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本文目錄
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員是否都是公務員
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制屬于哪一類
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編怎么轉公務員編制
- 在職事業(yè)編制可以考公務員嗎
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)里面的公務員和事業(yè)編制有什么區(qū)別
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員是否都是公務員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員不都是公務員。
政府部門工作人員共三種編制:
1、公務員編制,又叫行政編制,通過國家或地方公務員考試進入政府部門工作,是我國黨政部門的主力軍,工資參照行政級別發(fā)放;
2、事業(yè)編制,通過國家或地方事業(yè)人員考試錄用。事業(yè)編制原則上只能在事業(yè)單位工作,例如學校、醫(yī)院或其他行政部門下屬事業(yè)單位,工資參照專業(yè)技能職稱發(fā)放;
注:前兩種編制人員就是所謂的干部身份。
3、工勤編制,又叫工人身份,由地方人事部門負責招錄。行政、事業(yè)單位的門衛(wèi)、司機皆屬此類。工資參照人事部門認定的工勤人員技能等級發(fā)放。
擴展資料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有眾多部門組成,從隸屬和管理關系來看,主要分兩類。
一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)部單位,如各種辦公室、站、所、中心之類,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10-20個不等,這些部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理的,通常稱內(nèi)部單位。
另一類是上級部門派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構,統(tǒng)稱垂直單位,如公安派出所、工商管理所、稅務所、土地所等等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于內(nèi)部機構的管理權力,首先體現(xiàn)在可以決定這些單位的職位安排,比如哪個人分配在哪個站、所,哪個人擔任站、所長等,黨委可以直接決定。
這個安排程序并不嚴格,在許多地方也不正規(guī),有時候是黨委下文件,有時候口頭宣布就可以,縣市的組織人事部門一般只是備案,不要報批。
其次體現(xiàn)在可以決定這些機構人員的工資福利,如哪些部門是財政全額發(fā)工資,哪些部門是差額補助或者干脆是自收自支等。
參考資料來源:百度百科-鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制屬于哪一類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編管理崗是公益一類。
事業(yè)單位分為參公和公益類,崗位分為管理崗、專業(yè)技術崗、工勤崗三種,管理崗分為10個等級,包括一級、二級、三級、四級、五級、六級、七級、八級、九級、十級職員。每一個崗位的等級對應的都是相應的行政職務,分別享受不同的工資待遇。在事業(yè)單位中管理崗也就是管理人員,是作為事業(yè)單位的領導干部來對待的,實行的是職員的等級管理制度,比如八級職員相當于副科級、七級職員相當于正科級、五級職員相當于正處等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最底層的行政機關,里面的工作人員有非常多不同的身份,有15種不同身份:
一,普通公務員,具有行政編制,我們常說的國考和省考,常說的考公務員,基本都是這一類人。公務員站在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄙視鏈的頂端,具有最廣大的前途,當然也為了前途承擔著最核心最繁重的工作。
二,專項編制公務員,這個說法很多人不理解,但其實這一次機構改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了綜合執(zhí)法隊,有些地方的綜合執(zhí)法隊是專項行政編制,里面的人員就是行政執(zhí)法類公務員,晉升職級的時候,不是執(zhí)行二級科員、一級科員、四級主任科員、三級主任科員這樣一個路線,而是從低到高是七級到一級執(zhí)法員??傮w來說,行政執(zhí)法類公務員和普通公務員基本可以互通,也是鎮(zhèn)領導班子成員的后備搖籃。
三,參公人員,全稱是參照公務員法管理的事業(yè)編制人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,最常見的就是財管所,里面的人員就是參公人員。參公人員本質上是事業(yè)編制人員,但參照公務員法管理,也是可以直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,進而轉為公務員編制的。
四,行政編制工勤編。這是一個歷史產(chǎn)物,就是以前單位里面的司機之類人員,是有行政編制的,嚴格上說,也屬于公務員,但屬于工勤編,不是干部身份,職位上基本無法獲得提拔。但工勤編的工資待遇跟普通公務員沒有區(qū)別的,與公務員一起站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工資鄙視鏈的頂端。現(xiàn)在已經(jīng)取消工勤編的招聘了,等現(xiàn)在這一批工勤編人員退休了,就徹底消失了。
五,公益一類事業(yè)編制人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是行政機關,下設了一些事業(yè)單位,常說的七所八站就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下設的事業(yè)單位,為正股級事業(yè)單位,里面的工作人員就是事業(yè)編制。但是,事業(yè)編制還是有很多種類,其中公益一類就是站在事業(yè)編制最頂端的。在我們這里,公益一類事業(yè)編制人員全部納入了財政工資,不存在半財供和自籌的情況了。
六,公益二類、公益三類事業(yè)編制人員。都是事業(yè)編制人員,與公益一類事業(yè)編制人員相比,最主要還是工資構成這一塊,目前還有很多公益二類、公益三類事業(yè)編制人員未納入財政工資。同時,公益二類、公益三類事業(yè)編制人員在改革中也傾向于取消編制,改制為企業(yè)。
七,事業(yè)編制普工。這又是一個不常見的歷史產(chǎn)物,區(qū)別于普通的事業(yè)編制人員。事業(yè)編制人員大部分是10級職員、9級職員之類,但事業(yè)編制普工則是XX級普工,不能稱為職員的,也是工人身份,不是干部身份,無法提拔為鎮(zhèn)領導的。事業(yè)編制普工的工資待遇與普通事業(yè)編制人員相當。
八,軍轉干部。軍轉干部的身份很復雜,有些是公務員,有些是事業(yè)編制人員,還有一些沒有編制的人員,但又與政府普通職工有區(qū)別的。
九,政府職工,或者可以說是政府長期合同工。這一類人員數(shù)量最多,承擔著各種協(xié)助工作,比如緊急大行動的時候,負責維持秩序的就是政府職工居多。政府職工的工資與當?shù)夭患影嗥展さ墓べY相當,但多了五險一金,且一般沒有失業(yè)問題,也算是一種變相的有保障工作了,但沒有政治前途,不可能被提拔為鎮(zhèn)政府領導的。在我們這里(廣東省珠三角邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn),非廣深佛莞),以前是政府臨工轉正才能成為職工的,現(xiàn)在改革了,不允許臨工轉正為職工了,也終將變成歷史產(chǎn)物了。
十,政府臨工,就是常說的合同工,有合同年限,合同到期了可以不續(xù)簽,不續(xù)簽就不再是政府的工作人員了。臨工與職工相比,工資少500元左右,有五險沒一金。工資待遇差,沒有前途,如果是年輕人過來邊工作邊考公,通過工作熟悉體制內(nèi)的情況,增加考公的成功率,還是值得的,否則就完全沒必要了。
十一,專項招聘人員。這一類人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,但嚴格意義來說,要看是哪個單位的專項招聘,不一定屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的安全員,是縣安監(jiān)局(現(xiàn)已經(jīng)改為應急管理局)招聘的專項人員;比如民政辦,有縣民政局招聘的專門負責救濟工作的專項人員。專項招聘人員工資由招聘單位直接發(fā)放,一般會比政府職工稍高一些,同樣有五險一金,但合同不是長期的,存在合同到期不續(xù)約的可能性。
十二,三支一扶人員。這個也很常見了,支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧,一般從應屆畢業(yè)生里面招聘,然后安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。以前的三支一扶人員想要獲得編制,也必須參加考試,但現(xiàn)在有了新的政策,優(yōu)秀的三支一扶人員,期滿后可以直接聘用為事業(yè)編制人員,我們鎮(zhèn)政府已經(jīng)有兩人直接獲得了事業(yè)編制。
十三,購買服務人員。購買服務人員跟專項招聘人員有區(qū)別,專項招聘人員一般是以單位為主體,直接招聘,只不過是合同制的形式;而購買服務人員則是單位向其他組織購買服務,支付酬勞給其他組織,用于完成某一項工作,至于派誰過來工作,都由其他組織決定,工資也是由其他組織發(fā)放。
十四,大學生村官。這個很好理解,就是把大學生村官從村里抽調上來,到鎮(zhèn)政府協(xié)助工作,畢竟大學生村官都是實打實的全日制本科畢業(yè)生,是一個綜合素質較高的群體,尤其是文字工作方面,可以承擔很多重要工作的。大學生村官的工資很低,跟臨工差不多,而且是有合同期限的,到期了就不再是大學生村官了。好處是,有專門為大學生村官設置的公務員招考崗位,只招大學生村官,競爭相對沒那么激烈。
十五,實習生。這個也很好理解,一些大學生畢業(yè)前都要找單位實習的,尤其是一些法律、行政管理等專業(yè)的大學生,喜歡到機關單位實習,可以邊協(xié)助工作,邊完成自己的學業(yè)論文。
法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動合同法(2012修正)》
第二條【適用范圍】中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編怎么轉公務員編制
事業(yè)單位轉公務員六種途徑如下:
一、被提拔
機關事業(yè)單位工作人員都屬于干部管理體系的人員,都是在國家干部后備力量選拔的范圍之內(nèi)。在滿足一定任職條件后,可以被提拔到行政機關任副科級以上領導。
二、調任
調任這種方式在機關事業(yè)單位中普遍存在,在公務員法中有明確規(guī)定:國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務員法管理的事業(yè)單位從事公務的人員,可以調入機關擔任領導職務或四級調研員以上及其他相當層次的職級。
三、被選任到機關任職
被選任到機關任職的事業(yè)編制人員,大部分是已經(jīng)達到一定行政級別。在組織提名前提下,經(jīng)過法定選任程序成為機關領導,從而實現(xiàn)從事業(yè)向公務員身份的轉變。
四、公開選拔
公開選拔這種方式主要是面向機關事業(yè)單位通過公開選拔考核干部,到機關單位任職工作。公開選拔這種形式在2006年之前較為普遍,目前并不多見,我們不多展開介紹。
五、公開遴選
雖然公務員遴選只是針對公務員和參公事業(yè)人員的,但是細心的同志可能會發(fā)現(xiàn),在有些地方,公務員遴選的范圍是包含工作5年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員。這也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員可以通過公開遴選這種方式到更高一級的機關單位任職公務員,從而實現(xiàn)從事業(yè)身份向公務員身份的轉變。
六、通過公務員招錄考試
剛入職的年輕事業(yè)編制人員,很多人會選擇再次參加公務員考試,通過這種公開考試的方式成為公務員的一員。目前在職的公務員不能再報考公務員已經(jīng)是主流,但在職的事業(yè)編制人員是可以報考公務員考試。但在資格復審的時候,需要提供單位同意報考證明。
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在職事業(yè)編制可以考公務員嗎
在職事業(yè)編是被允許報考公務員的。
在事業(yè)單位上班屬于在職人員,想考公務員是可以的,但是報名之前,建議認真讀一下招考簡章,有些會要求提供工作單位出具同意報考證明,進入面試資格復審時,在編人員必須提交具有干部管理權限的機關出具的同意報考證明,無法提供的人員是不能通過的。
也就是說在報考公務員時要和自己的單位提前溝通好,讓單位同意你報考,不然就算考了也是白費,如果你考上了,需要原單位辦理一些手續(xù)的話,比如政審、檔案,他們不給你辦理這些手續(xù)會給你帶來一些不必要的麻煩,所以一定要提前準備好,不然就會辜負自己的努力了。
如果你當初進事業(yè)單位時,簽訂了服務年限合同的話對你是有約束的,你也需要提前和原單位溝通一下,不然考上之后單位不允許你走是比較麻煩的,強制要走的話你是需要賠償違約金的,所以在報考之前一定要和單位領導進行溝通。
我們都知道,事業(yè)單位和公務員在社會地位、收入水平、發(fā)展等方面都有著一定的差別,一般來說,公務員相對來說更加有優(yōu)勢一些,對于我們的發(fā)展會更有利一些。
事業(yè)單位和公務員都是屬于體制內(nèi)的工作人員,但是事業(yè)單位是事業(yè)單位編制,公務員是行政編制。我們可以參加省級公務員考試和國家公務員考試,也可以參加各級副科崗位的選拔,通過這些途徑我們可以從事業(yè)在編人員轉為公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)里面的公務員和事業(yè)編制有什么區(qū)別
一、定義不同
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門工作的,行使國家行政權利、執(zhí)行國家公務的政務類公務員和業(yè)務類公務員。
2、事業(yè)編制,是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。
二、崗位不相同
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員:中國由縣管轄的基層行政單位執(zhí)行政務工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級如下:
鄉(xiāng)級正職(正科級):(十級);
鄉(xiāng)級副職(副科級):(十一級);
主任科員:(十二級);
副主任科員:(十三級);
科員:(十四級);
辦事員:(十五級)。
2、事業(yè)單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下:
(1)、主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
(2)、主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(3)、主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(4)、事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結構比例。
(5)、鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務院各有關部門根據(jù)實際情況,按照本實施意見和行業(yè)指導意見,制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結構比例的具體控制標準。
三、崗位聘用的方法不相同
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位需要參加地方的公務員考試,地方的公務員考試是指:地方各級黨政機關,社團等為招錄機關工作人員和國家公務員而組織進行的各級地方性考試。
中央和地方考試單獨進行,不存在什么從屬關系,考生根據(jù)自己要報考的政府機關部門選擇要參加的考試,也可同時報考,相互之間不受影響。
2、事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導意見以及核準的崗位設置方案,根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關規(guī)定破格聘用。
尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位,應按照《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導意見的精神,抓緊進行崗位設置,實行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內(nèi)容。
政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例。現(xiàn)有人員的結構比例已經(jīng)超過核準的結構比例的,應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
參考資料來源:百度百科-事業(yè)編制
參考資料來源:百度百科-鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員
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