答案優(yōu)選1.學(xué)前教育 [1]
涵蓋2個(gè)月以上的嬰幼兒到9歲的兒童。除了普通幼兒園之外，另有五類占總數(shù)35%的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，分別是：1）開發(fā)嬰幼兒的智力，藝美和體育能力；2）實(shí)施特殊教育，矯正身心發(fā)育缺陷兒童；3）看護(hù)保??；4）綜合性幼兒園；5）兒童發(fā)展中心。1988－1998年的10年間，由于出生率大幅度降低，幼兒園入學(xué)人數(shù)減少54%，保育員和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)減少31%。到2001年1月1日，全國(guó)共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)53，900個(gè)，在校兒童426.3萬人。
目前，學(xué)前教育的主要困難是財(cái)政撥款不足，行業(yè)工資水平過低；城鄉(xiāng)兒童學(xué)前教育水平和內(nèi)容差別較大，鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)大幅度減少。另外，由于經(jīng)濟(jì)狀況不佳，家長(zhǎng)支付能力下降，所以越來越多的兒童在家接受學(xué)前教育。
2.普通中等教育
2000～2001年，全國(guó)共有65，899所普通中等教育機(jī)構(gòu)，在校學(xué)生人數(shù)2000萬。近年來，由于學(xué)生人數(shù)減少，學(xué)校數(shù)量也在逐年減少（1992年在校學(xué)生2050.3萬人，2000年在校學(xué)生人數(shù)為1982.07萬人）。
2000-2001年，全國(guó)共有7347所文科中學(xué)和公立高中，以及?？?數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)和外語)中學(xué)。這三類學(xué)校占普通中學(xué)總數(shù)的14.9%，占在校學(xué)生總數(shù)的12.7%。
民族學(xué)校有較大的發(fā)展。2000年，全國(guó)共有3469所民族學(xué)校，使用33種民族語言（除俄語之外）授課，在校學(xué)生229，554人。
目前，普通中等學(xué)校教師人數(shù)為152萬，其中女教師比重高達(dá)85.3%。教師教育程度在提高。截至2000年，有77.3%的中學(xué)教師受過高等教育，1/3教師的教齡超過20年，近1/3教師的教齡在15～20年之間，表明教師隊(duì)伍比較穩(wěn)定。
俄羅斯普通中等教育保持了高水準(zhǔn)。這主要表現(xiàn)在：1）中學(xué)生參加國(guó)際奧林匹克競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況。2000年，全國(guó)有26人參加比賽，24人獲得17枚金獎(jiǎng)，4枚銀獎(jiǎng)，3枚銅獎(jiǎng)。2）中等教育的國(guó)際比較研究表明，俄羅斯中學(xué)生（8年級(jí)）在數(shù)學(xué)和自然科學(xué)方面的水平高于國(guó)際平均水平（國(guó)際比較研究，1991年有20個(gè)國(guó)家參加，1995年有41個(gè)國(guó)家參加，1999年有39個(gè)國(guó)家參加）。
近10年來，教材的種類和印數(shù)大幅度增加。文科教材的內(nèi)容有了較大的更新，選修課有所增加（政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等）。開設(shè)了一批新課程，譬如信息學(xué)，環(huán)境保護(hù)，個(gè)人安全知識(shí)等。 目前，普通中等教育存在的問題主要是，⑴中等教育中道德教育體系尚未完全形成。⑵近年來，兒童的社會(huì)和健康狀況惡化。據(jù)有關(guān)專家的數(shù)據(jù)，近60%的兒童在入學(xué)時(shí)有各種體質(zhì)問題，近20%的學(xué)生有心理健康問題。⑶學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)不能滿足現(xiàn)代教育的要求。校舍老化的速度大大超過改建和新建的速度。目前，只有不到50%的校舍設(shè)施齊全（其中城市為90%，鄉(xiāng)村為30%）。近1/3的校舍沒有集中供暖和食堂。⑷地方政府管理的學(xué)校財(cái)政撥款不足。⑸學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，許多學(xué)生不能掌握課程內(nèi)容（個(gè)別課程有近50%的學(xué)生不能掌握所學(xué)內(nèi)容）。
3.課外教育
課外教育體系的任務(wù)是將少年兒童德育、智育與人格發(fā)展融為一體。2001年初，教育部系統(tǒng)共有10類（分別是少年宮、少年兒童活動(dòng)中心、體校、體育俱樂部，以及技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、地方志等）8，617所課外教育機(jī)構(gòu)（其中鄉(xiāng)村地區(qū)有1714所）。從1992年起，課外教育體系在不斷發(fā)展。1990年有630萬人參加各類課外活動(dòng)，1999～2000年間參加課外活動(dòng)的兒童增加到760萬人，也就是全國(guó)中小學(xué)生的40%。
課外教育機(jī)構(gòu)目前有27萬多名教育工作者（包括兼職），其中有近500名社會(huì)工作者，1，000多名心理專家。最近6年課外教育工作者實(shí)現(xiàn)了年輕化，目前從業(yè)者的平均年齡為40歲。
目前，課外教育面臨的困難是財(cái)政撥款逐年削減，校舍老舊，與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系中斷，學(xué)習(xí)的內(nèi)容陳舊不適應(yīng)現(xiàn)代的要求。
4.初等職業(yè)教育
最近10年，初等職業(yè)教育有所恢復(fù)和發(fā)展，招生人數(shù)較為穩(wěn)定（1995年——92.8萬人，2000年——84.5萬人）。2000年初等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為3，893所（1995年為4，166所）。近年來興辦了一批培養(yǎng)高級(jí)技工的職業(yè)技校，與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，專業(yè)數(shù)量大幅度壓縮（從原來的1200個(gè)壓縮到293個(gè)），與中等職業(yè)教育的銜接更為合理。
目前，初等職業(yè)教育的主要問題是，教師工資偏低，財(cái)政撥款不足，工業(yè)企業(yè)對(duì)高級(jí)技工的需求不能得到滿足（各個(gè)工業(yè)門類現(xiàn)有在職高級(jí)技工平均年齡為53～57歲，而技校畢業(yè)生達(dá)到高級(jí)技師水平所需要的平均時(shí)間不少于7年）。
5.中等職業(yè)教育
目前，全國(guó)22%的人口受過中等職業(yè)教育。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域有2160萬人受過中等職業(yè)教育，占全國(guó)勞動(dòng)人口的34%。
全國(guó)有2713所國(guó)家和地方中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在校生人數(shù)230萬，共有280個(gè)專業(yè)。最近10年每年有11%的初中畢業(yè)生和23%的高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育。現(xiàn)有152所非國(guó)立中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在校生人數(shù)25，000人。
最近5年，中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大。2000年，招生規(guī)模擴(kuò)大了10%。2000年39%的新生（1994年為9%）為自費(fèi)生。
根據(jù)市場(chǎng)和居民的需求，中等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。經(jīng)濟(jì)和人文類專業(yè)在招生人數(shù)中的比例從1980年的11%增加到了2000年的36%，工業(yè)和農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生規(guī)模有所削減（分別從53%減少到37%，從12%減少到5%）。
目前，中等職業(yè)教育面臨的主要問題是，教學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，不適應(yīng)科技密集型生產(chǎn)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；缺乏高科技類專業(yè)教學(xué)所必需的現(xiàn)代化教學(xué)基地；中等職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布不適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和個(gè)人的需求等。
6.高等職業(yè)教育
蘇聯(lián)時(shí)期的高等教育結(jié)構(gòu)單一，只有一個(gè)本科層次，大學(xué)畢業(yè)生一般獲得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格,不授學(xué)位。1996年頒布的《高等及大學(xué)后續(xù)職業(yè)教育法》（1996年8月）對(duì)高等職業(yè)教育的層次進(jìn)行了規(guī)范。目前，俄羅斯高等職業(yè)教育分為三個(gè)層次：1）學(xué)制4年的本科，授學(xué)士學(xué)位；2）學(xué)制5年，授相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格證書；3）學(xué)制6年的碩士，授碩士學(xué)位。此外，未完成基本課程學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)滿兩年并通過考試的學(xué)生，可獲得大學(xué)肄業(yè)證書。未完成基本課程學(xué)習(xí)的學(xué)生，可獲得相應(yīng)的大學(xué)學(xué)習(xí)證明。 大學(xué)后續(xù)職業(yè)教育為研究生階段，即副博士研究生和博士研究生，學(xué)制均為3年。通過論文答辯（畢業(yè)設(shè)計(jì)）者，獲得副博士(Ph.D.)和博士(D.S., Doctor of Science)學(xué)位。
目前（截止2001年1月1日），全國(guó)共有1018所民用高等院校：其中562所國(guó)立院校由聯(lián)邦政府管理，35所國(guó)立院校由聯(lián)邦主體管理，12所地方院校，410所非國(guó)立院校（其中的205所有國(guó)家認(rèn)證）。各高校在全國(guó)興辦了1540所分校，其中410所分校由國(guó)立大學(xué)興辦，其中半數(shù)分校在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。目前國(guó)立和非國(guó)立院校在校大學(xué)生人數(shù)為480萬，每10000居民中有327個(gè)大學(xué)生（其中194個(gè)學(xué)生屬于公費(fèi)生），這是俄羅斯高等教育有史以來最高紀(jì)錄。國(guó)立院校公費(fèi)生招生規(guī)模從1995年的53.19萬人增加到了2000年的58.68萬人，與此同時(shí)，全日制公費(fèi)生人數(shù)從34.52萬人增加到了39.02人（13%）。國(guó)立高校按大的專業(yè)類別招生比例是：工程類－30.6%，經(jīng)濟(jì)類－27.8%，人文類－19.3%，師范類－7.2%，自然科學(xué)類－5.3%,醫(yī)學(xué)類－3.1%，農(nóng)業(yè)類－4.1%，文化藝術(shù)類－1.8% [2] 。
1996年的《高等及大學(xué)后續(xù)職業(yè)教育法》明確規(guī)定了高等院校的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)術(shù)自由。辦學(xué)自主權(quán)包括高等院校在人事、教學(xué)科研工作、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的自主權(quán)。學(xué)術(shù)自由指教師自主決定授課方式，自主決定科研選題與研究方法，學(xué)生根據(jù)自己興趣愛好獲取知識(shí)。學(xué)術(shù)自由的責(zé)任是創(chuàng)造自由追求真理、自由陳述和傳播真理的條件。