最佳答案日前，濟(jì)南市出臺《濟(jì)南市引進(jìn)海外留學(xué)人員規(guī)定》，其中對海外留學(xué)人員的來濟(jì)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)行了前所未有的大優(yōu)惠。具體參與制定政策的濟(jì)南市人事局錄用調(diào)配處副處長曲曉東說：我們搜集了全國近30個城市的相關(guān)優(yōu)惠政策，吸取經(jīng)驗(yàn)，又在濟(jì)南留學(xué)生歸國人員中多次開座談會征求意見，歷經(jīng)9個月，幾十次修改，如今這個新政策又“實(shí)”又“細(xì)”，其優(yōu)惠性在全國居于前列。
　　據(jù)介紹，留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策涵蓋了三大部分：用房征地、資金扶持和工商稅務(wù)。
　　用房及征地政策
　　其一，留學(xué)人員來濟(jì)創(chuàng)辦企業(yè)租用的辦公、科研和生產(chǎn)用房，享受高新區(qū)孵化園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的有關(guān)優(yōu)惠政策?！?br />　　曲曉東解釋說，僅此一條其中就大有“深意”，因?yàn)槟壳暗摹皾?jì)南留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”將很快掛牌正式命名為“中國濟(jì)南留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，它為國家級，由國家人事部和濟(jì)南市政府合辦，享受人事部給予的資金、信息、政策優(yōu)惠?！?br>
　　其二，留學(xué)人員在濟(jì)征地建廠，使用集體土地的，政府土地純收益（出讓金）留成部分可視情況減交、緩交或分期交納。減交幅度最高不超過30％，緩交期限1—3年。使用國有存量土地的，政府土地純收益（出讓金）留成部分可按上述優(yōu)惠政策執(zhí)行?！?br />　　其三，留學(xué)人員在濟(jì)征地建廠，水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套增容費(fèi)給予優(yōu)惠和照顧。
　　資金扶持政策
　　設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資助金。每年從濟(jì)南市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出6％，用于支持留學(xué)人員企業(yè)自行開發(fā)的具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目?！?br />　　曲曉東說，6％這個數(shù)字是個突破，因?yàn)闈?jì)南市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是幾千萬，基數(shù)大，而且?guī)缀趺磕甓际沁f增的?！?br />　　每年由市財(cái)政的安排一定資金，用于解決留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)初期的資金短缺問題和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)?！?br />　　許多歸國留學(xué)生在回國創(chuàng)業(yè)初期最頭疼的就是啟動資金問題，曲曉東說，這一條就是要解決他們的燃眉之急，而且完全是無償資助?！?br>
　　留學(xué)人員的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)南市科技局認(rèn)定，優(yōu)先獲得市科技風(fēng)險投資資金的支持。　
　　留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)可優(yōu)先申請國家及山東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和各類科技計(jì)劃，對獲得國家人事部留學(xué)人員科研資助的，從市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按照1：2的比例給予匹配。　
　　曲曉東說，首先值得一說的好消息是今年濟(jì)南上報(bào)人事部的留學(xué)人員科研資助項(xiàng)目全部批下來了，而且這一條實(shí)實(shí)在在地確定了雙倍匹配金的來源。　
　　留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)需從境外購買研究開發(fā)所需的進(jìn)口試劑、原料、配件、樣品、樣機(jī)等，由所在單位出具購買合同及報(bào)關(guān)材料可向外匯管理部門申請相應(yīng)外匯。
　　工商稅務(wù)政策
　　其一：留學(xué)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，注冊資金可低至3萬元人民幣或等值可兌換外幣?！?br />　　其二，留學(xué)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，注冊資金在50萬元以上的可分期出資。

　　其三，留學(xué)人員以高新技術(shù)成果作價出資占企業(yè)注冊資金的比例，不作限定。
　　其四，政策可以同時享受，即在濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，被省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的留學(xué)人員企業(yè)，同時享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策?！?br />　　其五，被省信息產(chǎn)業(yè)廳、省軟件行業(yè)協(xié)會認(rèn)定為軟件企業(yè)的留學(xué)人員企業(yè)，同時享受軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。　
　　其六，留學(xué)人員回國興辦的內(nèi)外資企業(yè)，凡屬國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除不予免稅商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。　
　　其七，留學(xué)人員企業(yè)自行生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口后，稅務(wù)部門優(yōu)先予以落實(shí)出口退稅或免稅政策。
　　本報(bào)記者　李艷