推薦答案各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教育局，直屬各學(xué)校：為切實(shí)做好2008年中小學(xué)招生工作，根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》（教基〔2002〕26號(hào)）、《中共山東省委山東省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)［2007］22號(hào)）以及《關(guān)于實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2008〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、義務(wù)教育階段中小學(xué)招生認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步深化義務(wù)教育階段招生制度改革，積極穩(wěn)妥地做好義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作，確保適齡兒童少年依法按時(shí)入學(xué)。（一）根據(jù)“地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的原則，各縣（市）區(qū)政府和教育行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，提高服務(wù)功能。按照“淡化戶(hù)籍，強(qiáng)化居住地，就近從優(yōu)，控制擇校，積極穩(wěn)妥”的要求，小學(xué)階段招生要依據(jù)學(xué)校實(shí)際容量和教學(xué)能力繼續(xù)對(duì)學(xué)區(qū)進(jìn)行積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童依法按時(shí)入學(xué)。（二）初中學(xué)校繼續(xù)實(shí)行“相對(duì)就近、整體對(duì)口入學(xué)”的免試招生法。（三）各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格按照政府教育行政部門(mén)劃定的學(xué)區(qū)進(jìn)行招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域、跨學(xué)區(qū)招生。行業(yè)單位舉的義務(wù)教育階段學(xué)校要按照經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)劃定的學(xué)區(qū)落實(shí)招生任務(wù)，不得以任何理由拒收本學(xué)區(qū)適齡兒童少年入學(xué)。（四）公義務(wù)教育階段學(xué)校要按照市政府公廳《關(guān)于做好外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女接受基礎(chǔ)教育工作的意見(jiàn)》（濟(jì)政發(fā)〔2003〕26號(hào)）的要求,保障外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，義務(wù)教育階段公學(xué)校不得收取外來(lái)務(wù)工人員子女的借讀費(fèi)。（五）初中學(xué)校招收的新生須按性別采用電腦隨機(jī)混編的方法進(jìn)行編班，不得以文化課考試的方式選拔新生或分班。義務(wù)教育各學(xué)段均不得按學(xué)生成績(jī)分“快慢班”、“重點(diǎn)班”、“特色班”、“分層次班”等，未經(jīng)市教育局審批，不準(zhǔn)設(shè)立“實(shí)驗(yàn)班”。（六）公學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格控制招收擇校生。義務(wù)教育各學(xué)段擇校生中考時(shí)一律不享受指標(biāo)生和推薦生待遇。（七）嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)校班額。根據(jù)《山東省關(guān)于深入貫徹〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉大力推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》〔魯政發(fā)〔2008〕7號(hào)〕文件要求，小學(xué)招生每班不得超過(guò)45人，初中不得超過(guò)50人。（八）義務(wù)教育階段學(xué)校招生須于7月5日前結(jié)束，要按照省教育廳學(xué)籍管理的統(tǒng)一規(guī)定，為新生建立電子學(xué)籍檔案并于9月20日前上傳市教育局。二、義務(wù)教育階段初中學(xué)生畢業(yè)評(píng)價(jià)根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革精神，充分發(fā)揮初中學(xué)生成長(zhǎng)記錄在學(xué)生評(píng)價(jià)中的作用，繼續(xù)實(shí)行過(guò)程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)業(yè)成績(jī)量化賦分與綜合素質(zhì)等級(jí)評(píng)定相結(jié)合的評(píng)價(jià)法。（一）成長(zhǎng)記錄的內(nèi)容。初中階段學(xué)生的成長(zhǎng)記錄應(yīng)具備能夠反映學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的標(biāo)志性資料。記錄分考試信息和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)兩大模塊。成長(zhǎng)記錄要客觀(guān)、公正、富有個(gè)性，全面反映學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡。（二）評(píng)價(jià)的方法和形式。成長(zhǎng)記錄中的考試信息采用量化賦分形式，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)采用等級(jí)評(píng)定的形式。考試信息量化賦分由學(xué)生初中三年學(xué)科課程成績(jī)和參加高中階段學(xué)校招生考試成績(jī)兩個(gè)部分組成，共計(jì)1000分。其中初中三年學(xué)科課程成績(jī)占總分的60％，即600分（初一150分，初二200分，初三200分，理化生實(shí)驗(yàn)操作30分，英語(yǔ)口語(yǔ)20分），高中階段學(xué)校招生考試成績(jī)占40％，即400分。初中學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生各學(xué)科期末考試成績(jī)與按量化賦分比例計(jì)算得出的成績(jī)一并存入學(xué)生電子檔案和成長(zhǎng)記錄檔案袋。初中學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生各學(xué)科期末考試成績(jī)與按量化賦分比例計(jì)算得出的成績(jī)一并存入學(xué)生電子檔案和成長(zhǎng)記錄檔案袋。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分等級(jí)評(píng)價(jià)和綜合性評(píng)語(yǔ)兩個(gè)部分。等級(jí)評(píng)價(jià)以班級(jí)為單位，每學(xué)期期末在學(xué)生自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采取學(xué)生互相評(píng)價(jià)、任課教師評(píng)價(jià)、班主任評(píng)價(jià)的法，分優(yōu)秀、良好、合格與不合格四個(gè)等級(jí)。綜合性評(píng)語(yǔ)要在集體評(píng)議的基礎(chǔ)上，每學(xué)期期末由班主任教師對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀(guān)、公正的整體描述，尤其要突出學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃?。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果的使用。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量其是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。成長(zhǎng)記錄中考試信息達(dá)到或超過(guò)600分（合格）且綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的六個(gè)方面均達(dá)到合格或合格以上等級(jí)的學(xué)生可以取得《義務(wù)教育證書(shū)》。未參加中考（畢業(yè)考）的義務(wù)教育階段學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書(shū)》。實(shí)行指標(biāo)生制度的普通高中學(xué)校錄取的指標(biāo)生，其成長(zhǎng)記錄中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)六個(gè)方面必須達(dá)到良好以上（含良好）等級(jí)。初中三年綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)全優(yōu)，且學(xué)科成績(jī)量化賦分達(dá)到540分以上的學(xué)生，可經(jīng)初中學(xué)校推薦、高中學(xué)?？疾閷徍送夂笾锌济庠囦浫?。（四）補(bǔ)考法。因成長(zhǎng)記錄中考試信息達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)（600分）而不能取得《義務(wù)教育證書(shū)》的學(xué)生可以參加補(bǔ)考，補(bǔ)考科目為量化賦分成績(jī)未能達(dá)到合格的科目。對(duì)補(bǔ)考成績(jī)合格且綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)六個(gè)方面均達(dá)到合格或合格以上等級(jí)的學(xué)生準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)《義務(wù)教育證書(shū)》。補(bǔ)考工作由各縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。（五）組織管理。初中學(xué)?！皩W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)委員會(huì)”要制定相應(yīng)的量化賦分和等級(jí)評(píng)定工作細(xì)則。學(xué)校要將學(xué)生成長(zhǎng)記錄中的評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法、程序等及時(shí)向家長(zhǎng)和學(xué)生公示并做出明確的解釋?zhuān)u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)，如有異議，學(xué)校評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與處理?？h（市）區(qū)教育局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)記錄工作的管理，通過(guò)有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。市教育局將繼續(xù)對(duì)縣（市）區(qū)所屬學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)記錄的建設(shè)和管理工作進(jìn)行抽檢測(cè)評(píng)，并將應(yīng)屆畢業(yè)生參考率（實(shí)際參加中考的應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)和各縣市區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)之比）作為考核評(píng)價(jià)縣（市）區(qū)教育工作的重要指標(biāo)。三、高中階段學(xué)校招生考試為進(jìn)一步減輕學(xué)生過(guò)重的考試負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，高中階段學(xué)校招生考試?yán)^續(xù)實(shí)行卷面考試與等級(jí)考核相結(jié)合的方法錄取新生。（一）考試科目、分值和時(shí)間1.考試科目語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、理科綜合（物理、化學(xué)、生物）、文科綜合（政治、歷史、地理）、體育、信息技術(shù)。2.考試分值語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)各120分（英語(yǔ)含聽(tīng)力20分），理科綜合150分（物理70分，化學(xué)50分、生物30分），體育60分，總分570分。信息技術(shù)與文科綜合采用等級(jí)考核評(píng)價(jià)方式。3.考試時(shí)間（1）文化課考試時(shí)間為6月12日至6月14日?？荚嚂r(shí)間均為120分鐘，具體安排如下：時(shí)間上午下午6月12日9:00-11:00語(yǔ)文3:00-5:00理科綜合6月13日9:00-11:00數(shù)學(xué)3:00-5:00文科綜合6月14日9:00-11:00英語(yǔ)（含聽(tīng)力測(cè)試）（2）體育測(cè)試時(shí)間為4月12日至24日。（二）考試形式1.文化課考試語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、理科綜合、文科綜合采用閉卷考試形式。文科綜合考試成績(jī)按A(優(yōu)秀)、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)公布，考試等級(jí)為D級(jí)的考生不得被普通高中學(xué)校錄取。2.體育考試按照《濟(jì)南市2008年初中畢業(yè)生體育考試和體格檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)教體衛(wèi)字〔2008〕1號(hào)）執(zhí)行。3.信息技術(shù)考核高中階段學(xué)校招生信息技術(shù)考試實(shí)行等級(jí)考核，考核工作安排見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)2008年濟(jì)南市信息技術(shù)課中考考核實(shí)施方案的通知》?？己藭r(shí)間自2008年3月29日開(kāi)始，4月30日結(jié)束?？己朔趾细衽c不合格兩個(gè)等級(jí)，允許考核等級(jí)不合格的考生重考一次。2008年中考只允許信息技術(shù)等級(jí)考核合格的考生報(bào)考普通高中學(xué)校。（三）命題原則1.中考命題要堅(jiān)持有利于全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育，有利于推動(dòng)義務(wù)教育課程改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，有利于高中階段學(xué)校選拔合格新生的原則，以高質(zhì)量的中考命題促進(jìn)初中教學(xué)改革，引領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。2.各科考試命題要依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，考試的主要內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，側(cè)重于考查學(xué)生對(duì)高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)所必備的基礎(chǔ)知識(shí)和能力。在考查學(xué)生知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，突出以能力立意為主的命題思路，加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)踐和學(xué)生生活的聯(lián)系，增強(qiáng)試題的基礎(chǔ)性、靈活性和開(kāi)放性，注重考查學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情況，特別是在具體情景中綜合運(yùn)用知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使學(xué)生解答試題的過(guò)程能夠反映其知識(shí)與技能、思維過(guò)程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀(guān)。3.進(jìn)一步降低考試難度，各學(xué)科試題難度比例為7:2:1，難度系數(shù)控制在0.70左右，杜絕設(shè)置偏題、怪題，力求比例合理、層次清晰、題量適當(dāng)、難度適宜，充分發(fā)揮其促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高的正確導(dǎo)向作用。4.各學(xué)科命題原則、考試范圍、考題形式、樣題范例等考試要素，將由市教研室通過(guò)《高中階段學(xué)校招生考試大綱》發(fā)布。