可以根據(jù)自己的需求自由選擇不同標(biāo)準(zhǔn)的宿舍。在北京寸土寸金的五道口、中關(guān)村，清華大學(xué)的住宿費(fèi)一學(xué)年僅為750-900元，北京大學(xué)為750-1200元，中國人民大學(xué)650-1200元，甚至低于天津、西安、重慶、蘭州高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“花最少的錢，讀最好的大學(xué)”，真是讓人羨慕嫉妒了！

通常來說，公辦大學(xué)由于有國家或地方財政經(jīng)費(fèi)支持，學(xué)費(fèi)一般不是很高，普通類專業(yè)通常3000-6000元每年。

而民辦大學(xué)一般收費(fèi)較高，整體學(xué)費(fèi)在1萬—6萬每學(xué)年不等，也有部分收費(fèi)較低的高校，如茅臺學(xué)院學(xué)費(fèi)有7500、9000元/生/年等不同標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)較高的如中瑞酒店管理學(xué)院酒店管理專業(yè)（國際課程班）每學(xué)年學(xué)費(fèi)為5.98萬元，在獨(dú)立學(xué)院里排在前位。

在民辦大學(xué)中，有一所號稱“最貴”民辦學(xué)?！虾Ｅd偉學(xué)院，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為149985元/年，一年學(xué)費(fèi)近15萬；住宿費(fèi)為10000元/年。另據(jù)介紹，該校設(shè)有兩個全日制本科專業(yè)（英語專業(yè)、國際商務(wù)專業(yè)），一個年級有60人，全校大約300人左右，90%學(xué)生放棄報到。

中外合作辦學(xué)高校則是所有大學(xué)類型中收費(fèi)最高的，動輒十幾二十萬的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堪比出國留學(xué)的費(fèi)用。公辦大學(xué)也有中外合作等部分高收費(fèi)專業(yè)，如華中科技大學(xué)生物科學(xué)（中外合作辦學(xué)）專業(yè)學(xué)費(fèi)達(dá)到10.8萬元/年，相比該校普通專業(yè)的學(xué)費(fèi)堪稱“天價”。

當(dāng)然，這類大學(xué)和專業(yè)，從教學(xué)方式、教育資源到師資隊伍等均與普通高校有所區(qū)別，只是不同的選擇罷了。

大學(xué)“學(xué)費(fèi)倒掛”，表面上看，是辦學(xué)體制的差異導(dǎo)致了這種差異，比如一旦轉(zhuǎn)公辦，學(xué)費(fèi)就大幅下降。只是，這種學(xué)費(fèi)與質(zhì)量的倒掛，學(xué)費(fèi)與成本的倒掛，無論如何看，都很有諷刺意味，值得思考。

大學(xué)學(xué)費(fèi)誰說了算？

我國高校學(xué)費(fèi)定價采用的是典型的成本分擔(dān)模式，并有專門的法律依據(jù)?！陡叩冉逃ā芬?guī)定，“高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高等學(xué)校多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制”。高校學(xué)費(fèi)體現(xiàn)了受教育者合理分擔(dān)、教育公平原則，也符合國際慣例。目前我國高等教育成本的大部分由政府承擔(dān)，也就是說，政府說了算。

高校學(xué)費(fèi)定價實踐的直接依據(jù)是《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》和《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》。

“學(xué)費(fèi)倒掛”還有一個原因也不能回避。20多年來，公辦高校學(xué)費(fèi)被死死摁住，這也是導(dǎo)致倒掛的重要原因之一。

據(jù)了解，2001～2006年期間，教育部、財政部和國家發(fā)改委幾乎每年都專門下發(fā)通知，要求“高校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要穩(wěn)定在2000年的水平上，不得提高”；2007年5月，國務(wù)院要求，“今后5年各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。” 到2013年，在教育部2007年出臺的關(guān)于高教學(xué)費(fèi)的5年“限漲令”到期之后，高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整陸續(xù)在多個省份展開。

近幾年來，多地宣布調(diào)整公辦普通高校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。安徽省最新發(fā)布的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較2000年制定的“老標(biāo)準(zhǔn)”有所上漲，同時明確，各公辦普通高校自主決定不超過全部本科專業(yè)數(shù)20%的優(yōu)勢專業(yè)，執(zhí)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮政策，上浮幅度最高不超過10%。其中，國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮不超過20%，非藝術(shù)類高校藝術(shù)類專業(yè)不得上浮，農(nóng)林、民族等特殊專業(yè)可自行下浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

合肥工業(yè)大學(xué)今年公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示，一般專業(yè)學(xué)費(fèi)從2021年的5000元上漲為5500元/生·學(xué)年，部分培養(yǎng)成本較高的專業(yè)學(xué)費(fèi)由原來的5500元上漲為6050元/生·學(xué)年，上漲幅度均為10%，整體調(diào)整幅度不大。

此外，近兩年來不少高校宣布實行“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”，不少學(xué)生和家長表示擔(dān)憂：是不是就是學(xué)費(fèi)上漲？

事實上，實行學(xué)分制收費(fèi)并不等于漲學(xué)費(fèi)。根據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》，經(jīng)批準(zhǔn)實行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校，學(xué)生按學(xué)分制培養(yǎng)方案正常完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費(fèi)總額原則上不得高于實行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額。

如廈門大學(xué)會計學(xué)、財務(wù)管理等輔修專業(yè)按學(xué)分收費(fèi)，每人每學(xué)分120元，總學(xué)分約為45學(xué)分，其一學(xué)年的學(xué)費(fèi)即為5400元，與實行學(xué)年制的專業(yè)收費(fèi)基本持平。而不少高校要求，每學(xué)分的學(xué)費(fèi)不得高于80元。

公辦院校學(xué)費(fèi)漲幅有限，民辦高校則成為漲學(xué)費(fèi)主力。

2018年，泰山科技學(xué)院普通本科的學(xué)費(fèi)是11000元/人·學(xué)年，普通專科的學(xué)費(fèi)是10000元/人·學(xué)年，住宿費(fèi)是1000元/人·學(xué)年;2019年調(diào)整后，普通本科學(xué)費(fèi)為17800元/人·學(xué)年，普通?？茖W(xué)費(fèi)為14800元/人·學(xué)年，住宿費(fèi)為2800元/人·學(xué)年。學(xué)校學(xué)費(fèi)上漲6800元，漲幅超60%。

目前我國公辦高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入來源主要是財政撥款和學(xué)費(fèi)收入。在中央部屬高校公布的2022年預(yù)算財政撥款情況中，清華大學(xué)以中央財政撥款57.96億元排在首位，北京大學(xué)51.72億元緊隨其后，財政撥款超過20億元的高校達(dá)到24所，絕大多數(shù)都是985高校。

除了財政撥款收入，高校年度預(yù)算收入主要來源還有事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入等方面。從2022年度全國高校的預(yù)算總收入情況來看，清華大學(xué)以362.11億元高居榜首，財政撥款收入僅占學(xué)校收入的16.01%。一所好的大學(xué)不僅依靠財政撥款，自籌經(jīng)費(fèi)的能力更強(qiáng)。

民辦高校沒有國家撥款，多靠每年的學(xué)費(fèi)來維持辦學(xué)，所以學(xué)費(fèi)較貴。在住宿費(fèi)方面，也是根據(jù)各校條件來決定的，一些民辦高校的住宿條件比較好，收費(fèi)也就相對較高。學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)由民辦高校自主定價，是落實民辦高校辦學(xué)自主權(quán)的應(yīng)有之意。

但對于部分院校過高的學(xué)費(fèi)，相關(guān)部門也會對民辦大中專院校收費(fèi)定價行為提出要求。8月19日，湖南省教育廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省民辦大中專院校收費(fèi)行為的通知》，要求不得以校企合作辦學(xué)名義擅自提高或變相提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦大中專院校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)保持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定，民辦大中專院校實行教育收費(fèi)公示制度。該通知自公布之日起執(zhí)行，有效期5年。

一些省份還面向民辦高校出臺了一系列優(yōu)惠政策，如鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加民辦學(xué)校的貸款額度、呼吁更多的社會力量參與建設(shè)民辦高校等，以減少民辦高校對學(xué)費(fèi)收入對過度依賴，抑制民辦大學(xué)學(xué)費(fèi)的過快增漲，減輕家長及學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

總而言之，學(xué)費(fèi)與質(zhì)量的倒掛，學(xué)費(fèi)與成本的倒掛，高校學(xué)費(fèi)之間的差距，直接影響著學(xué)生上學(xué)成本的巨大差距。高考分?jǐn)?shù)和上學(xué)的成本是正相關(guān)的，越是好學(xué)校，學(xué)費(fèi)越低！考入更好的大學(xué)，才有可能花最少的錢，受最好的教育。

你的學(xué)費(fèi)是多少？關(guān)于大學(xué)學(xué)費(fèi)，你有哪些話要說？

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作者｜楊菲菲