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本文目錄
- 公務(wù)員 基本品行要求是
- 公務(wù)員的職業(yè)道德有哪些
- 公務(wù)員職業(yè)道德主要包括
- 公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容有哪些
- 【公務(wù)員考試職業(yè)道德】職業(yè)道德的基本要求
公務(wù)員 基本品行要求是
1、必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓前進(jìn)。
4、模范遵紀(jì)守法，樹立清正廉潔的公仆形象。
5、刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。
身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力，公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力，能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。
擴(kuò)展資料：
體檢要求：
（一）風(fēng)濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質(zhì)性心臟病，不合格。先天性心臟病不需手術(shù)者或經(jīng)手術(shù)治愈者，合格。
遇有下列情況之一的，排除心臟病理性改變，合格：
（1）心臟聽診有生理性雜音；
（2）每分鐘少于6次的偶發(fā)期前收縮（有心肌炎史者從嚴(yán)掌握）；
（3）心率每分鐘50- 60次或100-110次；
（4）心電圖有異常的其他情況。
（二）血壓在下列范圍內(nèi)，合格：收縮壓90mmHg-140mmHg（12.00-18.66Kpa）；舒張壓60mmHg-90mmHg（8.00-12.00Kpa）。
（三）血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L，合格。
（四）結(jié)核病不合格。
但下列情況合格：
（1）原發(fā)性肺結(jié)核、繼發(fā)性肺結(jié)核、結(jié)核性胸膜炎，臨床治愈后穩(wěn)定1年無變化者；
（2）肺外結(jié)核病：腎結(jié)核、骨結(jié)核、腹結(jié)核、淋巴結(jié)核等，臨床治愈后2年無復(fù)發(fā)，經(jīng)?？漆t(yī)院檢查無變化者。
（五）慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴(kuò)張、支氣管、哮喘，不合格。
（六）嚴(yán)重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍已愈合，1年內(nèi)無出血史，1年以上無癥狀者，合格；胃次全切除術(shù)后無嚴(yán)重并發(fā)癥者，合格。
參考資料來源：百度百科-公務(wù)員
公務(wù)員的職業(yè)道德有哪些
(一)愛崗敬業(yè)
愛崗敬業(yè)要求公務(wù)員熱愛自己的本職工作，敬重自己的職業(yè)，勤奮努力，盡職盡責(zé)的道德操守。在社會主義條件下，對自己工作崗位的愛，對自己職業(yè)的敬，既是社會的需要，也是公務(wù)員應(yīng)該自己遵守的道德要求。職業(yè)不僅是個人謀生的手段，也是從業(yè)者完成自身社會化的重要條件，是個人實(shí)現(xiàn)自我、完善自我的舞臺。因此，愛崗敬業(yè)表達(dá)的含義是：干一行愛一行，愛一行鉆一行，精益求精，盡職盡責(zé)，“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”。從兩者關(guān)系看，愛崗與敬業(yè)有著緊密的聯(lián)系。愛崗，就是熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作。敬業(yè)，就是以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己工作。敬業(yè)的基本意思就是恪盡職守，主要包括兩個方面內(nèi)容：一是要敬重自己所從事的工作，并引以為自豪;二是要深入鉆研探討，力求精益求精。作為公務(wù)員，自然要在其位謀其政，于好本職工作，真正把心思和精力放在為人民服務(wù)上。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民曾經(jīng)列舉了五類不符合公務(wù)員精神要求的負(fù)面典型，(缺乏敬業(yè)精神、不思進(jìn)取;缺乏服務(wù)精神、高高在上;缺乏創(chuàng)新精神、安于現(xiàn)狀;缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)、華而不實(shí);缺乏自律意識、以權(quán)謀私。)其中，缺乏敬業(yè)精神、不思進(jìn)取，被列在首位。普通崗位的工作人員如果不夠敬業(yè)，影響的只是他本職崗位的工作。而一個公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，如果缺乏敬業(yè)精神，無所作為，不但會給本部門、本地區(qū)的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，在人民群眾中造成惡劣影響，嚴(yán)重的還會損害黨和政府的形象，影響黨和人民群眾的關(guān)系。
(二)誠實(shí)守信
誠實(shí)守信既是做人的準(zhǔn)則也是從業(yè)者的道德要求，即從業(yè)者應(yīng)該做到誠實(shí)勞動，合法經(jīng)營，信守承諾，講求信譽(yù)。
公務(wù)員是代表各級政府履行職能、執(zhí)行公務(wù)、行使權(quán)力的主體，誠實(shí)守信是公務(wù)員的立身之本。然而，近年來，失信的問題在少數(shù)公務(wù)員身上嚴(yán)重存在，主要有以下三方面表現(xiàn)：一是欺騙上級，對上級“瞞天過?！?。少數(shù)公務(wù)員，為了撈取政治資本，達(dá)到保官升官的目的，不擇手段搞“政績工程”、“形象工程”，上報(bào)“泡沫數(shù)字”，誤導(dǎo)上級，欺騙群眾，給黨和人民的事業(yè)造成損失。二是欺騙群眾，對群眾有諾不踐。有的公務(wù)員上任前或上任伊始，在群眾面前夸?？?、拍胸口，許下一些不負(fù)責(zé)任、華而不實(shí)的空洞承諾，事后卻將當(dāng)初的承諾棄之腦后。三是欺騙自己，言行不一。有的公務(wù)員扮演著“兩面人”的角色，公開場合，他們表白對黨和人民的忠誠，背地里卻貪污受賄、違法亂紀(jì)。少數(shù)公務(wù)員不講誠信，最根本的原因是全心全意為人民服務(wù)的思想樹立得不牢。
公務(wù)員代表政府的形象，公務(wù)員自身的道德修養(yǎng)、誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)、輻射作用。公務(wù)員不講信用，勢必使群眾產(chǎn)生對社會的悲觀失望情緒，誘發(fā)整個社會誠信道德滑坡，嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵，企業(yè)誠信是核心，個人誠信是基礎(chǔ)。這就要求行使政府公共權(quán)力的公務(wù)員要帶頭講誠信，為建設(shè)誠信政府、誠信社會盡職盡力。
公務(wù)員務(wù)必要深刻認(rèn)識誠信對社會、對他人、對自己、對弘揚(yáng)公務(wù)員精神的重要意義;一是，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先垂范、帶頭講誠信、樹形象，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;二是，組織部門要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，提拔重用和表彰那些埋頭實(shí)干、不尚空談、敢講真話、樂做實(shí)事、誠實(shí)守信的人，對那些喜歡說假話、辦假事，“唱功好、做功劣，跑上勤、跑下懶”的人，不能提拔重用;三是還必須強(qiáng)化輿論監(jiān)督，大力宣傳報(bào)道守法紀(jì)、講誠信、說真話、辦實(shí)事的典型，對一些說假話、辦假事、不顧廉恥、以權(quán)謀私、跑官賣官等丑惡現(xiàn)象，進(jìn)行揭露和批評，引導(dǎo)廣大公務(wù)員自覺做誠實(shí)守信的模范。
(三)辦事公道
所謂辦事公道是指從業(yè)人員在辦事情處理問題時，要站在公正的立場上，按照同一標(biāo)準(zhǔn)和同一原則辦事的職業(yè)道德規(guī)范。古人云：“治世之道為在平、暢、正、節(jié)。天下為公，眾生平等，機(jī)會均等，一視同仁;物盡其力，貨暢其流，人暢其思，不滯不塞;上有正型，下有正風(fēng)，是非分明，世有正則;張弛疾徐，輕重寬平，皆有節(jié)度”。不平行便不平衡，不平衡則人心不平。人心不平便失去社會安定;不通暢便存在蒙蔽、隔膜、壓抑;不公正便失去原則，失去是非、失去信任;沒有節(jié)度，便失去控制，泛濫成災(zāi)，從這里我們可以看到平等原則的重要性。
我們正處于市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，市場經(jīng)濟(jì)最講究平等互利原則，這體現(xiàn)了買賣雙方的平等地位，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中要求處事公平、辦事公道。同時，隨著人們的法制觀念、民主意識的增強(qiáng)，對公務(wù)員提出了更高的要求。不順應(yīng)這種潮流，不是威信掃地，就是吃官司。公務(wù)員如果辦事不公正，徊私舞弊，不僅損害社會主義乎等競爭的原則，造成新的不平等，同時也對社會各方面產(chǎn)生消極的影響，最終阻礙社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)服務(wù)群眾
“為人民服務(wù)”是黨的宗旨，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的工作方向和內(nèi)容的集中體現(xiàn)。群眾滿意不滿意，不是看說了多少，而是看各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍宗旨意識牢不牢固，為群眾扎扎實(shí)實(shí)辦了多少實(shí)事、解了多少難題。俗話說，“正人先正己”，作為肩負(fù)一方發(fā)展穩(wěn)定重任的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，就是要提高自己的修養(yǎng)，修身正己、樹立形象，為官一任、造福一方，只有這樣才能在群眾的心目中樹立起良好形象。領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到群眾的支持，對事業(yè)成敗至關(guān)重要。如果我們讓群眾不高興，失去了群眾的感情和信賴，就會一事無成。第一，切莫背離群眾意愿，不了解群眾的真實(shí)意愿。第二，切莫損害群眾利益，群眾利益無小事。第三，切莫以為群眾無知，欺騙和傷害群眾的切實(shí)利益和感情。只有了解民情，傾聽民聲，尊重民意，從群眾中來，到群眾中去，才能找到解決群眾利益問題的好辦法、好途徑。
(五)奉獻(xiàn)社會
奉獻(xiàn)精神是中華民族世世代代自強(qiáng)不息的精髓。戰(zhàn)爭年代，為了中國的解放事業(yè)，無數(shù)革命先烈拋頭顱，灑熱血，才迎來了新中國的誕生;社會主義建設(shè)時期，更有千千萬萬中華兒女，在本職崗位上，不講條件、不求回報(bào)、不怕代價，日復(fù)一日、年復(fù)一年，甘愿付出自己的汗水、艱辛甚至生命，才會有今天祖國建設(shè)舉世矚目的成就。奉獻(xiàn)，就需要公務(wù)員身體力行、率先垂范。
公務(wù)員職業(yè)道德主要包括
國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范
為加強(qiáng)國家公務(wù)員隊(duì)伍的精神文明建設(shè)，提高國家公務(wù)員的職業(yè)道德
水平，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，
制定本規(guī)范。
一、總則
（一）國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，是國家公務(wù)員在任職期間應(yīng)當(dāng)遵循
的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。
（二）國家公務(wù)員的職責(zé)是堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理
論，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，代表國家依法行政，維護(hù)國家和人民
的利益。
（三）國家公務(wù)員職業(yè)道德的核心是全心全意為人民服務(wù)，以依法執(zhí)
行公務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容，樹立良好的公仆形象，做人民
滿意的公務(wù)員。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
（一）忠于祖國，忠于人民。有堅(jiān)定的信念和理想，有正確的世界觀
、人生觀和價值觀，自重、自省、自警、自勵，反對拜金主義、享樂主義
和個人主義；熱愛祖國，維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，積極投身于社會
主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；熱愛人民，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾呼聲，一切從
人民利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)，反對特權(quán)思想和官僚主義。
（二）遵紀(jì)守法，依法行政。增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)守法和執(zhí)行法
律、政令的自覺性，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守機(jī)密；依法執(zhí)行公務(wù)，不得以言代法
、以權(quán)代法、徇私枉法。
（三）忠于職守，勤奮工作。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛本職工
作，忠實(shí)履行職責(zé)，講求工作效率和工作質(zhì)量，按時完成工作任務(wù)，不得
擅離崗位、玩忽職守和貽誤工作。
（四）顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。樹立全局觀念，識大體，顧大局，確保
政令暢通，不得各行其是；團(tuán)結(jié)協(xié)作，敢于負(fù)責(zé)，不推諉和扯皮。
（五）清正廉潔，艱苦樸素。主持正義，秉公辦事，廉潔自律，克己
奉公，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)格要求配偶子女和親屬；嚴(yán)禁以權(quán)謀私、損
公肥私；厲行節(jié)約，勤儉辦事。
（六）忠誠老實(shí)，實(shí)事求是。光明磊落，言行一致，敢講真話；從實(shí)
際出發(fā)，深入調(diào)查研究，注重實(shí)效，反對主觀主義和形式主義。
（七）刻苦學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)。加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)理論知識
、法律知識和本職位所需的業(yè)務(wù)知識，努力掌握現(xiàn)代辦公技術(shù)，精通本職
業(yè)務(wù)，提高服務(wù)本領(lǐng)。
（八）謙虛謹(jǐn)慎，文明禮貌。正確對待成績和榮譽(yù)，不驕傲自滿，隨
時糾正自己的缺點(diǎn)和錯誤；在執(zhí)行公務(wù)或工作期間，儀表端莊，衣著整潔
，言談舉止禮貌、熱情、大方、提倡講普通話。
三、實(shí)施與監(jiān)督
（一）各級政府人事部門負(fù)責(zé)本級政府各部門國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)
范的組織實(shí)施，并納入各部門的目標(biāo)管理。
（二）國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，作為國家公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容；國家
公務(wù)員執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的情況，列入國家公務(wù)員平時考核和年度考核的
內(nèi)容，并作為確定國家公務(wù)員年度考核等次的依據(jù)之一。
（三）各部門貫徹實(shí)施國家公務(wù)員職業(yè)道德的情況，接受上級主管部
門和本級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；國家公務(wù)員應(yīng)自覺接受人民群眾和社會輿
論的監(jiān)督。
（四）依照國家公務(wù)員制度的有關(guān)規(guī)章，對模范執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的
國家公務(wù)員應(yīng)予以表彰；對違反職業(yè)道德規(guī)范的國家公務(wù)員，情節(jié)輕微的
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育或限期改正，情節(jié)嚴(yán)重并違反紀(jì)律規(guī)定的可給予行政處分或辭退。
公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容有哪些
公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容有“堅(jiān)定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”：
1、“堅(jiān)定信念”要求公務(wù)員堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動搖。
把牢政治方向，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到對黨和人民絕對忠誠。
2、“忠于國家”要求公務(wù)員弘揚(yáng)愛國主義精神，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。保守國家秘密和工作秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。
3、“服務(wù)人民”要求公務(wù)員堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，永做人民公仆。堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦。堅(jiān)持人民利益至上，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。
4、“恪盡職守”要求公務(wù)員服務(wù)大局、奮發(fā)有為、甘于奉獻(xiàn)，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。精通業(yè)務(wù)知識，勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
5、“依法辦事”要求公務(wù)員牢固樹立社會主義法治理念，努力提高法治素養(yǎng)，模范遵守憲法和法律。嚴(yán)格依法履職，做到權(quán)由法定、權(quán)依法使，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持依法決策，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)。
6、“公正廉潔”要求公務(wù)員堅(jiān)持秉公用權(quán)、公私分明，辦事出于公心，努力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義。嚴(yán)于律己、廉潔從政，堅(jiān)守道德法紀(jì)防線。為人正派、誠實(shí)守信，尚儉戒奢、勤儉節(jié)約。
擴(kuò)展資料：
據(jù)國家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在前期調(diào)研和征求意見時，公務(wù)員職業(yè)道德主要內(nèi)容一直是大家關(guān)注和討論的焦點(diǎn)，特別是在網(wǎng)上征求意見過程中，廣大網(wǎng)民朋友提出了許多好的意見建議。
在充分吸納《大綱》公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)干部道德建設(shè)的新要求，結(jié)合公務(wù)員履職特點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真研究，《意見》明確，中國特色公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是“堅(jiān)定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”。
推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要突出政治性、示范性、約束性、可操作性。
參考資料：百度百科-關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見
【公務(wù)員考試職業(yè)道德】職業(yè)道德的基本要求
現(xiàn)把公務(wù)員考試職業(yè)道德復(fù)習(xí)要點(diǎn).匯總?cè)缦拢?/p>
一、以德治國與依法治國相輔相成，相互促進(jìn)
1．道德的概念
道德是由一定的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的上層建筑和特殊的社會意識形態(tài)，是通過社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來評價人們的善惡、好壞等行為，調(diào)整個人與個人、個人與社會關(guān)系的原則和規(guī)范的總和。
2．《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（**中央2001年10月頒布）
職業(yè)道德是一個國家道德體系中的重要組成部分，是公民道德建設(shè)的主要著力點(diǎn)之一。
“社會主義道德建設(shè)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛國家、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)?！倍只镜赖乱?guī)范：
愛國守法明禮誠信團(tuán)結(jié)友善勤儉自強(qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)
愛國——首要的道德要求，實(shí)際上是一個公民對祖國的道德觀念的體現(xiàn)。守法——必要的道德品質(zhì)，是道德的底線，是公民的立身之本，處世之本。明禮——做人的起點(diǎn)。
誠信——道德建設(shè)的根本，一切道德賴以維系的前提。
團(tuán)結(jié)——高尚的道德品格。
友善——人際交往的道德規(guī)范。
勤儉——傳統(tǒng)的美德，物質(zhì)上克勤克儉，意味著自律，體現(xiàn)了奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。自強(qiáng)——永無止境的道德追求。
敬業(yè)——道德規(guī)范在職業(yè)行為中的表現(xiàn)，敬業(yè)是積極向上的人生態(tài)度。
奉獻(xiàn)——崇高的道德境界，進(jìn)步人類所尊崇的高尚的道德品質(zhì)、道德行為、道德境界。
3.以德治國與依法治國互為基礎(chǔ)，相輔相成
道德與法律都是社會規(guī)范最主要的存在形式，都是社會上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務(wù)就是道德義務(wù)。
法律是外部的社會規(guī)范，道德是社會規(guī)范的內(nèi)在自律。道德規(guī)范是隱性的、柔性的，以人們的自覺意識水平為依據(jù)。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級矛盾激化和經(jīng)濟(jì)利益不可調(diào)和的產(chǎn)物。人們能感受到它的存在。
道德在調(diào)整人的相互關(guān)系上寬泛得多，法律主要調(diào)整和維持政黨的社會秩序，保障法律關(guān)系主體的正當(dāng)合法權(quán)益，維持社會關(guān)系平衡。法律強(qiáng)調(diào)的是法規(guī)和強(qiáng)制，是通過必要的強(qiáng)制手段對人們的行為規(guī)范加以約束和警戒。道德是強(qiáng)調(diào)教育感化作用，促使人們自覺地遵守行為規(guī)范并通過自我調(diào)節(jié)加以自律。
**十五（15）大報(bào)告闡述：“依法治國，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑（經(jīng)）和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”——依法治國的主體、對象、基本準(zhǔn)則、任務(wù)和方式方法。
以德治國的真正內(nèi)涵是以德治人，即通過教育造就具有較高道德素質(zhì)的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因?yàn)榈赖履茉诙啻蟪潭壬蠈ι鐣P(guān)系起調(diào)節(jié)作用，就有賴于一個社會的良好風(fēng)氣和公民的道德標(biāo)準(zhǔn)。
社會既需要法律規(guī)范，也需要道德自律。“德治”與“法治”并列，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
建立一支廉潔奉公、精干（于）高效、忠于職守的公務(wù)員隊(duì)伍，需要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，
需要嚴(yán)格的“規(guī)矩”——《公務(wù)員法》和相關(guān)配套的法律法規(guī)體系。——顯性
有行政原則，更要有行政操守。道德的調(diào)節(jié)作用必不可少，加強(qiáng)法律須以道德為根本。
道德是人們樸素感情和自覺行為，良好的社會道德基礎(chǔ)，包括公民對自己國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)體系和社會生活的認(rèn)可、肯定和贊許。
如果說經(jīng)濟(jì)成就是國家穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)的話，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實(shí)踐的積極傾向?qū)⑹菄业木窕A(chǔ)、思想基礎(chǔ)，并最終與物質(zhì)基礎(chǔ)一起構(gòu)成堅(jiān)固的社會基礎(chǔ)。
在以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的今天，不僅要用法律對各種違法亂紀(jì)行為和社會不良現(xiàn)象進(jìn)行懲戒以維護(hù)社會公正，而且需要建立一些公共約定規(guī)范人們的生活交往，人們?nèi)粘Ｋf的“先小人后君子”、“建立游戲規(guī)則”等正是反映了這種心態(tài)和要求。
從社會發(fā)展的角度看，法律的作用不僅僅在于規(guī)范和約束，更主要的還是在于引導(dǎo)和預(yù)防，保證社會的公正和正當(dāng)權(quán)益不受侵害，也為人們的社會生活提供了行為規(guī)范和法律保護(hù)。沒有法律作為保障，社會正氣就難以弘揚(yáng)。
道德弘揚(yáng)善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。
二、國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德是以德治國的核心要素
1．職業(yè)道德
職業(yè)道德，一方面，指的是從事一定職業(yè)的人們在其特定工作或者勞動中的特殊行為規(guī)范的總和?！庠谟谌说囊环N行為標(biāo)準(zhǔn)（“職業(yè)之道”）；另一方面，指的是從事一定職業(yè)的人，經(jīng)過職業(yè)活動實(shí)踐和職業(yè)道德理想、意志、情感培訓(xùn)所達(dá)到的表現(xiàn)在職業(yè)工作上的道德品質(zhì)狀況?！袨闃?biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于人所形成的一種較為穩(wěn)定的行為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識、踐履程度和品質(zhì)（“職業(yè)之德”）
職業(yè)道德作為“特殊行為規(guī)范的總和”，是職業(yè)或行業(yè)范圍內(nèi)的特殊的道德要求，是一般社會道德在職業(yè)或行業(yè)氛圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。
“家有家法，行有行規(guī)”，職業(yè)道德反映了一定社會（或一定階級）對從事一定職業(yè)的人們的道德要求，是社會道德在職業(yè)活動中的具體體現(xiàn)。
職業(yè)道德的形成有一個由外在向內(nèi)化的發(fā)展過程——從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)化的過程。
2．國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德——“官德”
國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是以德治黨、以德治國的具體體現(xiàn)。
國家機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權(quán)力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。
社會的道德風(fēng)尚，很大程度上取決于“官風(fēng)”和“官德”，職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵也在于“官德”。
以德治國的“德”首要是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，只有提升官德，端正官風(fēng)，才能以德治黨，以德治國。
國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是國民素質(zhì)的基本體現(xiàn)。
國家機(jī)關(guān)工作人員首先是一個合格的公民，從法律意義上說，公民既享有法律賦予基本權(quán)利，又必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國家機(jī)關(guān)工作人員大多處在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位和行政部門，在某種意義上說，他們是國家的精英，是國民素質(zhì)的代表者和引導(dǎo)者。
3．國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的內(nèi)涵
國家機(jī)關(guān)工作人員與其他行業(yè)人員職業(yè)道德的共同之處。
職業(yè)道德的主要內(nèi)容（《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》）：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。
國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)涵：國家機(jī)關(guān)工作人員有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，而且隨著社會的不斷發(fā)展國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德也在發(fā)生著改變。
目前，國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德具有一下基本內(nèi)涵：遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于追求；服務(wù)群眾，弘揚(yáng)正氣；依靠群眾，開拓創(chuàng)新；更新觀念，調(diào)整心態(tài)。
三、國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的價值取向
一定社會中的具體職業(yè)的特殊性，職業(yè)本身社會（階級）價值取向，規(guī)定了該職業(yè)的道德內(nèi)容。由于國家機(jī)關(guān)在社會分工中的特殊性（作為各級黨委、政府的工作部門，在社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)生活中處于十分重要地位），這種特殊行業(yè)要求從業(yè)人員具有與一般職業(yè)從業(yè)人員不同的職業(yè)道德。
1．基礎(chǔ)價值取向——謀取公共利益最大化（職業(yè)取向）
在本質(zhì)上，國家行政機(jī)關(guān)職業(yè)道德是社會政治規(guī)范的形態(tài)之一，是主導(dǎo)意識形態(tài)的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領(lǐng)域的反映。
因此，國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，不僅具有一般意義上社會行為規(guī)范的基本規(guī)定性，而且，由于國家行政機(jī)關(guān)的管理與一般的企業(yè)管理不同，使得國家行政機(jī)關(guān)的職業(yè)道德建設(shè)被賦予了特殊的、內(nèi)在的價值取向，那就是，要真正“為人民服務(wù)“，謀求最大化的公共利益。國家機(jī)關(guān)行政管理的特征：
行政：指行使國家賦予的權(quán)力，對國家事務(wù)進(jìn)行管理。
管理：指對一定系統(tǒng)的人財(cái)物等進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的過程。
行政管理活動主要是通過國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)置與運(yùn)作而實(shí)現(xiàn)管理活動的。國家機(jī)關(guān)的管理具有很強(qiáng)的行政特征。國家機(jī)關(guān)的行政管理，在生產(chǎn)資料社會主義公有制的條件下，其基本功能就是執(zhí)行國家意志，協(xié)調(diào)公共利益和私人利益的矛盾。
公共利益：指某一社會全體成員的共同利益，在社會主義社會的經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系基礎(chǔ)上，公共利益成為絕大多數(shù)社會成員的共同利益。
私人利益：以個體為單位的個人利益，它是社會利益關(guān)系的基本構(gòu)成要素。
特殊的、內(nèi)在的價值取向——謀求最大化的公共利益。
在本質(zhì)上，國家行政機(jī)關(guān)職業(yè)道德（是）社會政治形態(tài)之一，是主導(dǎo)意識形態(tài)的基本價值觀念、基本道德原則在行政管理領(lǐng)域的反映。
國家機(jī)關(guān)的行政管理特征，要求國家機(jī)關(guān)工作人員要以實(shí)現(xiàn)“公共利益最大化“作為價值取向，真正為人民服務(wù)。
改革開放以來，我國出現(xiàn)了利益的多元化，帶來利益主體之間的矛盾。行政系統(tǒng)作為體制內(nèi)成員，國家意志的執(zhí)行者，理應(yīng)服務(wù)于規(guī)范的行政整體目標(biāo)。然而，由于體制內(nèi)外不同行業(yè)利益獲取的巨大差異，行政系統(tǒng)內(nèi)不可避免地產(chǎn)生了自利性，由此引發(fā)瀆職失責(zé)、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等fubai現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會風(fēng)氣，危害了公共利益。因此，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)職業(yè)道德建設(shè)其基本價值取向是抑制行政的自利性，協(xié)調(diào)好公共利益與私人利益之間的矛盾，最大限度地謀取公共利益，實(shí)現(xiàn)從“政府本位”向“社會本位”的轉(zhuǎn)變，努力為人民服務(wù)。
2．核心價值取向——建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制
（1）國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)前提
國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)前提是，他們在行使權(quán)力、履行職能的同時，應(yīng)具有為自己的行為承擔(dān)后果的責(zé)任能力——責(zé)任行政！
政府必須接受來自內(nèi)部（主要是職業(yè)道德的作用機(jī)制）和外部（主要包括行政、政治、法律等強(qiáng)制性機(jī)制）的控制，以保證職業(yè)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。
（2）內(nèi)部責(zé)任控制機(jī)制的實(shí)質(zhì)
加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任監(jiān)控機(jī)制，要加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，更要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。
現(xiàn)在的社會問題主要有濫用公共權(quán)力、官僚主義、形式主義、機(jī)構(gòu)膨脹等，表明一些國家
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