答案優(yōu)選1.學前教育 [1]
涵蓋2個月以上的嬰幼兒到9歲的兒童。除了普通幼兒園之外，另有五類占總數(shù)35%的學前教育機構(gòu)，分別是：1）開發(fā)嬰幼兒的智力，藝美和體育能力；2）實施特殊教育，矯正身心發(fā)育缺陷兒童；3）看護保??；4）綜合性幼兒園；5）兒童發(fā)展中心。1988－1998年的10年間，由于出生率大幅度降低，幼兒園入學人數(shù)減少54%，保育員和學前教育機構(gòu)減少31%。到2001年1月1日，全國共有學前教育機構(gòu)53，900個，在校兒童426.3萬人。
目前，學前教育的主要困難是財政撥款不足，行業(yè)工資水平過低；城鄉(xiāng)兒童學前教育水平和內(nèi)容差別較大，鄉(xiāng)村地區(qū)學前教育機構(gòu)大幅度減少。另外，由于經(jīng)濟狀況不佳，家長支付能力下降，所以越來越多的兒童在家接受學前教育。
2.普通中等教育
2000～2001年，全國共有65，899所普通中等教育機構(gòu)，在校學生人數(shù)2000萬。近年來，由于學生人數(shù)減少，學校數(shù)量也在逐年減少（1992年在校學生2050.3萬人，2000年在校學生人數(shù)為1982.07萬人）。
2000-2001年，全國共有7347所文科中學和公立高中，以及?？?數(shù)學、物理、化學和外語)中學。這三類學校占普通中學總數(shù)的14.9%，占在校學生總數(shù)的12.7%。
民族學校有較大的發(fā)展。2000年，全國共有3469所民族學校，使用33種民族語言（除俄語之外）授課，在校學生229，554人。
目前，普通中等學校教師人數(shù)為152萬，其中女教師比重高達85.3%。教師教育程度在提高。截至2000年，有77.3%的中學教師受過高等教育，1/3教師的教齡超過20年，近1/3教師的教齡在15～20年之間，表明教師隊伍比較穩(wěn)定。
俄羅斯普通中等教育保持了高水準。這主要表現(xiàn)在：1）中學生參加國際奧林匹克競賽獲獎情況。2000年，全國有26人參加比賽，24人獲得17枚金獎，4枚銀獎，3枚銅獎。2）中等教育的國際比較研究表明，俄羅斯中學生（8年級）在數(shù)學和自然科學方面的水平高于國際平均水平（國際比較研究，1991年有20個國家參加，1995年有41個國家參加，1999年有39個國家參加）。
近10年來，教材的種類和印數(shù)大幅度增加。文科教材的內(nèi)容有了較大的更新，選修課有所增加（政治學、社會學、經(jīng)濟學、法學等）。開設(shè)了一批新課程，譬如信息學，環(huán)境保護，個人安全知識等。 目前，普通中等教育存在的問題主要是，⑴中等教育中道德教育體系尚未完全形成。⑵近年來，兒童的社會和健康狀況惡化。據(jù)有關(guān)專家的數(shù)據(jù)，近60%的兒童在入學時有各種體質(zhì)問題，近20%的學生有心理健康問題。⑶學校的物質(zhì)基礎(chǔ)不能滿足現(xiàn)代教育的要求。校舍老化的速度大大超過改建和新建的速度。目前，只有不到50%的校舍設(shè)施齊全（其中城市為90%，鄉(xiāng)村為30%）。近1/3的校舍沒有集中供暖和食堂。⑷地方政府管理的學校財政撥款不足。⑸學生課業(yè)負擔過重，許多學生不能掌握課程內(nèi)容（個別課程有近50%的學生不能掌握所學內(nèi)容）。
3.課外教育
課外教育體系的任務(wù)是將少年兒童德育、智育與人格發(fā)展融為一體。2001年初，教育部系統(tǒng)共有10類（分別是少年宮、少年兒童活動中心、體校、體育俱樂部，以及技術(shù)、環(huán)境保護、地方志等）8，617所課外教育機構(gòu)（其中鄉(xiāng)村地區(qū)有1714所）。從1992年起，課外教育體系在不斷發(fā)展。1990年有630萬人參加各類課外活動，1999～2000年間參加課外活動的兒童增加到760萬人，也就是全國中小學生的40%。
課外教育機構(gòu)目前有27萬多名教育工作者（包括兼職），其中有近500名社會工作者，1，000多名心理專家。最近6年課外教育工作者實現(xiàn)了年輕化，目前從業(yè)者的平均年齡為40歲。
目前，課外教育面臨的困難是財政撥款逐年削減，校舍老舊，與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系中斷，學習的內(nèi)容陳舊不適應(yīng)現(xiàn)代的要求。
4.初等職業(yè)教育
最近10年，初等職業(yè)教育有所恢復和發(fā)展，招生人數(shù)較為穩(wěn)定（1995年——92.8萬人，2000年——84.5萬人）。2000年初等職業(yè)教育機構(gòu)為3，893所（1995年為4，166所）。近年來興辦了一批培養(yǎng)高級技工的職業(yè)技校，與市場需求相適應(yīng)，專業(yè)數(shù)量大幅度壓縮（從原來的1200個壓縮到293個），與中等職業(yè)教育的銜接更為合理。
目前，初等職業(yè)教育的主要問題是，教師工資偏低，財政撥款不足，工業(yè)企業(yè)對高級技工的需求不能得到滿足（各個工業(yè)門類現(xiàn)有在職高級技工平均年齡為53～57歲，而技校畢業(yè)生達到高級技師水平所需要的平均時間不少于7年）。
5.中等職業(yè)教育
目前，全國22%的人口受過中等職業(yè)教育。在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域有2160萬人受過中等職業(yè)教育，占全國勞動人口的34%。
全國有2713所國家和地方中等職業(yè)教育機構(gòu)，在校生人數(shù)230萬，共有280個專業(yè)。最近10年每年有11%的初中畢業(yè)生和23%的高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育?，F(xiàn)有152所非國立中等職業(yè)教育機構(gòu)，在校生人數(shù)25，000人。
最近5年，中等職業(yè)教育機構(gòu)招生規(guī)模在不斷擴大。2000年，招生規(guī)模擴大了10%。2000年39%的新生（1994年為9%）為自費生。
根據(jù)市場和居民的需求，中等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。經(jīng)濟和人文類專業(yè)在招生人數(shù)中的比例從1980年的11%增加到了2000年的36%，工業(yè)和農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生規(guī)模有所削減（分別從53%減少到37%，從12%減少到5%）。
目前，中等職業(yè)教育面臨的主要問題是，教學內(nèi)容不適應(yīng)個人和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，不適應(yīng)科技密集型生產(chǎn)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；缺乏高科技類專業(yè)教學所必需的現(xiàn)代化教學基地；中等職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布不適應(yīng)勞動力市場和個人的需求等。
6.高等職業(yè)教育
蘇聯(lián)時期的高等教育結(jié)構(gòu)單一，只有一個本科層次，大學畢業(yè)生一般獲得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格,不授學位。1996年頒布的《高等及大學后續(xù)職業(yè)教育法》（1996年8月）對高等職業(yè)教育的層次進行了規(guī)范。目前，俄羅斯高等職業(yè)教育分為三個層次：1）學制4年的本科，授學士學位；2）學制5年，授相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格證書；3）學制6年的碩士，授碩士學位。此外，未完成基本課程學習，但學習滿兩年并通過考試的學生，可獲得大學肄業(yè)證書。未完成基本課程學習的學生，可獲得相應(yīng)的大學學習證明。 大學后續(xù)職業(yè)教育為研究生階段，即副博士研究生和博士研究生，學制均為3年。通過論文答辯（畢業(yè)設(shè)計）者，獲得副博士(Ph.D.)和博士(D.S., Doctor of Science)學位。
目前（截止2001年1月1日），全國共有1018所民用高等院校：其中562所國立院校由聯(lián)邦政府管理，35所國立院校由聯(lián)邦主體管理，12所地方院校，410所非國立院校（其中的205所有國家認證）。各高校在全國興辦了1540所分校，其中410所分校由國立大學興辦，其中半數(shù)分校在西伯利亞和遠東地區(qū)。目前國立和非國立院校在校大學生人數(shù)為480萬，每10000居民中有327個大學生（其中194個學生屬于公費生），這是俄羅斯高等教育有史以來最高紀錄。國立院校公費生招生規(guī)模從1995年的53.19萬人增加到了2000年的58.68萬人，與此同時，全日制公費生人數(shù)從34.52萬人增加到了39.02人（13%）。國立高校按大的專業(yè)類別招生比例是：工程類－30.6%，經(jīng)濟類－27.8%，人文類－19.3%，師范類－7.2%，自然科學類－5.3%,醫(yī)學類－3.1%，農(nóng)業(yè)類－4.1%，文化藝術(shù)類－1.8% [2] 。
1996年的《高等及大學后續(xù)職業(yè)教育法》明確規(guī)定了高等院校的辦學自主權(quán)和學術(shù)自由。辦學自主權(quán)包括高等院校在人事、教學科研工作、財務(wù)和經(jīng)營活動等方面的自主權(quán)。學術(shù)自由指教師自主決定授課方式，自主決定科研選題與研究方法，學生根據(jù)自己興趣愛好獲取知識。學術(shù)自由的責任是創(chuàng)造自由追求真理、自由陳述和傳播真理的條件。