答案優(yōu)選亞太經(jīng)合組織[1] （APEC）成立后，為加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作，促進商務(wù)人員自由流動，菲律賓、韓國、澳大利亞于1996年11月在菲律賓APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)起APEC商務(wù)旅行卡計劃（APEC Business Travel Card Scheme, ABTC），倡議加入計劃的經(jīng)濟體相互為其商務(wù)人員提供多邊長期簽證和快速通關(guān)禮遇（各經(jīng)濟體在其主要邊防口岸均設(shè)有APEC旅行卡專用通關(guān)通道）。1997年，該計劃開始實施。
《APEC旅行卡操作框架》是旅行卡計劃的基礎(chǔ)文件，規(guī)定了該計劃操作辦法。除香港外，加入計劃的經(jīng)濟體只受理本經(jīng)濟體公民辦卡申請。香港的申請人應(yīng)具有香港永久居民身份，不限國籍。旅行卡的申請人不能有犯罪記錄。
APEC 21個經(jīng)濟體均已加入該計劃，這些經(jīng)濟體包括：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。其中，美國、加拿大和俄羅斯目前為過渡成員，不接受其他經(jīng)濟體的旅行卡申請，亦不為本經(jīng)濟體公民頒發(fā)旅行卡，但為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請及入出境通關(guān)便利。


2001年10月，中國政府宣布加入APEC商務(wù)旅行卡計劃。內(nèi)地、中國香港和中國臺北之間人員往來仍按原辦法辦理，互不適用旅行卡。
2002年第一次APEC高官會期間，時任駐墨西哥大使的外交部副部長李金章與APEC商務(wù)人員流動專家組簽署中國加入及遵守《APEC商務(wù)旅行卡操作框架》的換文，正式加入旅行卡計劃。
2003年12月，外交部領(lǐng)事司開始受理旅行卡申請。2004年3月，外交部領(lǐng)事司開始頒發(fā)旅行卡。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前我國公民中有資格申辦APEC商務(wù)旅行卡的是：中央管理的大型國有企業(yè)人員、從事APEC事務(wù)的政府官員及在APEC組織任職的中國籍官員、地方國有企業(yè)人員和民營企業(yè)人員。在中外合資、外商獨資和港澳臺資企業(yè)工作的中國公民暫不能申辦旅行卡。