一、暴利如何取得？
二、產(chǎn)生暴利的原因？
三、行業(yè)有什么樣的前景？
四、有什么樣的進入門檻？
五、行業(yè)有什么樣的風(fēng)險？
一、暴利如何取得？
1.陽光利潤，名正言順
一般來說，成功留學(xué)所需代理費用1～2萬元左右，辦不成的，扣掉所謂成本費用，其它退還。所以留學(xué)中介是一個穩(wěn)賺不賠的生意。辦成了，自然有高額利潤，辦不成，支出有人買單。
若一個留學(xué)中介一年成功辦理業(yè)務(wù)５００筆，即使每筆業(yè)務(wù)按1萬元收費，也有500萬元的收入。而中介公司一年的開支僅包括房租、人員工資和辦公費用。
房租支出，中介公司一般設(shè)在市中心的高檔寫字樓，每日每平方租金在2元左右，一般的公司有200平米的辦公場所就很寬敞，一年的支出再加上水電等不超過20萬元。
人員開支，普通的留學(xué)顧問年收入在４萬元左右，頂級的在７萬元左右，按照２０個人的規(guī)模計算，一年的人員開支大約為１００萬元左右。
辦公費用和日常開銷，打國際長途和文件快遞，每個月的支出約３萬元，一年的開銷不超過40萬元。廣告費用，一年不超過60萬元。
以上費用總共180萬元，加上營業(yè)稅，不超過200萬元，毛利潤大約300萬元，利潤率為6０％。而事實上，留學(xué)中介對每筆業(yè)務(wù)的收費遠不止1萬元，所以實際的利潤還會更高。
除去主營的中介業(yè)務(wù)，留學(xué)中介公司還附帶提供一系列收費服務(wù)。這些收費服務(wù)以出國前的培訓(xùn)項目為主。如為出國者提供為期２～３個月的短期國內(nèi)培訓(xùn)，費用在3000～5000元之間；組織家長探親團，費用1000～2000元不等。
雖然留學(xué)中介賺取了高額利潤，但它還是提供了自費留學(xué)者所需的服務(wù)，實現(xiàn)了你鍍金，我淘金。
2.隱蔽收益
之所以稱之為隱蔽收益，是因為除了不公開之外，這種收益在行業(yè)內(nèi)極具普遍性，或者說在其它行業(yè)也是存在的，而不好直接將其稱為黑色收入。例如，自費留學(xué)者出國前一般都要經(jīng)過體檢，并辦理各種公證。在體檢和公證過程中，相關(guān)單位為了吸引業(yè)務(wù)會給留學(xué)中介回扣；留學(xué)中介還可以代買機票，從中也可以獲得相應(yīng)的回扣此外，赴澳大利亞和新西蘭留學(xué)需要比較高的資金擔(dān)保額度。根據(jù)就讀學(xué)校和年限的不同，需要２０～７０萬元不等的擔(dān)保金額。針對許多家庭經(jīng)濟實力薄弱的情況，近年來，一些金融機構(gòu)推出了留學(xué)澳大利亞貸款的業(yè)務(wù)，為留學(xué)該國的學(xué)生提供擔(dān)保需要的資金。留學(xué)中介將需要貸款的學(xué)生推薦給銀行，銀行則從利息收入中提取一部分給留學(xué)中介作為回報；更隱蔽的利益來自境外。一些外國大學(xué)和境外語言學(xué)校為了吸引生員，會提取一定回扣給組織留學(xué)的境內(nèi)機構(gòu)。由于很多境外大學(xué)或語言學(xué)校的學(xué)費相當(dāng)昂貴，留學(xué)中介由此獲得的利益也頗為可觀。可以不夸張的說，在辦理出國留學(xué)過程中的每一個環(huán)節(jié)，只要留學(xué)中介作為消費者即買方的身份與第三方有交易產(chǎn)生，留學(xué)中介均會獲得隱蔽收益。
3.由于出國留學(xué)中介多數(shù)都為非法，所以其操作也多有違規(guī)，更有甚者，他們采取一些違法手段對消費者進行蒙拐騙，當(dāng)然，采取這些陰招的也不僅僅是非法中介。
（1）虛假宣傳。為了吸引生源，出國留學(xué)中介常用的手法就是向消費者吹噓自己和國外高校或有關(guān)部門“沾親帶故”，其表現(xiàn)形式通常有以下三種。強調(diào)自己有雄厚的政府背景；夸大自己與外國使館的關(guān)系，更有甚者許諾100%的簽證率，好像外國使館是他家后院一樣。其實與使館關(guān)系再好，簽證官也不可能百分之百地“照單全收”；宣稱自己和國外大學(xué)是“關(guān)系戶”，能為申請人出國留學(xué)打通各路“關(guān)節(jié)”。 他們抓住了申請人的心理，投其所好。其實這樣一種商業(yè)技巧并不是留學(xué)中介行業(yè)的專利，只是在信息高度不對稱的留學(xué)中介行業(yè)更加行之有效，以至于成為了行業(yè)風(fēng)氣。
（2）合同陷阱。據(jù)統(tǒng)計，目前的留學(xué)糾紛中60％是因為合同引起的。由于我國尚未有統(tǒng)一、規(guī)范的留學(xué)中介服務(wù)合同文本，留學(xué)中介機構(gòu)利用客戶對申請過程不熟悉的弱點，在合同中寫入一些模棱兩可，看似公正，實則有損客戶利益的條款，也就是社會輿論稱為的“霸王合同”。在留學(xué)中介中，最常見的“霸王合同”有以下幾種：一是留學(xué)中介機構(gòu)只負責(zé)申請國外大學(xué)的錄取通知書，申請人如未獲簽證，則概不退款；二是留學(xué)中介機構(gòu)把申請人介紹到國外的非正規(guī)大學(xué)讀書，或該大學(xué)與當(dāng)初承諾嚴重不符，或留學(xué)生不能如期獲得國家承認的學(xué)歷，甚至更有甚者，出得國門方知學(xué)校已關(guān)門或被取締，發(fā)生這些情況后，留學(xué)中介不退款；三是留學(xué)中介機構(gòu)一方面叫申請人按其要求提供假材料，另一方面又將“材料如不屬實，后果自負”的條款寫進協(xié)議?？傊捎谏暾埑鰢魧W(xué)過程繁瑣，環(huán)節(jié)很多，如果沒有國家統(tǒng)一模式的合同范本，單以消費者個人的經(jīng)驗是很難不被拖入留學(xué)中介陷阱的。
（3）巧立收費名目。按常理，留學(xué)中介在提供入學(xué)和簽證申請服務(wù)時可以收費，而所謂的信息、咨詢服務(wù)應(yīng)該是無償?shù)模捎谖覈鴮Υ松形从芯唧w的規(guī)定，一些留學(xué)中介機構(gòu)趁機巧立名目亂收費。其額外的費用有手續(xù)費、中介費、材料翻譯費、學(xué)校申請費、郵寄費等，有些留學(xué)中介機構(gòu)還會索要一筆登記費或定金。這些費用看上去名正言順，而且數(shù)目也不大，但聚少成多，申請人不經(jīng)意間就會無端損失大筆錢財，而留學(xué)中介機構(gòu)面對眾多的客戶，卻可大撈特撈。這種情況在一些冷門留學(xué)項目上特別突出，像挪威、瑞典、丹麥、愛爾蘭等國家開放教育市場較晚，人們對其情況不甚了解，又由于前面成功的人很少，幾乎就沒有什么對比性，因此非法留學(xué)中介生更是趁混水摸魚。
（4）空頭支票。留學(xué)中介一般均擅長打心理戰(zhàn)，利用申請人出國心切的特點夸大宣傳。例如，有的留學(xué)中介生在廣告中宣稱：“無論你的條件優(yōu)劣，學(xué)歷高低，都能讓你輕松實現(xiàn)留學(xué)夢，簽證率在95%以上。”利用這種廣告先把人滿懷希望的吸引過來。而實際上，申請留學(xué)周期很長，簽證成功與否又有著很多的不確定因素，因此這段時間里會發(fā)生很多變化，等你發(fā)現(xiàn)留學(xué)中介生的承諾只是“空頭支票”時，可能已是“生米煮成熟飯”了，錢也交了，時間也折騰光了，留學(xué)中介再與前面所講的合同陷阱的招術(shù)相配合，申請者只能自認倒霉。還有些留學(xué)中介會“熱心”地幫忙申請人聯(lián)系住房和打工事宜，讓申請人為其周到的服務(wù)而感動。其實，對此不必太過相信，因為這一切都是出國后才能兌現(xiàn)，而遠水救不了近火，如果申請人在國外遇到此類問題，國內(nèi)的留學(xué)中介機構(gòu)自然是鞭長莫及。留學(xué)中介的此番招術(shù)只是使申請人對他們產(chǎn)生信任感，以便促成交易。
（5）偷梁換柱。貨不真價不實，不僅是在留學(xué)中介行業(yè)，其實這是任何商業(yè)騙局慣用的把戲。在留學(xué)中介的精心策劃下，國外的二三流學(xué)校被包裝成為一流學(xué)校。語言學(xué)校或技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，則被包裝成提供預(yù)科課程的大學(xué)關(guān)系戶；而一些“野雞學(xué)?！痹谝环瑵鈯y艷抹之下，變成了國際性大學(xué) 。留學(xué)中介生在國外留學(xué)環(huán)境的宣傳上更是離譜，位置偏遠、人口稀少的小鎮(zhèn)竟然能提供豐富的打工機會；幾間小教室卻能夠上“教學(xué)設(shè)施一流”的標(biāo)準；一個有30名中國學(xué)生、2名泰國學(xué)生的班級也可稱為“國際化學(xué)習(xí)氛圍”。正是在留學(xué)中介生這種偷梁換柱的誤導(dǎo)下，有相當(dāng)一部分對國外情況不了解的中國學(xué)生盲目踏上了異國他鄉(xiāng)的求學(xué)路，最后落得個處境不佳又不甘心回國的兩難境地。
（6）先禮后兵。“辦成了再收費，辦不成不收費”的做法，曾一度為留學(xué)中介機構(gòu)贏得了人氣，而如今卻成為非法留學(xué)中介“先禮后兵”的伎倆。從表面上看，這種承諾很可靠，但其中卻大有文章，一些非法留學(xué)中介機構(gòu)就是利用“后收費”來吸引咨詢者上鉤，騙取信任后，他們不愁收不到錢。他們一般先是報喜，表示使館的預(yù)約已經(jīng)搞定，需要提供護照辦理簽證，等拿到申請人的護照后再報憂，說需要點錢來“打點”，如果不給，護照就壓在那兒，而此時咨詢者已是“箭在弦上，不得不發(fā)”了。正是由于留學(xué)申請過程環(huán)節(jié)很多，而其中還有許多不包含在代理費中的自付額外項目，留學(xué)中介辦理成功之后收取的是他們的代理費，而在過程當(dāng)中自費部分申請者不能不掏；另外前面提到收費名目繁多，一不小心他們找個借口讓你掏錢，你就不知在哪個環(huán)節(jié)陷了進去，后收費看上去留學(xué)中介象是“吃虧”，可永遠是買的沒有賣的精，一旦他們有了控制權(quán)的時候，就該輪到他們“坐莊”了。如果申請者能精明到熟悉所有的環(huán)節(jié)而不上當(dāng)?shù)牡夭?，也就不必通過中介辦理出國留學(xué)手續(xù)了?！?/p>
（7）金蟬脫殼。與其他行業(yè)的騙子公司一樣 ，非法留學(xué)中介多半也是些“皮包公司”。他們一般租間辦公室，聘幾名所謂的資深顧問 ，復(fù)印一大堆花花綠綠的外文資料，就能開張拉生意了。雖然頂著“咨詢公司”的帽子，多少有些名不正言不順，但只要自稱國外有“強大后盾”，或是標(biāo)榜和簽證官有“特殊關(guān)系”，自然會有人上門。等“魚兒”上鉤了，就開始以支付押金、提前交學(xué)費、預(yù)付生活費等種種借口收錢，等客戶掏完口袋后卻搬出“拒簽”的擋箭牌。你要求退費吧，他就來“緩兵之計”，給你拖著；而如果給逼得急了，他就來個金蟬脫殼，一走了之。這同時也是這些非法留學(xué)中介對付工商等部門檢查的常用方法。一般此類留學(xué)中介非常喜用相對較低的價格吸引人，雖此種騙術(shù)實在是不足為奇，但總是有貪圖便宜而上當(dāng)者。
（8）弄虛作假。據(jù)法國、德國、愛爾蘭等國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在中國留學(xué)生的申請材料中，假材料比例達到15％～20％。中國學(xué)生正面臨著前所未有的信任危機，而導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的罪魁禍首就是一些不法留學(xué)中介機構(gòu)。這些留學(xué)中介機構(gòu)為了賺取高額中介費，不惜弄虛作假把不符合條件的申請人辦理出國。在這些留學(xué)中介機構(gòu)的宣傳中，外國人都很笨 ，非常好騙。申請人一旦動心，問題就來了，留學(xué)中介機構(gòu)幫你編造假材料，提供假證明，甚至花錢雇人代考，但會在合同里寫上“如情況不屬實，后果自負”的條款。一旦假材料露餡，中介機構(gòu)便把責(zé)任一推了之，費用卻照收不誤，而申請人卻要背黑鍋，并有可能因此留下不良記錄，再也甭想出國留學(xué)。即使僥幸通過簽證關(guān)，留學(xué)生在國外仍將面對資金不足、學(xué)習(xí)能力低、被揭發(fā)等諸多問題，從而令自己的留學(xué)之路險象環(huán)生。
（9）鉆政策空子。歐美國家雖然教育歷史悠久、市場成熟，但在教育制度上卻也并非周密得滴水不漏。例如，在語言簽證轉(zhuǎn)換留學(xué)簽證、在讀生換專業(yè)、兩年制大專的入學(xué)資格等問題上也有模棱兩可的地方，對此不同的地方政府、不同的大學(xué)都有不同的規(guī)定。而歐美國家在私立學(xué)校的管理上也較為寬松。一些非法中介機構(gòu)借機大做文章，把一些原本條件不合格的申請人哄得心花怒放。其實，他們自己心里也沒底，如果打擦邊球成功，他們就收錢；辦不成，倒霉的自然是申請人。
（10）空手套白狼。一般來說，找留學(xué)中介幫忙的申請人大多不了解國外的學(xué)校情況和申請程序，這就讓一些不法中介機構(gòu)有機可乘。他們一般會通過一些專業(yè)問題來摸清來者的“底細”，如“你愿意到FH念書嗎”、“你到德國是讀雙語的master，還是等學(xué)時夠了再念diplom”、“你看是法國的大學(xué)適合你，還是英國大學(xué)更好些”等。如果申請人是一問三不知，那中介機構(gòu)就有戲可唱。還有些中介機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)留學(xué)論壇上開設(shè)“專家熱線”，假借網(wǎng)上答疑名義獲得咨詢者的個人資料，并要求與其聯(lián)系。一旦錢財?shù)绞?，這些人就溜得無影無蹤。
（11）層層轉(zhuǎn)手。經(jīng)國家正式批準登記的留學(xué)中介機構(gòu)，要向主管部門指定的銀行存入50萬元以上人民幣的備用金，用于其服務(wù)對象合法權(quán)益受到損害時的賠償。對于一些既不想繳納備用金辦理資格認定，但又想做留學(xué)中介的機構(gòu)或個人來說，用10萬元或更多的資金承包合法機構(gòu)的一個部，向其繳納一定數(shù)額的管理費，搖身一變就有了合法的招牌。而個別合法留學(xué)中介機構(gòu)，將合法資質(zhì)出賣給他人，以非法牟取高額經(jīng)濟利潤。據(jù)了解，北京就有這樣的留學(xué)中介多家，其子公司竟多達十余家，甚至層層轉(zhuǎn)包，不僅有孫子、重孫輩的公司，有的竟四代同堂，并揚言要把某大廈辦成留學(xué)超市。該機構(gòu)僅承包一項，不但收回了上百萬元人民幣的備用金，而且還獲取暴利。
二、產(chǎn)生暴利的原因？
1.市場需求快速增長
任何暴利的產(chǎn)生首先由巨大的市場需求所依托，留學(xué)中介行業(yè)的火爆與近年來中國人的出國狂潮緊密相連。國門大開后，許多國人對外面的世界由最初的新奇，進而產(chǎn)生盲目崇洋的價值趨向，洋文憑當(dāng)然就更成為許多人在職場打拼的金字招牌。尤其在面對國內(nèi)巨大的就業(yè)壓力，有一張洋文憑，無異于多了一種競爭優(yōu)勢。
這一代自費留學(xué)者年齡多在15～25歲之間，其中絕大部分為二十世紀八十年代之后出生的獨生子女，他們身上承載了太多父母望子成龍的期望，而他們的父母又多半是先富起來的那部分中國人，按照中國的傳統(tǒng)，沒有哪個父母不愿為兒女的前途而傾其所有的。
全國每年有接近150萬的大中專畢業(yè)生，他們想到國外進一步深造；全國每年有將近600萬的高中畢業(yè)生，由于國內(nèi)教育資源短缺，其中的3/4上不了大學(xué)，他們需要進一步的職業(yè)培訓(xùn)。而留學(xué)市場從美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭到亞洲地區(qū)的新加坡、泰國，每年的費用從十幾萬到一兩萬，路子越走越寬闊，這樣及更加刺激了市場的需求?？匆豢疵看瘟魧W(xué)展覽會、留學(xué)咨詢會的盛況，你就不難想象，中國留學(xué)中介市場的潛力有多大。據(jù)統(tǒng)計，在2000年，中國出國留學(xué)人數(shù)為3.9萬，2001年攀升到8.4萬，到2002年則高達12.5萬，2003年則逼近20萬，而自費留學(xué)的比例越來越大。2000年的比例為83％，到2003年時已經(jīng)接近95％。自費留學(xué)已經(jīng)成為目前中國學(xué)生出國求學(xué)的最主要途徑。
與如此旺盛的需求相比，留學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量相比之下就顯得過于不足。根據(jù)國有的相關(guān)規(guī)定，留學(xué)中介業(yè)務(wù)需要國家有關(guān)部門審批，但目前經(jīng)教育部認定的自費出國留學(xué)中介只有270多家。但巨大的市場需求和高額利潤的誘惑，催生了大量非法的留學(xué)中介機構(gòu)，涉及留學(xué)中介業(yè)務(wù)的機構(gòu)卻遠遠超過這個數(shù)字。在廣西南寧教育展覽會上，“黑中介”竟然比合法的中介機構(gòu)還多，10家參展留學(xué)中介中只有2家具有合法身份。而其他地方的情況也不容樂觀，江蘇省教育廳在打擊留學(xué)“黑中介”行動中發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)從事留學(xué)中介的61家機構(gòu)僅有8家合格；廣州市120多家出國咨詢服務(wù)機構(gòu)，居然九成非法；目前北京有300多家留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)，但具有合法資格的僅46家。
2.留學(xué)手續(xù)繁瑣
自費留學(xué)的特殊性導(dǎo)致了自費留學(xué)者對留學(xué)中介的依賴性，這主要是留學(xué)辦理過程十分繁瑣，且成功率不高。首先是信息溝通不便。自費留學(xué)者的目的地都是萬里之遙，與對方的聯(lián)系均需采用一定的通訊手段，再加上跨越國度所帶來的諸多不便，勢必影響溝通效率。盡管可以通過網(wǎng)絡(luò)進行查詢，但許多國外大學(xué)并沒有中文網(wǎng)站，因此查詢顯得很困難。其次是出國手續(xù)煩瑣。如赴澳大利亞和新西蘭需要提供的文件有４０多份，其中不少需要同時提供中英雙語文件，這對于流水線操作的留學(xué)中介來說是小菜一碟，對初次辦理者而言則往往是棘手的難題。這還不包括從申請學(xué)校到最終辦好簽證之中的諸多程序，每個自費留學(xué)者所期望的是最快的達到出國留學(xué)的目的，而不是慢慢的熟悉所有的經(jīng)辦過程。更重要的是，由于很多國家只接受一次申請，申請人若被拒簽則前功盡棄，為了不損失惟一的機會，自費留學(xué)者不得不將“賭注”押在中介身上。盡管留學(xué)海外可以通過自辦、親戚朋友介紹和留學(xué)中介三種方式，但是，隨著獲簽率的降低，人們又往往將寶押在了傳統(tǒng)留學(xué)中介上，通過留學(xué)中介辦理留學(xué)手續(xù)就成了留學(xué)海外的最佳方式。
3.監(jiān)管不力
首先，留學(xué)中介畢竟是一個發(fā)展時間不長的行業(yè)，各項法律法規(guī)并不完善；由于進入的資金門檻較低，合法中介稀缺，導(dǎo)致不法經(jīng)營者猖獗，這些均導(dǎo)致監(jiān)管困難。從微觀上，即消費者與留學(xué)中介之間的關(guān)系上說，首先，留學(xué)中介提供的是服務(wù)，它不象有形產(chǎn)品那樣看得見摸得著的，它是不透明的。其次是信息的高度不對稱。留學(xué)中介手中掌握有大量信息，傳達給消費者的只是其中的一少部分、是加工過的甚至是誤導(dǎo)的信息；由于辦理留學(xué)過程中手續(xù)繁雜，也就造成了收費名目繁多；留學(xué)中介掌握了辦理者不愿被拒簽和急于辦成的心理，層層盤剝；由于留學(xué)中介所提供的服務(wù)差異性大，也造成消費者在留學(xué)中介之間的難以比較性，同時消費者之間也難以比對，這樣就導(dǎo)致監(jiān)管困難。
三、行業(yè)有什么樣的前景？
留學(xué)中介是在特定時期下產(chǎn)生和發(fā)展的，其經(jīng)濟容量小，很難發(fā)展成為一個大產(chǎn)業(yè)。隨著全球化發(fā)展，我國改革開放的深入，如同其他發(fā)達國家一樣，我國將不會有如此之多留學(xué)中介機構(gòu)，該市場將走向有序和微利。國際上的留學(xué)中介服務(wù)現(xiàn)狀是什么樣的呢？WTO之后我國留學(xué)中介將會有怎樣的發(fā)展前景？
1.對外開放將促進整個社會環(huán)境的改變
歐美等發(fā)達國家的留學(xué)中介服務(wù)，與我國現(xiàn)有的留學(xué)中介服務(wù)大不相同。WTO之后，我國現(xiàn)有留學(xué)中介服務(wù)狀況相信會有進一步發(fā)展，更快與國際接軌。
（1）發(fā)達國家、特別是英語為母語的發(fā)達國家，由于有著語言上的便利，互聯(lián)網(wǎng)等高科技的廣泛運用，加之從小的語言交流、學(xué)校間的交流，經(jīng)常性的出國等，使得出國是一種非常容易、家常性的事情，而對于我國留學(xué)經(jīng)常遭遇的簽證難等事情，在國外基本上不存在，對他們來說，一般是免簽，或容易獲得留學(xué)簽證。
（2）沒有專門的法律、政策對留學(xué)中介做專門的規(guī)定，更沒有要求專門的執(zhí)照。
（3）留學(xué)中介只是咨詢服務(wù)的一部分。是一種流程性的而且很簡單的事情，像中國人出國的語言障礙、不容易獲得簽證、國際間交流的稀少、對外國學(xué)校不熟悉等等情況在他們那兒基本不存在。在我國 WTO后，與國際間交流會逐漸頻繁，整體英語水平后有所提高、中國護照待遇不斷提高即免簽證國家的增多等等諸多因素的改變，會使得出國留學(xué)中介規(guī)模、利潤的獲取，都將向減少的方面發(fā)展，最終達到從事這種行業(yè)的人員和公司維持在一般咨詢公司的規(guī)模上，利潤不會超過現(xiàn)利潤的1／4或1／5。
（4）外資咨詢機構(gòu)將會較早進入。根據(jù)國際通行的規(guī)則，中國進入WTO之后，外資咨詢機構(gòu)會比較早的進入國內(nèi)。國外咨詢機構(gòu)，在掌握國外教育、留學(xué)資訊方面有較大優(yōu)勢，為中國學(xué)生出國留學(xué)提供一條新的服務(wù)途徑。
（5）國務(wù)院即將出臺《中外合作辦學(xué)條例》，該條例是在原有的《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，吸收WTO基本原則，經(jīng)過大量改動形成的，以適應(yīng)中國加入WTO后教育改革開放的形勢。 條例的具體條款做了大量改動：比如，原暫行規(guī)定中要求中外合作辦學(xué)機構(gòu)的法人代表必須是中國方，改動后，對法人的規(guī)定大大放寬，可以是中國人，也可以是外國人。同時對教育機構(gòu)的非營利性也做了某些改變。條例實施后，會有大量國外教育機構(gòu)直接在國內(nèi)辦學(xué)，這個因素較少了申請出國的人數(shù)，即減小了留學(xué)中介的市場。
2.法規(guī)不斷完善，監(jiān)管力度加強
其一是中國教育部已開始實施留學(xué)預(yù)警制度，并在教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上公布了全國各地合法中介的名單。至今已先后發(fā)出十幾號留學(xué)預(yù)警。其中不少預(yù)警針對留學(xué)中介而發(fā)，如第1號留學(xué)預(yù)警就通報了全國5起留學(xué)中介違規(guī)情況。自費留學(xué)市場已經(jīng)非常明顯地聽到了政府的聲音，包括留學(xué)預(yù)警和公布國外院校名單。2003年發(fā)布的13個留學(xué)預(yù)警中，有七八個都是跟國外院校有關(guān)系的。公布院校名單后，國外那些沒有資質(zhì)的學(xué)校已經(jīng)非常隱匿了。而對于國外那些屬于商業(yè)注冊的機構(gòu)，他們以招收外國學(xué)生為主，是一種純粹的贏利行為，而且沒有固定辦公場所，存在很大風(fēng)險，這就涉及到對國外教育機構(gòu)的資質(zhì)鑒定問題。中國加入世貿(mào)組織以后，雖然要開放教育服務(wù)貿(mào)易，但是并不意味著國外學(xué)校、機構(gòu)可以長驅(qū)直入，我們要對國外教育機構(gòu)進行資質(zhì)鑒定，在教育服務(wù)領(lǐng)域建立一個適當(dāng)?shù)臏嗜胫贫?，明確鑒定的標(biāo)準和體系。使得學(xué)生、家比較容易地甄別國外教育資源的優(yōu)劣。其二，已有三個國家和我國簽署了高等教育學(xué)歷互認的協(xié)議，方便了我們的留學(xué)生，也為從事自費留學(xué)中介服務(wù)鋪平了道路。同時，所公布的《中外合作辦學(xué)條例》對自費留學(xué)來講也是一個促進。其三是行業(yè)的自律逐漸出現(xiàn)。前不久，一項名為《北京市合法留學(xué)服務(wù)機構(gòu)誠信公約》草案出臺，引起了廣泛關(guān)注。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前在北京從事留學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)有300多家，真正經(jīng)過國家有關(guān)部門批準具有出國留學(xué)中介服務(wù)資格的僅有46家。但在這46家機構(gòu)當(dāng)中，也存在著內(nèi)部管理不嚴，法律意識淡薄等違規(guī)操作的行為。簽訂誠信公約能否真的規(guī)范留學(xué)中介的服務(wù)？ 維護留學(xué)申請人利益是這份公約草案的主旨。公約要求中介必須向留學(xué)申請人如實介紹境外院校的學(xué)習(xí)與生活情況，推介的境外院校資料須向留學(xué)申請人指明信息的出處與來源；在辦理申請的過程中，要精心、妥善處理每個留學(xué)申請人的不同個案，具體問題具體分析，認真完成留學(xué)申請人的院校申請與簽證申請的文件工作，不誤導(dǎo)申請人提供虛假資料；將最新的留學(xué)動態(tài)、簽證要求及時向留學(xué)申請人作如實通報，不得欺瞞與浮夸等，這些都是當(dāng)前留學(xué)申請人最關(guān)心的問題。公約的出臺將促進留學(xué)中介的規(guī)范運營，在行業(yè)自律、管理與市場調(diào)節(jié)中逐步走入有序。公約的出臺，將使得留學(xué)中介的各項服務(wù)更加透明、服務(wù)更加規(guī)范。公約雖然不是強制性的，但它體現(xiàn)了留學(xué)中介自身對規(guī)范和發(fā)展的強烈要求，使更多的合法中介相互制約相互監(jiān)督。這樣一來，將逐漸形成留學(xué)市場的規(guī)范，同時也對自身是一種保護，從而有有利于打擊“黑中介”的欺詐行為，使更多的消費者權(quán)益受到保護。另一方面，也使學(xué)生和家長對留學(xué)中介的運作有更新的了解，國外使館、國外院校對中國的留學(xué)中介也會有新的認識。同時，也便于公眾、行業(yè)的主管部門、媒體公關(guān)、消協(xié)的監(jiān)督和管理。
3.市場供需的變化
從供方來講，目前在一些留學(xué)熱點國家的學(xué)校中，由于容量有限，中國學(xué)生已經(jīng)趨于飽和。比如英國某高校的法律專業(yè)中100個學(xué)生里有近90個是中國學(xué)生，新西蘭語言學(xué)校倒閉，也反映出同樣的問題。基于此，外國關(guān)于留學(xué)生簽證政策發(fā)生了一些變化：繼德國開展留學(xué)生審查之后，法國、荷蘭也開始類似運作；日本雖然在年底才公布了一些政策上的變化，但實際上早已開始收縮簽證，去年下半年一直維持著比較低的簽證率；澳大利亞、加拿大、新西蘭等一些國家也都做了調(diào)整。
從需方看也在發(fā)生變化，自費出國留學(xué)的高潮已經(jīng)過去，市場現(xiàn)在開始進入一個理智出國的階段。這一方面表現(xiàn)在學(xué)生、家長申請出國盲目性少了；特別是非典之后，學(xué)生和家長的選擇更加理性和多元化，包括選擇專業(yè)所去的國家、學(xué)校等都發(fā)生一些變化。這里面既有基于就業(yè)問題的考慮，也有ＳＡＲＳ以后人們更加注重親情、友情，更多反思生命的意義和價值，還有些是出于經(jīng)濟投入與回報的考慮。同時，有越來越多的人跳過留學(xué)服務(wù)中介，自行聯(lián)系國外的學(xué)校并到大使館辦簽證這樣可以避免受到“黑中介”傷害。英國駐華大使館簽證處統(tǒng)計資料顯示，前往該國留學(xué)人員中，80％是自己辦理手續(xù)?，F(xiàn)在，許多留學(xué)目的地國家駐華大使館的網(wǎng)頁實現(xiàn)了漢字化，這些國家所有的學(xué)校情況在網(wǎng)頁上幾乎都能查到。
4.行業(yè)內(nèi)競爭的加劇
北京等城市恢復(fù)受理自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格的申請，預(yù)計將會有許多新的留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)躋身留學(xué)中介市場。留學(xué)中介市場競爭肯定將愈演愈烈。合法留學(xué)中介機構(gòu)的條件是必須具有企業(yè)法人資格，并取得教育部頒發(fā)的《自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定書》，有工商部門核發(fā)的經(jīng)營范圍中含有“留學(xué)中介服務(wù)”字樣的營業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定交存?zhèn)溆媒?。另外，留學(xué)中介機構(gòu)不能設(shè)立分支機構(gòu)。
盡管受到諸多因素的影響，留學(xué)中介的整體形象沒有給人們留下什么好印象。但是，在申請出國留學(xué)的過程中，留學(xué)中介還是有其自身的重要作用，選取合法留學(xué)中介機構(gòu)是出國留學(xué)可以信賴的途徑。據(jù)統(tǒng)計，去年自費出國留學(xué)的人中，約有80%是通過留學(xué)中介辦理成功的。而此次恢復(fù)留學(xué)中介機構(gòu)資格認證的原因，還是適應(yīng)社會對自費出國留學(xué)中介服務(wù)的需求，治理和打擊現(xiàn)存的自費出國留學(xué)中介服務(wù)資格出租、承包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給所有有能力辦理自費出國留學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)一次“陽光作業(yè)”的機會。
留學(xué)中介服務(wù)市場的再次放開無疑將會帶來新的發(fā)展契機。 這是政府有關(guān)部門采取的一種利潤攤薄手段。通過更多的有實力的新機構(gòu)的進入，加劇留學(xué)中介行業(yè)的競爭，以競爭來促進行業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，客戶、中介雙方的理智，促成了自費留學(xué)中介市場的成熟，也促使真正為市場服務(wù)、以市場為生命的品牌中介機構(gòu)出現(xiàn)。
5.全面提升服務(wù)。
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，規(guī)模相當(dāng)?shù)牧魧W(xué)中介在留學(xué)策劃、設(shè)計，簽證的辦理速度等沒有太大差異，整個市場顯得相當(dāng)穩(wěn)定。新的留學(xué)中介機構(gòu)的進入市場肯定會引起中介價格的波動。雖然留學(xué)中介何時降價目前還很難以預(yù)測，但留學(xué)中介的價格戰(zhàn)將在所難免。留學(xué)申請人的中介費用支出將進一步降低。而作為服務(wù)機構(gòu)，留學(xué)中介的根本還在于服務(wù)。隨著市場準入的放開，留學(xué)中介之間的服務(wù)競爭也將更加激烈。
近年來，越來越多的人繞過留學(xué)中介就能夠順利走出國門，而且中外合作辦學(xué)模式也給留學(xué)中介帶來挑戰(zhàn)。雖然通過網(wǎng)絡(luò)，留學(xué)的信息越來越透明化，但大多數(shù)的留學(xué)信息還是來源于留學(xué)中介。留學(xué)中介的優(yōu)勢在于服務(wù)的專業(yè)化、個性化和人性化，申請人花錢找中介，買的不是留學(xué)信息，而是一種留學(xué)服務(wù)。因此，隨著中介服務(wù)價格趨向合理，留學(xué)法規(guī)不斷完善，全面提升服務(wù)質(zhì)量成為留學(xué)中介競爭焦點。只有高素質(zhì)、穩(wěn)定的、專業(yè)化的隊伍才能吸引客戶，使企業(yè)良性發(fā)展。最終的受益者還是消費者，企業(yè)本身也成為受益者。
留學(xué)咨詢在很多方面還停留在簡單、低檔次的服務(wù)上。隨著國外院校越來越多的進入中國，學(xué)生和家長也可以通過網(wǎng)上直接聯(lián)系國外院校，我們原有的一些資源優(yōu)勢正在失去，如果還是僅僅依賴于簡單的院校推薦，肯定不會有發(fā)展前途。做好留學(xué)咨詢，必須提高服務(wù)質(zhì)量，促使服務(wù)檔次升級。所做的不僅是中介，而是留學(xué)顧問，留學(xué)咨詢顧問應(yīng)該成為人生職業(yè)設(shè)計發(fā)展的策劃師、設(shè)計師。
留學(xué)中介市場混亂的關(guān)鍵是忽視了內(nèi)部協(xié)調(diào)和自我形象的樹立。而利潤是由規(guī)模和成本決定的，只有具備一定的市場份額和規(guī)模后，才能獲得理想的利潤空間。因此，企業(yè)競爭不可避免，在項目已經(jīng)足夠的前提下，只能從量上尋求突破，同業(yè)間的優(yōu)勝劣汰是必然的。
留學(xué)中介是教育機構(gòu)，也是服務(wù)性機構(gòu)，產(chǎn)品就是服務(wù)。要保持持續(xù)的發(fā)展，一定要有自己的特點和優(yōu)勢，只有完善的服務(wù)才是這個行業(yè)存在的基礎(chǔ)。
5.運營環(huán)境正在改善
在出國留學(xué)中，非法黑中介的數(shù)量遠遠多于合法留學(xué)中介，黑中介的營運成本低廉，大量黑中介的存在不利于中介市場的公平競爭，嚴重干擾了留學(xué)中介市場的正常秩序。
隨著國家監(jiān)管力度的加大，合法留學(xué)中介的不斷提升，消費者的鑒別能力增強，非法留學(xué)中介將被逐出市場?！昂谥薪椤钡牟环ń?jīng)營，不僅損害消費者利益，同時，損害了整個留學(xué)中介的聲譽，使正規(guī)經(jīng)營的合法中介也受到負面影響。因此，不僅消費者，而且，合法留學(xué)中介自身也盼望整個中介環(huán)境的改善。
四、有什么樣的進入門檻？
1.資金
雖然有相當(dāng)多的不法留學(xué)中介僅僅是一個“皮包公司”，但是，正規(guī)而合法經(jīng)營的留學(xué)中介，尤其是希望樹立品牌長期經(jīng)營的留學(xué)中介，還是需要一筆不菲的資金支撐的。
留學(xué)中介的成本包括以下幾個方面：首先是取得資格的費用。根據(jù)教育部規(guī)定，已通過資格認定具有法人資格的中介機構(gòu)必須交納50萬元以上的保證金，以保證申請人的正當(dāng)利益受到侵害時獲得賠償。第二是宣傳推廣費。這部分費用每年應(yīng)該在50萬元以上，有時高達數(shù)百萬；第三是辦公場所的費用。通常留學(xué)中介行業(yè)辦公地點都在交通方便的高檔寫字樓，這是從樹立良好的企業(yè)形象，為學(xué)生提供優(yōu)良環(huán)境和便利交通的角度考慮的，因此，留學(xué)中介也承擔(dān)了非常昂貴的租金。第四是人力資源的費用。留學(xué)中介是知識密集型行業(yè)，人力資源開發(fā)方面的投入也是巨大的，顧問的服務(wù)費也是支出的大項。第五，為了給客戶提供國外院校和學(xué)習(xí)環(huán)境的最新信息，還要定期外派員工到國外考察和培訓(xùn)，并為此支付高額的資金。與國外大學(xué)的聯(lián)系費用、為客戶整理申請大學(xué)與簽證的資料費用、為客戶提供境外服務(wù)的費用及日常運營費用和稅金都是必不可少的。由此可以看出，一個有一定實力的留學(xué)中介，如果規(guī)模在二十人左右，在大城市開業(yè)的費用至少也在二百萬元。
2.人員
留學(xué)中介行業(yè)是一個知識性、技術(shù)性含量較高的行業(yè)，它與一般的職業(yè)中介、房屋中介、婚姻中介這類機構(gòu)大有區(qū)別，它對于從業(yè)人員的素質(zhì)要求還是較高的。
咨詢業(yè)是一個高智力行業(yè)。首先要有關(guān)愛客戶之心和很強的學(xué)習(xí)能力，要有廣泛的涉獵面及一定人生閱歷，對國外的教育、文化情況等要了解，有從事教育服務(wù)工作的經(jīng)歷，最好具備海外學(xué)習(xí)生活的背景。另外，還要有待人接物的氣質(zhì)和人際溝通、團隊合作的精神。除學(xué)歷外，還強調(diào)資歷、實踐經(jīng)驗和工作能力。對國家留學(xué)政策熟悉也是很重要的，一些合法留學(xué)中介機構(gòu)在接待申請人時，會對留學(xué)者進行測試和了解，以便幫助他們選擇更適合的學(xué)校，而不是來者不拒。
在發(fā)達國家，一般要具有某個專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y格的人才，才被允許進入咨詢業(yè)。社會上從事咨詢業(yè)的咨詢顧問，包括管理及戰(zhàn)略咨詢的人員，多以商學(xué)院MBA為主，輔以各專業(yè)領(lǐng)域的高材生。他們在進入咨詢業(yè)之前，一般都要經(jīng)過公司內(nèi)部的各種培訓(xùn)，留學(xué)咨詢業(yè)可以在一般咨詢業(yè)上找到可借鑒的東西。
目前，國內(nèi)留學(xué)咨詢從業(yè)人員的資質(zhì)似乎很難達到上述標(biāo)準。有些咨詢顧問受自身客觀條件限制無法承擔(dān)起留學(xué)咨詢顧問的真正角色——學(xué)生生涯發(fā)展的設(shè)計師。國內(nèi)的留學(xué)咨詢業(yè)似乎對從業(yè)人員設(shè)置的門檻過低，有些剛出校門不久的學(xué)生和根本沒有去過國外的人，也在為人做著所謂的生涯策劃。作為公司的核心競爭資源，如果人員素質(zhì)不能達到要求會對公司競爭力產(chǎn)生不利影響。如果整個行業(yè)人員素質(zhì)均偏低，公司在人員招聘和今后職工培訓(xùn)的費用上將會投入較大。
目前，國內(nèi)開始對本行業(yè)的所有留學(xué)咨詢從業(yè)人員開始了輪換制培訓(xùn)。規(guī)定今后從事該行業(yè)的從業(yè)人員必須持有統(tǒng)一的上崗證書。這將是人員素質(zhì)整體提高的機會。
3.海外資源
留學(xué)中介機構(gòu)要有直接與國外高等學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)簽署的合作協(xié)議及國外教育機構(gòu)授權(quán)中介機構(gòu)在華招收學(xué)生的授權(quán)書，國外簽約方的資信證明要經(jīng)過我國駐外使、領(lǐng)館的認證。這就要求留學(xué)中介機構(gòu)與國外教育機構(gòu)、學(xué)校建立直接聯(lián)系。比如，有的留學(xué)中介機構(gòu)委托境外的中間人開設(shè)留學(xué)項目，造成中間環(huán)節(jié)過多，難以準確、便捷地提供諸如面試、入學(xué)通知、交納學(xué)費以及申請人到達留學(xué)目的國的接機、辦理入學(xué)、住宿手續(xù)等項服務(wù)。留學(xué)中介擁有更多的海外教育資源的信息和不斷開發(fā)新的留學(xué)項目也是競爭的優(yōu)勢。同時，熟悉國外學(xué)校背景、師資、學(xué)科等方面情況，也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。
4.渠道資源
辦理自費留學(xué)的全過程，環(huán)節(jié)很多且十分繁瑣，其中很多環(huán)節(jié)都是與國內(nèi)和國外的一些政府機構(gòu)打交道；而這些機構(gòu)掌握著辦理留學(xué)是否成功的生殺大權(quán)。因此，建立與相關(guān)政府機構(gòu)良好的關(guān)系也是留學(xué)中介必不可少的。
五、行業(yè)有什么樣的風(fēng)險？
1.生源
一段時間以來，媒體關(guān)于留學(xué)黑中介和海歸貶值、留學(xué)垃圾的討論給留學(xué)中介行業(yè)潑了冷水，這種輿論使出國留學(xué)市場面臨最大挑戰(zhàn)。同時，留學(xué)市場的進一步放開打破了僧多粥少的局面，使留學(xué)中介陷于拼搶生源的窘境。國外教育資源信息的涌入，辦理留學(xué)過程手續(xù)的不斷簡便，使更多的留學(xué)者選取自行辦理的方式，也使生源大量減少。
其實，對于整個行業(yè)來講，國外院校合作辦學(xué)、國外院校到國內(nèi)市場直接招生造成的沖擊才是最大的危機。目前，留學(xué)咨詢在很多方面還停留在簡單、低檔次的服務(wù)上。隨著國外院校越來越多的進入中國，學(xué)生和家長也可以通過網(wǎng)上直接聯(lián)系國外院校，原有的一些資源優(yōu)勢正在失去，如果還是僅僅依賴于簡單的院校推薦，肯定不會有發(fā)展前途。做好留學(xué)咨詢，必須提高服務(wù)質(zhì)量，促使服務(wù)檔次升級。所做的不僅是中介，而是留學(xué)顧問，留學(xué)咨詢顧問應(yīng)該成為人生職業(yè)設(shè)計發(fā)展的策劃師、設(shè)計師。相信這種發(fā)展方向是爭取生源，取得企業(yè)發(fā)展的立足點。
2.價格競爭激烈
隨著進入者的增多，使得出國留學(xué)中介行業(yè)的競爭加劇。這首先就體現(xiàn)在價格競爭，它是搶奪客戶的殺手轍?？陀^地說，留學(xué)中介降價空間很大，但是為搶市場而打價格戰(zhàn)，甚至推出所謂的"零收費"，不僅會使留學(xué)行業(yè)產(chǎn)生不良后果，學(xué)生也不可能從中受益。尤其是不法的黑中介，之所以有市場，就是靠低廉的價格吸引人。
企業(yè)要生存必須要有一個合理的利潤空間，這是一種長遠的投入和產(chǎn)出效應(yīng)。企業(yè)有了合理的利潤后才能求得生存與發(fā)展，才能開發(fā)更新更好的項目。
3.程序繁瑣
正規(guī)的留學(xué)中介公司在推出留學(xué)項目前，需要我國駐所在國家大使館的認證文件、與國外學(xué)校簽訂的有關(guān)協(xié)議、有國外學(xué)校的背景介紹材料等等，上述文件齊全后，報省級教育廳國際合作處批準后才能開展招生。
正規(guī)留學(xué)中介機構(gòu)不僅負責(zé)學(xué)生的出國簽證，并提供全過程跟蹤服務(wù)，如簽證培訓(xùn)、接機、安排住宿、找課外工、轉(zhuǎn)學(xué)、陪讀、延期簽證等等，一應(yīng)俱全，此外，學(xué)生家長可以隨時向中介機構(gòu)了解孩子在國外的情況，因為有資質(zhì)的留學(xué)中介在外國有正規(guī)的合作機構(gòu)。
日常的服務(wù)包括，提供各種免費咨詢，提供系列后續(xù)服務(wù)，此外還定期或不定期地舉辦出國留學(xué)說明會或者講座，這種說明會或者講座往往都是免費的，或者僅僅象征性的收取少許費用。
4.服務(wù)糾紛
留學(xué)中介服務(wù)是直接面對差異很大的個體，它不僅是一門科學(xué)，還是一門藝術(shù)。服務(wù)行業(yè)的最大風(fēng)險之一就是容易引起服務(wù)糾紛。違法經(jīng)營的黑中介，常常損害消費者的利益。但另一方面，正規(guī)經(jīng)營的留學(xué)中介難免會遇到各種糾紛。留學(xué)中介應(yīng)幫助申請人對期望的留學(xué)申請有一個正確的認識及一個度的把握。這就要求中介公司把學(xué)生送走之前，一定要跟學(xué)生和家長如實講清國外留學(xué)情況，包括有利因素和不利因素，不要回避問題。并不是所有的學(xué)生都能夠出去讀書，讀完就能夠?qū)W成回來，應(yīng)該讓家長理解到量力而行，孩子是這塊材料再送出去，不然的話可能適得其反。同時，在與留學(xué)人簽訂合同時，要認真解釋合同的條款，必須明確雙方的義務(wù)和權(quán)利，明確全部過程及收費標(biāo)準和交費辦法，以免引起不必要的糾紛而影響公司的形象。
5.費用回收風(fēng)險
留學(xué)中介的辦理過程是有一定的周期的，而這其中收費多半采用的是一個環(huán)節(jié)一收費。甚至出于市場競爭的需要，采用辦理成功后再收費的辦法，而且保證成功，不成功不收費或者全部費用退還。這無疑給正規(guī)經(jīng)營的留學(xué)中介增加了費用回收的風(fēng)險。如果辦理不成功，人力、物力均已付出，但是費用卻收不回來。另外，留學(xué)中介環(huán)節(jié)多、周期長，如果留學(xué)者中途退出，也將使留學(xué)中介的前期努力付之東流。