推選答案(一)公法、私法與社會法
公法與私法的劃分,最早是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安提出來的:“公法是關(guān)于羅馬國家的法律,私法是關(guān)于個人利益的法律?!币勒沾藰?biāo)準(zhǔn),私法遵循當(dāng)事人意思自治原則,確立財產(chǎn)所有權(quán),保障自身利益的追求,如民法、商法。公法是利用國家權(quán)力,宏觀調(diào)整社會財富分配,調(diào)整國家與公民的關(guān)系的法律,如行政法、刑法、訴訟法。
隨著社會的發(fā)展,“法律社會化”現(xiàn)象的出現(xiàn),又形成了一種新的法律即社會法,如社會保障法等。這是因為存在既非國家利益,又非私人利益的獨立的社會利益。有鑒于此,有人稱社會法是介于公法和私法之間的法律。
公法、社會法與私法在調(diào)整對象、調(diào)整方式、法的本位、價值目標(biāo)等方面存在不同。
(二)當(dāng)代中國法律部門
當(dāng)代中國的法律體系通常包括下列部門:憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、刑法、訴訟法。
1.憲法。憲法作為一個法律部門,在當(dāng)代中國的法律體系中具有特殊的地位,是整個法律體系的基礎(chǔ)。憲法部門最基本的規(guī)范,主要反映在《中華人民共和國憲法》這樣的規(guī)范性文件中。
除了憲法這一主要的、居于主導(dǎo)地位的規(guī)范性法律文件外,憲法部門還包括主要國家機關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的較低層次的法律。
2.行政法。行政法是調(diào)整國家行政管理活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括規(guī)定行政管理體制的規(guī)范,確定行政管理基本原則的規(guī)范,規(guī)定行政機關(guān)活動的方式、方法、程序的規(guī)范,規(guī)定國家公務(wù)員的規(guī)范等。
我國一般行政法方面的規(guī)范性文件較少,主要有行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、政府采購法、國家公務(wù)員暫行條例等。特別行政法方面有食品衛(wèi)生法、藥品管理法、治安管理處罰條例等。
3.民法。民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間等的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。我國民法部門的規(guī)范性法律文件主要由民法通則和單行民事法律組成。民法通則是民法部門的基本法。單行民事法律主要有合同法、擔(dān)保法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等。此外還包括一些單行的民事法規(guī),如著作權(quán)法實施條例、商標(biāo)法實施細(xì)則等。
4.商法。在明確提出建立市場經(jīng)濟體制以后,商法作為法律部門的地位才為人們所認(rèn)識。商法是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律。從表現(xiàn)形式看,我國的商法包括公司法、證券法、票據(jù)法、保險法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。商法是一個法律部門,但民法規(guī)定的有關(guān)民事關(guān)系的很多概念、規(guī)則和原則也通用于商法。從這一意義講,我國實行“民商合一”的原則。
5.經(jīng)濟法。經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律。作為法律部門的經(jīng)濟法是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟實行間接調(diào)控的需要而發(fā)展起來的一個法律部門。經(jīng)濟法這一法律部門的表現(xiàn)形式包括有關(guān)企業(yè)管理的法律,如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法等;有財政、金融和稅務(wù)方面的法律、法規(guī),如中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、個人所得稅法、稅收征收管理法等;有關(guān)宏觀調(diào)控的法律、法規(guī),如預(yù)算法、統(tǒng)計法、會計法、計量法等;有關(guān)市場主體、市場秩序的法律、法規(guī),如產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法等。
6.勞動法與社會保障法。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律,社會保障法是調(diào)整有關(guān)社會保障、社會福利的法律。這一法律部門的法律包括有關(guān)用工制度和勞動合同方面的法律規(guī)范,有關(guān)職工參加企業(yè)管理、工作時間和勞動報酬方面的法律規(guī)范,有關(guān)勞動衛(wèi)生和勞動安全的法律規(guī)范,有關(guān)勞動保險和社會福利方面的法律規(guī)范,有關(guān)社會保障方面的法律規(guī)范,有關(guān)勞動爭議的處理程序和辦法的法律法規(guī)等。勞動法與社會保障法這一法律部門的主要規(guī)范性文件包括勞動法、工會法、礦山安全法、安全生產(chǎn)法等。
7.自然資源與環(huán)境保護法。自然資源與環(huán)境保護法是關(guān)于保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律,通常分為自然資源法和環(huán)境保護法。自然資源法主要指對各種自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)、利用、治理和保護等方面的法律。環(huán)境保護法是保護環(huán)境、防治污染和其他公害的法律。
這一法律部門的規(guī)范性文件,屬于自然資源法方面的,有森林法、草原法、漁業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、野生動物保護法等;屬于環(huán)境保護方面的,有環(huán)境保護法、海洋環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評價法等。
8.刑法。刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律,是當(dāng)代中國法律體系中一個基本的法律部門。在人們?nèi)粘I钪?,刑法也是最受人關(guān)注的一種法律。刑法這一法律部門中,占主導(dǎo)地位的規(guī)范性文件是刑法,一些單行法律、法規(guī)的有關(guān)條款也可能規(guī)定刑法規(guī)范(如文物保護法中有關(guān)文物犯罪的準(zhǔn)用性條款的內(nèi)容)。
9.訴訟法。訴訟法,又稱訴訟程序法,是有關(guān)各種訴訟活動的法律,它從訴訟程序方面保證實體法的正確實施,保證實體權(quán)利、義務(wù)的實現(xiàn)。訴訟法這一法律部門中的主要規(guī)范性文件為刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法。同時。律師法、法官法、檢察官法、仲裁法、監(jiān)獄法等法律的內(nèi)容也大體屬于這個法律部門。