大家好,感謝邀請(qǐng),今天來為大家分享一下延緩公務(wù)員考試申請(qǐng)的問題,以及和公務(wù)員申請(qǐng)?bào)w檢延期規(guī)定的一些困惑,大家要是還不太明白的話,也沒有關(guān)系,因?yàn)榻酉聛韺榇蠹曳窒?,希望可以幫助到大家,解決大家的問題,下面就開始吧!
本文目錄
- 黑龍江地區(qū)的公務(wù)員考試試題及答案
- 公務(wù)員體檢孕婦的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不一樣嗎
- 2013年公務(wù)員考試法律常識(shí):反不正當(dāng)競爭法
- 公務(wù)員申請(qǐng)?bào)w檢延期規(guī)定
- 公務(wù)員體測因特殊原因可以延考嗎
黑龍江地區(qū)的公務(wù)員考試試題及答案
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補(bǔ)充資料:
2009年政法干警招錄考試民法學(xué)真題及答案(部分)
一、單項(xiàng)選擇題(1~30小題,每小題2分,共60分。下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,把所選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi))
1.撤銷權(quán)屬于()。
A.支配權(quán) B.請(qǐng)求權(quán) C.形成權(quán) D.抗辯權(quán)
2.訴訟時(shí)效中止的法定事由應(yīng)發(fā)生在訴訟期間的最后()。
A. 1個(gè)月內(nèi) B. 2個(gè)月內(nèi)
C. 3個(gè)月內(nèi) D. 6個(gè)月內(nèi)
3.甲、乙、丙各出資5萬元合伙經(jīng)營一餐館。經(jīng)營期間丙提出退伙,并聲明放棄一切合伙權(quán)利,也不承擔(dān)合伙債務(wù),甲、乙均同意。丙退伙后,對(duì)退伙前的合伙債務(wù),應(yīng)()。
A.不承擔(dān)責(zé)任 B.承擔(dān)連帶責(zé)任
C.承擔(dān)按份責(zé)任 D.承擔(dān)有限責(zé)任
4.下列選項(xiàng)中,屬于雙方法律行為的是()。
A.追認(rèn) B.立遺囑 C.撤銷 D.買賣
5.甲與乙簽訂了一房屋買賣合同,約定如果甲父死亡,則甲將房屋賣給乙。該合同屬于()。
A.附延緩條件的合同 B.附解除條件的合同
C.附始期的合同 D.附終期的合同
6.下列行為中,不得代理的是()。
A.立遺囑 B.購買機(jī)票
C.存款 D.購買股票
7.甲委托乙購買一輛二手車,丙委托乙轉(zhuǎn)讓一輛二手車,遂乙同時(shí)代理甲、丙簽訂了買賣合同,乙行為屬于()。
A.自己代理 B.雙方代理
C.與第三人串通的代理 D.無權(quán)代理
8.張某離開自己的住所下落不明滿4年,其妻李某()。
A.只能申請(qǐng)宣告失蹤
B.只能申請(qǐng)宣告死亡
C.只能先申請(qǐng)宣告失蹤,再申請(qǐng)宣告死亡
D.既可以申請(qǐng)宣告失蹤,也可以申請(qǐng)宣告死亡
9.依據(jù)《合同法》的規(guī)定,可撤銷合同的撤銷權(quán)期限為1年,這一年屬于()。
A.消滅時(shí)效 B.普通訴訟時(shí)效
C.特殊時(shí)效 D.除斥期間
10.土地承包經(jīng)營權(quán)屬于()。
A.自物權(quán) B.用益物權(quán)
C.擔(dān)保物權(quán) D.完全物權(quán)
11.甲將手機(jī)借給乙使用,乙將手機(jī)以市價(jià)賣給不知情的丙,并已交付。對(duì)此,()。
A.甲有權(quán)請(qǐng)求丙返還手機(jī) B.甲無權(quán)請(qǐng)求丙返還手機(jī)
C.甲有權(quán)請(qǐng)求丙賠償損失 D.甲有權(quán)請(qǐng)求乙和丙共同賠償損失
12.甲與乙為鄰居,甲越界建房侵入乙宅基地,甲行為侵犯乙的()。
A.相鄰權(quán) B.房屋所有權(quán)
C.宅基地使用權(quán) D.宅基地所有權(quán)
13.下列選項(xiàng)中,屬于法定擔(dān)保物權(quán)的是()。
A.抵押權(quán) B.質(zhì)押權(quán) C.定金 D.留置權(quán)
14.甲向乙借款5萬元,以鋼琴做質(zhì)押。質(zhì)押權(quán)的成立時(shí)間為()。
A.借款合同成立時(shí) B.鋼琴交付時(shí)
C.質(zhì)押合同登記時(shí) D.質(zhì)權(quán)人同意時(shí)
15.特定之債與種類之債的劃分依據(jù)是()。
A.債的標(biāo)的物是否特定 B.債的內(nèi)容是否特定
C.債權(quán)人是否特定 D.債務(wù)人是否特定
16.下列屬于無因管理的是()。
A.甲清掃馬路上的積雪 B.承攬人保管定作人的提供的原材料
C.乙跳入河中救起落水兒童 D.醫(yī)生搶救病人
17.甲因債權(quán)人乙下落不明而將應(yīng)交付的貨物提存,提存后如貨物遇風(fēng)險(xiǎn)而滅失,則該損失應(yīng)由()承擔(dān)?
A.甲 B.乙
C.提存部門 D.甲乙分擔(dān)
參考答案及解析
1.C解析:根據(jù)民事權(quán)利的作用,民事權(quán)利可以分為支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、形成權(quán)、抗辯權(quán)。形成權(quán)是權(quán)利主體僅憑自己就可以使某種權(quán)利發(fā)生,變更或消滅的權(quán)利。例如:撤銷權(quán)、合同解除權(quán)。故C項(xiàng)正確。
2.D解析:《民法通則》第139條規(guī)定,在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
3.B解析:最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第53條規(guī)定,合伙經(jīng)營期間發(fā)生虧損,合伙人退出合伙時(shí)未按約定分擔(dān)或者未合理分擔(dān)合伙債務(wù)的,退伙人對(duì)原合伙人的債務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償責(zé)任;退伙人已分擔(dān)合伙債務(wù)的,對(duì)其參加合伙期間的全部債務(wù)仍負(fù)連帶責(zé)任。故B項(xiàng)正確。
4.D解析:雙方法律行為,又稱雙方行為,是由雙方當(dāng)事人的意思表示一致而成立的法律行為。該項(xiàng)法律行為的成立不僅需要雙方當(dāng)事人進(jìn)行意思表示,而且雙方的意思表示還必須一致,雙方法律行為是合同行為,如買賣合同等。
5.C解析:附期限的合同是指附有將來確定到來的期限作為合同的條款,并在該期限到來時(shí)合同的效力發(fā)生或終止的合同。附期限的合同分為附始期的合同和附終期的合同。題干中甲乙約定甲父死亡,甲將房屋賣給乙,則甲乙之間開始生效。故C項(xiàng)正確。
6.A解析:并非一切民事行為都可以適用代理。依照法律規(guī)定,具有人身性質(zhì)的民事行為,如設(shè)立遺囑、婚姻登記、收養(yǎng)子女等不得適用代理。
7.B解析:雙方代理,是指一個(gè)代理人同時(shí)代理雙方當(dāng)事人為同一法律行為。
8.D解析:本題考查的知識(shí)點(diǎn)是宣告失蹤和宣告死亡的關(guān)系。《民法通則意見》第29條規(guī)定,宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序。公民下落不明,符合宣告死亡的條件,利害關(guān)系人可以不經(jīng)申請(qǐng)宣告失蹤而直接宣告死亡。但利害關(guān)系人只申請(qǐng)宣告失蹤的,應(yīng)當(dāng)宣告失蹤。本題"張某離開自己的住所下落不明滿4年"的條件既符合宣告失蹤的條件,也符合宣告死亡的條件,下落不明人的配偶(宣告死亡的第一順序申請(qǐng)人,宣告失蹤的申請(qǐng)人沒有順序限制)當(dāng)然可以選擇兩者??梢韵壬暾?qǐng)宣告失蹤,然后申請(qǐng)宣告死亡;也可以不申請(qǐng)宣告失蹤,直接申請(qǐng)宣告死亡??v觀本題所給選項(xiàng),只有D項(xiàng)符合題干要求,ABC三項(xiàng)都有違我國《民法通則》的規(guī)定。
9.D解析:撤銷權(quán)是指在合同中,當(dāng)債務(wù)人放棄對(duì)第三人的到期債權(quán),實(shí)施無償轉(zhuǎn)讓或者以明顯不合理的低價(jià)處分財(cái)產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時(shí),債權(quán)人可以依法請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人所實(shí)施的行為。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。這里的1年是除斥期間。除斥期間則一般是不變期間。不因任何事由而中止、中斷或延長。
10. B解析:用益物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)他人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
11. B解析:善意取得,是指無權(quán)處分他人動(dòng)產(chǎn)的占有人,在不法將動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人以后,如果受讓人在取得該動(dòng)產(chǎn)時(shí)出于善意,就可依法取得該動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。受讓人在取得所有權(quán)后,原所有人不得要求受讓人返還財(cái)產(chǎn),而只能請(qǐng)求無權(quán)處分人(占有人)賠償損失。
12. C解析:宅基地應(yīng)當(dāng)合理使用。行使宅基地的使用權(quán),不得妨礙公共利益或他人的合法權(quán)益。使用人只有按照規(guī)定用途使用的權(quán)利,使用權(quán)不得超過確定的宅基地的范圍。公民使用宅基地應(yīng)注意相鄰關(guān)系,照顧相鄰人的合法權(quán)益。一方在其宅基地上建房、壘墻而妨礙他人通風(fēng)、采光的,必須予以制止,建房挖地基,不得給相鄰房屋造成危險(xiǎn)
13. D解析:留置權(quán)一般不是約定的擔(dān)保物權(quán),而是法律規(guī)定的擔(dān)保物權(quán),債權(quán)人不能在債務(wù)人一超過債務(wù)履行期限就處分留置物,而是要按法律的規(guī)定,讓債務(wù)人在合理的期限內(nèi)延期履約,只有等債務(wù)人過了合理期限仍然不能履約的,才能處分留置物。這與在抵押擔(dān)保和質(zhì)押擔(dān)保中,債權(quán)人一過了債務(wù)履行期就可處分抵押物或質(zhì)物有所不同。
14. B解析:質(zhì)權(quán)是移轉(zhuǎn)質(zhì)物的占有的擔(dān)保物權(quán),質(zhì)權(quán)以占有標(biāo)的物為成立要件。
15. A解析:特定物之債與種類物之債是根據(jù)債的標(biāo)的物的性質(zhì)不同而作的分類。
16. C解析:無因管理是指當(dāng)事人沒有法定的或約定的義務(wù),為避免他人利益受損失,自愿管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的行為。如修理他人的房屋,救助溺水的人都是無因管理行為。
17. B解析:標(biāo)的物提存后,毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人承擔(dān)。故B項(xiàng)正確。
2010年政法干警考試文化綜合訓(xùn)練試題三
強(qiáng)化訓(xùn)練題(三)
1.美蘇在第二次世界大戰(zhàn)期間結(jié)成了同盟,共同抵御來自法西斯國家的威脅,但這種同盟關(guān)系在戰(zhàn)爭結(jié)束后很快破裂,請(qǐng)問破裂的標(biāo)志是()。
A.“鐵幕演說”發(fā)表
B.北大西洋公約組織成立
C.“杜魯門主義”出臺(tái)
D.華沙條約組織成立
2.下列關(guān)于歐洲共同體成立后的影響,表述正確的是()。
A.促進(jìn)西歐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也提高了歐洲在國際上的地位和作用
B.新的戰(zhàn)爭策源地在歐洲形成
C.加劇了資本主義國家之間的軍備競賽
D.引發(fā)了一場新的科技革命
3.第二次世界大戰(zhàn)后,歐洲資本主義國家和日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展都得到了強(qiáng)有力的外來援助,給它們提供市場、技術(shù)和資金的國家主要是()。
A.美國
B.前蘇聯(lián)
C.英國
D.法國
4.“二戰(zhàn)”后,美國外交政策出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折,這個(gè)轉(zhuǎn)折開始于()。
A.丘吉爾發(fā)表“鐵幕”演說
B.“馬歇爾計(jì)劃”的實(shí)施
C.“杜魯門主義”的出臺(tái)
D.北大西洋公約組織的成立
5.北大西洋公約組織是美國在哪個(gè)地方建立的軍事、政治集團(tuán)()。
A.歐洲
B.拉美
C.非洲
D.亞洲
6.北約和華約的共同之處是()。
A.大國控制的軍事政治集團(tuán)
B.帝國主義侵略集團(tuán)
C.地區(qū)性的軍事同盟
D.代表不同社會(huì)制度的大國集團(tuán)
7.為了保證自己的安全,提高國際地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)蘇、美兩個(gè)大國而建立的地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)政治組織是()。
A.歐洲共同體
B.北大西洋公約組織
C.華沙條約組織
D.七十七國集團(tuán)
8.1991年12月在前蘇聯(lián)解體后成立的獨(dú)聯(lián)體,()。
A.是一個(gè)主權(quán)國家
B.是前蘇聯(lián)的別稱
C.其性質(zhì)與華沙條約組織相同
D.是主權(quán)國家的聯(lián)合組織
9.20世紀(jì)80年代中期,面對(duì)長期積累下來的矛盾,戈?duì)柊蛦谭蛑诌M(jìn)行了改革,改革之初他把改革的重點(diǎn)放在了()。
A.經(jīng)濟(jì)方面
B.政治方面
C.文化方面
D.政權(quán)問題
10.由于蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo),使國家出現(xiàn)了混亂局面,蘇共一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人為挽救蘇聯(lián)解體所做的最后一次政治努力是()。
A.簽署明斯克協(xié)定公布
B.《蘇維埃主權(quán)共和國聯(lián)盟條約》
C.發(fā)動(dòng)“八·一九”事變
D.簽署《阿拉丁圖宣言》
11.第二次世界大戰(zhàn)后,東西方“冷戰(zhàn)”開始和結(jié)束的時(shí)間分別是()。
A.1945年和1989年
B.1946年和1990年
C.1947年和1991年
D.1948年并1992年
12.20世紀(jì)80年代末,在前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下成立的華沙條約成員國相繼發(fā)生危機(jī),社會(huì)動(dòng)蕩,風(fēng)云驟起,這場危機(jī)突出表現(xiàn)在哪方面()。
A.社會(huì)制度發(fā)生變化
B.國家名稱發(fā)生變化
C.文化觀念發(fā)生變化
D.民族構(gòu)成發(fā)生變化
13.20世紀(jì)50~80年代世界局勢動(dòng)蕩不安的最主要原因是()。
A.美蘇兩國爭霸
B.地區(qū)沖突
C.民族矛盾
D.宗教沖突
14.第二次世界大戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是下列的()。
A.諾曼底登陸
B.莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)
C.斯大林格勒戰(zhàn)役
D.中途島戰(zhàn)役
15.1945年,雅爾塔會(huì)議召開,一名記者去采訪,他肯定不會(huì)采訪到下面哪位人物()。
A.斯大林
B.羅斯福
C.丘吉爾
D.蔣介石
16.籠罩了世界近半個(gè)世紀(jì)的“冷戰(zhàn)”正式開始的標(biāo)志是()。
A.北約和華約組織的成立
B.“杜魯門主義”的出臺(tái)
C.蘇聯(lián)解體
D.丘吉爾的“鐵幕”演說
17.前蘇聯(lián)社會(huì)主義制度建立的標(biāo)志是()。
A.1936年前蘇聯(lián)新憲法頒布
B.第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施
C.1921年新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施
D.斯大林模式建立
18.下列“二戰(zhàn)”中的歷史事件,如果請(qǐng)你按發(fā)生時(shí)間的先后順序排列,應(yīng)該是()。
①羅斯福新政
②第二次世界大戰(zhàn)
③冷戰(zhàn)開始
④九·一八事變
A.④①②③
B.①②④③
C.②①③④
D.②①④③
19.下列有關(guān)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的說法中不正確的是()。
A.巴黎公社是世界上無產(chǎn)階級(jí)專政的第一次偉大嘗試
B.十月革命的勝利,使世界上出現(xiàn)了第一個(gè)社會(huì)主義國家
C.十一屆三中全會(huì)后,中國進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期
D.東歐劇變和蘇聯(lián)解體,標(biāo)志著社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的全面失敗
20.1991年對(duì)世界歷史來說是一個(gè)多事之秋,列寧領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)社會(huì)主義國家壽終正寢;一場局部的戰(zhàn)爭讓世界又一次感受到了戰(zhàn)爭的殘酷,這場戰(zhàn)爭是()。
A.蘇聯(lián)入侵阿富汗
B.海灣戰(zhàn)爭
C.北約空襲南聯(lián)盟
D.美國打擊阿富汗的恐怖組織
21.希特勒曾得意地說:“三個(gè)國家聯(lián)合起來了,起初是歐洲軸心,現(xiàn)在是世界的大三角……”,他所說的軸心國集團(tuán)的締約國家是()。
A.英、法、美
B.德、意、日
C.美、中、蘇
D.美、中、英
22.第二次世界大戰(zhàn)歷時(shí)5年多,最終以反法西斯國家的勝利而告終,對(duì)于這次戰(zhàn)爭的勝利,你認(rèn)為最主要的原因是()。
A.蘇聯(lián)紅軍對(duì)德、日的打擊
B.美國向日本的廣島、長崎投擲原子彈
C.英國有效地抵御了德國的空襲,進(jìn)行了不列顛戰(zhàn)役
D.國際反法西斯聯(lián)盟的建立,世界人民團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)
參考答案
1.C 2.A 3.A 4.C 5.A 6.A 7.A 8.D 9.A 10.C 11.C 12.A 13.A 14.C 15.D 16.B 17.A 18.A 19.D 20.B 21.B 22.D
公務(wù)員體檢孕婦的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不一樣嗎
首先,如果懷孕了可以延時(shí)體檢,但是建議到報(bào)考的單位,人事部門進(jìn)行詢問,說明自己身體的情況,然后根據(jù)相關(guān)單位的規(guī)定來進(jìn)行決定就可以了,不用過于著急,等到孩子安全降生后再來進(jìn)行體檢也是可以的。當(dāng)然,有些部門的要求可能會(huì)有所不同,這個(gè)時(shí)候必須要到當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)詳細(xì)的問清楚這個(gè)問題,千萬不要錯(cuò)過了最佳的時(shí)間。因?yàn)?,不少人覺得自己懷孕了就不能夠參加工作崗位了,這種想法是不正確的,即使是懷孕了,通過自己的努力考上了就需要參加。
不少女性剛剛參加了公務(wù)員的考試,經(jīng)過了千辛萬苦發(fā)現(xiàn)自己考試通過了。但是在進(jìn)行體檢的過程中被檢測出了懷孕,這就是一個(gè)比較糾結(jié)的問題,懷孕后有很多的檢測項(xiàng)目不能夠去做,如果不去做又不能夠正常的參加工作崗位。在這種情況下,需要詢問當(dāng)?shù)氐慕逃块T或者是政府單位,問一下自己的情況應(yīng)該如何解決。不過,正常情況下是不會(huì)影響到工作崗位的,畢竟好不容易才考上,如果輕易的放棄,那么對(duì)于考試的人來說,會(huì)是一個(gè)巨大的打擊。
當(dāng)然,公務(wù)員體檢過程中發(fā)現(xiàn)懷孕了可以延遲體檢這也是有的。如果是有其它疾病問題的話,要求可能就不是這樣了,懷孕只是一種正常的女性生理現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是沒有辦法控制的,尤其是對(duì)于已經(jīng)結(jié)婚的女性而言,并不是懷孕了就不能參加考試。
2013年公務(wù)員考試法律常識(shí):反不正當(dāng)競爭法
第一條為保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條
經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
第三條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。
第四條
國家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持,包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章不正當(dāng)競爭行為第五條
經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易,損害競爭對(duì)手:
(一)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);
(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;
(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條
公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場,或者本地商品流向外地市場。
第八條
經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入帳。
第九條
經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條
經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條
經(jīng)營者不得以排擠對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)行為:
(一)銷售鮮活商品:
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價(jià);
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
第十二條
經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條
經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售:
(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;
(二)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;
(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過五千元。
第十四條
經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十五條
投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對(duì)手的公平競爭。
第三章監(jiān)督檢查第十六條
縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為,可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),有權(quán)行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物。
第十八條
監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。
第十九條
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第四章法律責(zé)任第二十條
經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條
經(jīng)營者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
第二十三條
公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條
經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。廣告的經(jīng)營者,在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止專法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。
第二十五條
違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條
經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條
投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競爭對(duì)手的公平競爭的,其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條
經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行污有關(guān)的財(cái)物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條
當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條
政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng),或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條
監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第三十二條
監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十三條
本法自1993年12月1日起施行。
反不正當(dāng)競爭法解讀
我國于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。在商戰(zhàn)中飽嘗不正當(dāng)競爭惡果的中國企業(yè)家和普通老百姓——消費(fèi)者企盼著這部法律能強(qiáng)有力的保護(hù)他們的合法權(quán)益。
改革開放以來,中國逐步走上了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。在新中國大地上第一次出現(xiàn)了競爭。所謂競爭,是指市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體為獲得交易機(jī)會(huì)、占有市場優(yōu)勢、追求利益最大化,以其他競爭者為對(duì)手而從事的較量。競爭來自市場經(jīng)濟(jì),在實(shí)行國家壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家,不會(huì)產(chǎn)生競爭,也不可能產(chǎn)生競爭,如中國的六十、七十年代。只有在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,人們?cè)诶麧?、價(jià)值規(guī)律的驅(qū)使下為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、改進(jìn)售后服務(wù)、滿足購買者和消費(fèi)者的需要而進(jìn)行競爭。按照布萊克的觀點(diǎn):“無限制的競爭力的相互作用將產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)資源分配,最低的價(jià)格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步?!?/p>
但根據(jù)大量的事實(shí)證明,競爭給經(jīng)濟(jì)生活帶來了活力,推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。但是,有競爭就會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)競爭。所謂不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反法律,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。在經(jīng)濟(jì)生活中,不正當(dāng)行為的表現(xiàn)多種多樣,如商業(yè)賄賂、制售假冒產(chǎn)品、制作發(fā)布虛假廣告、詆毀競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)、擅自使用他人的商標(biāo)等等。競爭者會(huì)采用各種手段,甚至不擇手段以達(dá)到利己的目的,有很多的商家會(huì)去運(yùn)用這些手段來侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,在這種情況下,競爭就會(huì)被扭曲,甚至被扼殺,健康的經(jīng)濟(jì)秩序受到破壞,其產(chǎn)生的后果是嚴(yán)重的、是不可挽回的、是觸目驚心的。例如,2004年發(fā)生于安徽的假奶粉案導(dǎo)致安徽的嬰幼兒數(shù)十人死亡。遠(yuǎn)的1988年發(fā)生于陜西的假蘿卜種子案導(dǎo)致陜西、河南、山西等省的5萬多畝蘿卜顆粒無收。而由于食用假藥、劣質(zhì)食品導(dǎo)致的人、畜中毒死亡事件更是層出不窮。若不把那些奸商給予嚴(yán)厲打擊的話,對(duì)消費(fèi)者來說是苦不堪言,對(duì)于國家來說是損失重大,也建立不起來健康的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。 [2]
統(tǒng)一規(guī)范有獎(jiǎng)銷售
有獎(jiǎng)銷售在日益趨烈的市場競爭中已經(jīng)成為企業(yè)的主要促銷手段之一,但考慮到有獎(jiǎng)銷售帶有較大的偶然性和引誘性,如果不當(dāng)使用就會(huì)損害消費(fèi)者的利益,不利于公平、公正的市場競爭,故中國在制訂《反不正當(dāng)競爭法》之初即將該種活動(dòng)納入到了反不正當(dāng)競爭法律規(guī)范之中。
雖然《反不正當(dāng)競爭法》對(duì)有獎(jiǎng)銷售起到了一定的監(jiān)督和管理作用,但由于《反不正當(dāng)競爭法》制訂于1993年年初,當(dāng)時(shí)市場經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,人們包括立法者對(duì)于有獎(jiǎng)銷售的認(rèn)識(shí)也受時(shí)代和認(rèn)識(shí)的限制,僅在該法第十三條對(duì)禁止進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)作了原則性的規(guī)定,缺乏可操作性,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)督管理的需要,亟需修訂。
一、修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售條款的主要理由
修訂《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售條款的主要理由如下:
1、《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定過于原則,缺乏對(duì)有獎(jiǎng)銷售明確的引導(dǎo)性規(guī)范?!斗床徽?dāng)競爭法》第十三條僅規(guī)定了三種不得從事的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),即:采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過五千元。
由于《反不正當(dāng)競爭法》使用以禁止性規(guī)范進(jìn)行立法的模式,而且同時(shí)也沒有其他相配套或銜接的法律調(diào)整和規(guī)范合法的有獎(jiǎng)銷售,使得使公眾特別是經(jīng)營者無法全面了解和認(rèn)識(shí)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),更不能對(duì)實(shí)施有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的經(jīng)營者進(jìn)行正確的引導(dǎo)和規(guī)范。
2、有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的地方立法不統(tǒng)一,解釋混亂。由于《反不正當(dāng)競爭法》第十三條只是原則性的規(guī)定,缺乏可操作性,國家工商局在1993年就頒布了《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》,而且從第一個(gè)有關(guān)反不正當(dāng)競爭的地方性法規(guī)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)反不正當(dāng)競爭條例》開始,各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)針對(duì)《反不正當(dāng)競爭法》而制訂的地方性法規(guī)達(dá)二十七個(gè)之多,其中幾乎都有有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。
這些法規(guī)要求企業(yè)在有獎(jiǎng)銷售中標(biāo)明的內(nèi)容可謂是五花八門、極不統(tǒng)一,如最高獎(jiǎng)金額、總金額、數(shù)量、質(zhì)量(云南、河北、重慶、浙江、四川、河南、福建)、設(shè)獎(jiǎng)等級(jí)、品牌(湖北)、型號(hào)(湖北、山東)等等。原來是要加強(qiáng)可操作性的地方法規(guī),不僅不能真正解決問題,反而越解釋越混亂,使得經(jīng)營者根本無所適從。
3、《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定及其解釋在某此方面已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨時(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的形式也日益新穎,特別是隨著通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,通過電子商品或服務(wù)進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的方式越來越多,如通過給予網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣或賬號(hào)的形式進(jìn)行兌獎(jiǎng)已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)的兌獎(jiǎng)方式,如果仍然適用原來的法律規(guī)定或解釋,經(jīng)營者可能根本無法操作。
二、修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售條款的建議
為此,對(duì)修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定提出如下建議:
1、根據(jù)當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,在《反不正當(dāng)競爭法》中對(duì)法律允許的有獎(jiǎng)銷售進(jìn)行嚴(yán)格定義,明確活動(dòng)標(biāo)示內(nèi)容,讓企業(yè)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)有法可依;
2、根據(jù)目前社會(huì)條件和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),科學(xué)界定禁止實(shí)施的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的范疇;
3、在對(duì)違法有獎(jiǎng)銷售的行政處罰上要區(qū)分不同情況,對(duì)于僅是規(guī)則有漏洞而沒有欺詐故意的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)應(yīng)著重于規(guī)范,盡可能采用責(zé)令改正的方式對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行正確引導(dǎo),而對(duì)有欺詐故意的有獎(jiǎng)銷售則采用嚴(yán)厲懲處的方式進(jìn)行禁止。
與反傾銷法的異同
反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法都是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序和公平競爭的法律保障。但問題在于,有的學(xué)者把反傾銷法視為反不正當(dāng)競爭法或者等同于反不正當(dāng)競爭法,這就把問題簡單化了,而且這種概念上的失之毫厘會(huì)導(dǎo)致在實(shí)踐操作上的差之千里。因此,我們有必要把反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法之間的同異搞清楚。
首先必須厘清什么是“反傾銷”,什么是“反不正當(dāng)競爭”?!皟A銷”是指在正常貿(mào)易過程中,一國的產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入另一國市場的行為;“反傾銷”是指進(jìn)口國政府采取措施,保護(hù)該國相同產(chǎn)業(yè)免受外國進(jìn)口產(chǎn)品的有害沖擊,有效遏制出口商向進(jìn)口國傾銷其商品的行為。一般情況下,反傾銷的救濟(jì)措施主要以針對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅為手段。
而關(guān)于“不正當(dāng)競爭行為”的概念,目前國際上還沒有統(tǒng)一的規(guī)定。各國的法律對(duì)它的界定和含義各有不同,有關(guān)反不正當(dāng)競爭的立法模式也各不相同。
但一般來看,不正當(dāng)競爭行為具有以下特征:1、違反誠實(shí)信用和商業(yè)道德的不正當(dāng)競爭行為;2、采取協(xié)議壟斷、濫用支配地位、差別價(jià)格銷售、不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并等手段達(dá)到排斥競爭對(duì)手和支配市場的目的;3、利用行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為。
中國制定和施行的《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定:不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為;并明確規(guī)定了不正當(dāng)競爭行為的種種表現(xiàn),其中包括以排擠競爭對(duì)手為目的,用低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品。
從上述的比較中不難看出,反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法之間確實(shí)具有相同的特點(diǎn)。比如二者的立法目的都在于保障市場主體之間的公平競爭,維護(hù)公平有序的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序;又如二者都涉及到價(jià)格歧視、即差別價(jià)格問題。
然而,盡管兩者之間有著如此多的相同之處,但也不能將二者混為一談,因?yàn)樗鼈冎g的區(qū)別是相當(dāng)明顯的。一是二者的適用范圍不同。傾銷是指一國產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國市場銷售的行為,傾銷的一個(gè)突出特點(diǎn)就是人為地使同一產(chǎn)品在不同的國家或獨(dú)立市場上的售價(jià)不同。
這種人為的差價(jià)銷售并不是指出口產(chǎn)品的價(jià)格低于進(jìn)口國市場上相同產(chǎn)品的銷售價(jià)格,而是指出口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于出口國國內(nèi)市場上相同產(chǎn)品的銷售價(jià)格。因此,反傾銷法意義上的差價(jià)銷售行為、即價(jià)格歧視行為,事實(shí)上指的是在兩個(gè)不同轄區(qū)或相互獨(dú)立的市場之間的差別價(jià)格銷售行為。
而反不正當(dāng)競爭法意義上的差別價(jià)格銷售行為、即價(jià)格歧視行為,則是指發(fā)生在同一轄區(qū)內(nèi)或同一獨(dú)立市場內(nèi)部的差價(jià)銷售行為,而且更多的是指壟斷抬高價(jià)格的行為。
由此可見,反傾銷立法,所針對(duì)和調(diào)整的是跨越國界、或轄區(qū)、或獨(dú)立市場的差價(jià)銷售行為,它并不調(diào)整發(fā)生于一國境內(nèi)和同一獨(dú)立經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)的差價(jià)銷售行為,是進(jìn)口國政府為了維護(hù)該國國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)與外國出口商之間的公平競爭關(guān)系而制定的法律,它并不適用于調(diào)整一國境內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)之間的競爭關(guān)系。
而反不正當(dāng)競爭立法,所針對(duì)和調(diào)整的是發(fā)生于一國境內(nèi)和同一獨(dú)立經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)的差價(jià)銷售行為,它并不能調(diào)整跨越國界、或跨越相互獨(dú)立轄區(qū)間的差價(jià)銷售行為,即國際間的差價(jià)銷售行為。反不正當(dāng)競爭法是一國政府為維護(hù)該國境內(nèi)有競爭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體之間的公平競爭關(guān)系的立法。
盡管一些國家強(qiáng)調(diào)其國內(nèi)競爭法的域外效力,但有關(guān)各國反不正當(dāng)競爭法的域外效力問題至今國際上尚有很大爭議,且執(zhí)行起來也很難。值得注意的是,有關(guān)反傾銷法中的差價(jià)銷售行為不同于反不正當(dāng)競爭法中的差價(jià)銷售行為的觀點(diǎn),在WTO爭議解決機(jī)構(gòu)專家組的報(bào)告中已得到支持和認(rèn)同。
例如,在1998年歐盟訴美國1916年稅收法典違反WTO反傾銷協(xié)議一案中,歐盟指控美國1916年稅收法典違反了WTO反傾銷協(xié)議規(guī)定的成員方義務(wù),美國反駁的理由就是:美國1916年稅收法典不是反傾銷立法,而是反不正當(dāng)競爭立法,因此美國1916年稅收法典。
適用范圍有待拓寬
競爭與市場緊密聯(lián)系在一起,沒有市場就談不到市場競爭,不能保證充分競爭狀態(tài)的市場不是完整的市場經(jīng)濟(jì)。人為消除市場中應(yīng)有的競爭,是典型的反競爭行為,反競爭行為是在損害市場經(jīng)濟(jì)的根本。
反競爭行為與不正當(dāng)競爭行為不是完全相同的兩個(gè)概念,前者包括排除競爭、阻止競爭的發(fā)生、及消滅競爭的存在和避開競爭;后者屬于競爭中的不正當(dāng)行為,擾亂正常市場競爭秩序、損害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。不正當(dāng)競爭從性質(zhì)上屬于反競爭行為,可反競爭行為不僅限于不正當(dāng)競爭行為。
中國《反不正當(dāng)競爭法》中的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,依法反不正當(dāng)競爭是為了保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益??梢娭袊斗床徽?dāng)競爭法》禁止和限制反競爭行為的目的性還不夠明確。
國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),需要補(bǔ)充和發(fā)展中國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》:引入反競爭行為的概念,擴(kuò)大本法的適用范圍;重新界定本法中某些具體的不正當(dāng)競爭行為。
引入反競爭行為的概念,擴(kuò)大本法的適用范圍。締結(jié)和實(shí)施以避免競爭發(fā)生和阻撓競爭進(jìn)行為目的的協(xié)議和安排,屬于反競爭行為,當(dāng)這種協(xié)議和安排實(shí)質(zhì)性地減弱了市場競爭時(shí),最終受損害的是消費(fèi)者的利益,付出的是發(fā)展的代價(jià),反競爭行為者卻從中獲取不正當(dāng)利益,如彼此有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間,企圖瓜分市場、平息一定范圍市場內(nèi)的競爭、固定和控制商品及服務(wù)價(jià)格的合意或某種安排,是有反競爭性質(zhì)的行為。
再如,以排除潛在競爭者于市場之外來自我保護(hù)為目的,彼此競爭者之間達(dá)成協(xié)議,迫使和引誘市場供應(yīng)者不向潛在競爭者提供貨物或服務(wù)、及迫使和引誘購買者不從潛在競爭者處購買,也具有反競爭性質(zhì)。
濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為。聚集起來的市場力量與行政力量,對(duì)市場競爭的影響和作用有同等強(qiáng)度,濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為如價(jià)格歧視、拒絕供應(yīng)和掠奪性價(jià)格,會(huì)破壞正常的市場競爭秩序。實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者能夠輕而易舉地?fù)p害相同或不同市場中的經(jīng)營者、阻止他人進(jìn)入與其相同或不同的市場,阻止市場中帶競爭性的行為發(fā)生。
法律對(duì)于濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為必須進(jìn)行有效地控制,除非能夠證明對(duì)公眾有益并且利大于弊,否則實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者不得為特定目的運(yùn)用其所掌握的市場力量。
判定是否濫用市場力量進(jìn)行了反競爭行為,首先要界定市場、確定有實(shí)質(zhì)性程度市場力量在被界定的市場中存在、以及誰是這種實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者;確定經(jīng)營者是否濫用了其所具有的市場力量,要認(rèn)定其行為目的的違法和反競爭性,并且其行為消極影響了市場中的競爭、削弱或延緩了競爭的進(jìn)行。
重新界定某些具體的不正當(dāng)競爭行為,擴(kuò)大本法的適用范圍。《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》列出的數(shù)種不正當(dāng)競爭行為,都是針對(duì)商品的,而占市場交易相當(dāng)大份額的服務(wù)沒有被寫明。雖然商品可解釋為包括服務(wù),但若將服務(wù)與商品并列在條款中寫明,會(huì)更易于理解,那么為什么不將服務(wù)補(bǔ)充進(jìn)這些條款呢?這一補(bǔ)充可以使得這些法律規(guī)定更加具體、明確、易懂,也更方便于法律實(shí)踐中適用和實(shí)施。
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定:公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭??陀^上擁有一定市場地位的經(jīng)營者,只要其以B從C獲取其它貨物或服務(wù)為條件,供應(yīng)貨物或服務(wù)給B,就有阻礙競爭和損害正常市場競爭秩序的性質(zhì),通常伴隨有這一經(jīng)營者從C銷售給B的貨物或服務(wù)的安排中得到回扣或其他利益。
在澳洲,這都屬于典型的反競爭行為,不用作對(duì)競爭的實(shí)際消極影響評(píng)估,其行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就直接被禁止。中國顯然在這方面存有法律空白,從而也引起了不少的困惑、抱怨和糾紛。重新界定中國《反不正當(dāng)競爭法》第六條,使其不僅限適用于“有獨(dú)占地位的經(jīng)營者”,將其適用范圍擴(kuò)大到“有市場力量的經(jīng)營者”,這是個(gè)可行的比較好的立法處理方案。
公務(wù)員申請(qǐng)?bào)w檢延期規(guī)定
可以申請(qǐng)延期,尤其是懷孕或者處于哺乳期的,一些項(xiàng)目當(dāng)時(shí)沒有辦法檢查。不過事先要單位同意,而且有的單位會(huì)延長其試用期。
公務(wù)員體檢是不能隨意改期的,除非有極特殊的情況,比如說孕婦,女性報(bào)考者因懷孕不能進(jìn)入體檢的,招錄單位應(yīng)對(duì)其延期體檢,并與報(bào)考者約定延緩體檢的最長期限。
要注意要聯(lián)系招考單位申請(qǐng),否則的話必須按通知日期參加體檢,否則就視同放棄體檢,取消錄用。
公務(wù)員體檢流程
1、確定體檢人員。公務(wù)員錄用考試結(jié)束后,按考試總成績由高到低的順序,等額確定參加體檢人員名單。
2、參加體檢。由用人單位派專人帶領(lǐng)考生到指定醫(yī)院體檢。體檢工作負(fù)責(zé)人事先要逐個(gè)核對(duì)受檢人與體檢表照片是否相符,并統(tǒng)一將體檢表交體檢醫(yī)生。各科室之間交接體檢表由體檢工作人員負(fù)責(zé),不準(zhǔn)由考生代交。
3、通知體檢結(jié)果。體檢完畢,主檢醫(yī)生根據(jù)體檢標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的結(jié)論并簽名,然后加蓋醫(yī)院的公章。體檢結(jié)果由醫(yī)院通知體檢工作負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)取,并由體檢工作負(fù)責(zé)人將體檢結(jié)果通知考生。
4、復(fù)檢。用人單位和考生對(duì)體檢結(jié)論有疑問時(shí),可在接到體檢結(jié)論通知之日起七日內(nèi)提出復(fù)檢。復(fù)檢只能進(jìn)行一次。體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國公務(wù)員法》
第十三條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì);
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規(guī)定的其他條件。
公務(wù)員體測因特殊原因可以延考嗎
按照公務(wù)員體測公告要求來說是不能延期的,考生憑本人筆試準(zhǔn)考證和身份證原件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)規(guī)定集合地點(diǎn)集中參加體能測評(píng),凡未在指定時(shí)間到達(dá)集中地點(diǎn)的,取消體能測評(píng)資格。
另外,公務(wù)員體測——面試名單公布——面試,每個(gè)環(huán)節(jié)都是有規(guī)定時(shí)間的。如果體測延期,那后面的面試環(huán)節(jié)如何進(jìn)行?直接讓入圍面試也不太可能,所以延期體測的概率不大。
不過這種情況要電話具體咨詢下招考單位,以官方答復(fù)為準(zhǔn)!
好了,文章到此結(jié)束,希望可以幫助到大家。