這篇文章給大家聊聊關(guān)于公務(wù)員考試徇私舞弊事件，以及關(guān)于公務(wù)員考試對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站哦。
本文目錄
- 公務(wù)員考試中政審都審些什么啊
- 國家公務(wù)員考試政審都審什么
- 重慶公務(wù)員考試要考哪些科目如何來準(zhǔn)備
- 關(guān)于公務(wù)員考試
- 2013年公務(wù)員考試法律常識:反不正當(dāng)競爭法
公務(wù)員考試中政審都審些什么啊
公務(wù)員政審需要提供的材料：
一、個人自傳
1、從小學(xué)到大學(xué)及參加工作的簡歷（時間要具體）
2、本人學(xué)習(xí)或工作期間所獲表彰情況
3、個人的成長經(jīng)歷及個人有哪些優(yōu)點(diǎn)、特長等
4、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的姓名、準(zhǔn)確出生時間、工作單位或住址(所屬村、社區(qū)、街道名稱)、政治面貌，主要包括父母親、配偶、爺爺奶奶、兄弟姐妹、叔叔、姑姑、舅舅、姨、岳父母(公婆)
二、提供畢業(yè)證書原件、人事檔案的存放地
三、提供戶籍證明材料（戶口復(fù)制件）
四、提供本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料（應(yīng)屆生由學(xué)校及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍?、歷屆生由戶口所在地的村、社區(qū)、街道及派出所出具）
五、父母親、配偶、爺爺奶奶、兄弟姐妹、叔叔、姑姑、舅舅、姨、岳父母（公婆）所在單位、村、社區(qū)、街道出具現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料及所在地派出所的政審材料（非警察類只需開父母和兄弟姐妹的即可）
六、近期一寸免冠彩色照片8張
人事檔案的存放地、所在地派出所可發(fā)函
準(zhǔn)考證號碼、各科分?jǐn)?shù)
考察組成員：縣人社局黨組副書記、副局長XXX
公務(wù)員管理股股長XXX（電話）
縣公安局政工監(jiān)督室主任XXX（電話）
材料：本人學(xué)籍檔案、畢業(yè)證、報到證、1寸彩色免冠照片8張。
公務(wù)員政審的具體內(nèi)容包括：家庭出身（父母親和爺爺、奶奶的成分，有無海外關(guān)系、是什么樣的海外關(guān)系）和本人的政治思想表現(xiàn)、在歷次政治運(yùn)動中的表現(xiàn)、有無受獎勵或處分的情節(jié)、道德品質(zhì)、缺點(diǎn)和不足、直系血親和對本人有重大影響旁系血親的政治歷史情況，等等。如果是保密單位（公安、國防科研等）或政治條件要求高的崗位（如政治人事工作），還要對旁系親屬、配偶、未婚對象（確立關(guān)系前應(yīng)向組織匯報）進(jìn)行政審。
各地區(qū)政審內(nèi)容是基本一樣的，一般程序都是：
1、主管局派人到你單位組織召開座談會，了解相關(guān)情況；
2、調(diào)查你的檔案中是否有受處分及刑事處罰的紀(jì)錄。
注：實(shí)際過程中各地或有差異，請以當(dāng)?shù)毓芾硪?guī)定為準(zhǔn)。
擴(kuò)展資料
政審介紹
指政治審查。政審工作一般應(yīng)由基層黨組織負(fù)責(zé)進(jìn)行。在進(jìn)行這項工作時，可以派黨員前去調(diào)查，也可以發(fā)函請有關(guān)單位的黨組織協(xié)助調(diào)查。有些政審工作，由于情況特殊，也可以由上級黨組織負(fù)責(zé)進(jìn)行。政審的內(nèi)容和范圍，在不同的歷史時期應(yīng)有不同的要求。
當(dāng)前發(fā)展黨員進(jìn)行政審的主要內(nèi)容應(yīng)是：入黨人本人的政治歷史及其直系親屬和主要社會關(guān)系的情況，對十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策的態(tài)度；重大歷史事件中的主要表現(xiàn)等。
參考資料：政審—百度百科
國家公務(wù)員考試政審都審什么
公務(wù)員政治審查主要強(qiáng)調(diào)考生本人思想進(jìn)步、品德優(yōu)良、作風(fēng)正派，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和法制觀念。
政審有兩種方式，分別是面審和函審。面審就是招考單位人事部門或者市縣人事局、組織部派專員到擬錄用人所在單位實(shí)地調(diào)查訪問，通過查看人事檔案、約談擬錄用人的部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管以及人事主管等方式了解情況，最終形成政治審查報告；
函審指的是招考單位人事部門或者市縣人事局、組織部通過發(fā)公函的形式調(diào)取擬錄用人的檔案，通過檔案完成政治審查；上面的這兩種形式都需要考生提供未婚證明（計劃生育證明）、無犯罪記錄證明書等證明材料。
政審不合格的：
一般有下列情形之一的，屬政審不合格：有反對四項基本原則言行的；有流氓、偷竊等不良行為，道德品質(zhì)不好的；有犯罪嫌疑尚未查清的；直系血親或?qū)Ρ救擞休^大影響的旁系血親在境外、國外從事危害我國國家安全活動，本人與其劃不清界限的；
直系血親中或?qū)Ρ救擞休^大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的；為了保證錄用考核工作順利進(jìn)行，各地根據(jù)需要可成立臨時性的考核工作班子，具體負(fù)責(zé)錄用考核的組織協(xié)調(diào)工作。
以上內(nèi)容參考：百度百科-公務(wù)員政審
重慶公務(wù)員考試要考哪些科目如何來準(zhǔn)備
重慶市2019年度面向社會公開考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科，全部采用閉卷考試的方式。
（一）考試內(nèi)容——兩大科目：
行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
1、行政職業(yè)能力測驗：
（1）測試內(nèi)容：行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素，包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。
（2）題型介紹：
行政職業(yè)能力測驗涉及多種題目類型，試題將根據(jù)考試目的、報考群體情況，在題型、數(shù)量、難度等方面進(jìn)行組合。
言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識判斷。
2、申論：
申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。
（1）閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
（2）貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時有效地完成任務(wù)。
（3）解決問題能力--要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
（4）文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
（二）考試準(zhǔn)備：
1、決心：
一定要給自己下定決心，不能半途而廢。
2、毅力：
公考許是一場持久的戰(zhàn)爭。一次又一次的考試，帶給你的不僅僅是經(jīng)驗和心態(tài)的積累，更是臨陣不具，怡然自得的灑脫與豪放。當(dāng)你摒棄一切雜念，專心去面對試卷時，你就能成為別人口中的勁敵，將他人變成陪考。
3、時間：
玉不琢不成器，如果你真的是一塊美玉，那么仍然需要時間的打磨，方能成形成器。在職備考應(yīng)該充分利用業(yè)余時間，不可三天打魚兩天曬網(wǎng)，半途而廢。學(xué)生的話，報個班根據(jù)老師的建議，制定符合自己的學(xué)習(xí)計劃。跟著計劃一步一步的走。
4、資料：
（1）基礎(chǔ)階段。此階段主要是從知識上進(jìn)行準(zhǔn)備，此階段復(fù)習(xí)看《行政職業(yè)能力測試》和《申論》比較基礎(chǔ)的教材。
（2）強(qiáng)化提高階段。此階段主要是將第一階段學(xué)習(xí)的各知識點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用并融會貫通?？忌诖穗A段可多進(jìn)行模擬練習(xí)，主要是拿真題來訓(xùn)練，教材資料也是以真題為主。
5、規(guī)律作息：
需要制定一張符合自己的計劃表。這個表里，應(yīng)該包含短期，中期，長期的具體計劃。甚至應(yīng)該為自己偷閑的時間做出規(guī)劃。但是，還是那句話，每天的學(xué)習(xí)任務(wù)一定要完成。
擴(kuò)展資料：
1、國家公務(wù)員考試調(diào)劑原則：
（1）調(diào)劑在公共科目考試內(nèi)容相同的職位之間進(jìn)行；
（2）已進(jìn)入首批面試名單的報考人員不得參加調(diào)劑；
（3）參加調(diào)劑的報考人員只能申請一個調(diào)劑職位；
（4）申請調(diào)劑的報考人員應(yīng)當(dāng)符合調(diào)劑職位規(guī)定的資格條件和要求；
（5）申請調(diào)劑的報考人員公共科目筆試成績應(yīng)當(dāng)同時達(dá)到原報考職位的最低合格分?jǐn)?shù)線和擬調(diào)劑職位的最低合格分?jǐn)?shù)線；
（6）進(jìn)入調(diào)劑名單人員不再參加原報考職位的遞補(bǔ)。
2、重慶公務(wù)員考試監(jiān)督與管理條例：
（1）第三十五條市、區(qū)縣（自治縣）的組織人事部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員考核的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)本地區(qū)進(jìn)行年度考核工作。
（2）第三十六條各單位在年度考核結(jié)束后，應(yīng)及時將本單位年度考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核工作總結(jié)報政府人事部門備案。經(jīng)審查備案后，對合格的，列入考核結(jié)果的兌現(xiàn)工作；對不合格的，應(yīng)令其重新完善。
（3）第三十七條各部門負(fù)責(zé)人、考核委員會必須嚴(yán)格執(zhí)行考核程序和考核紀(jì)律，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
參考資料來源：百度百科-重慶市公務(wù)員考核實(shí)施辦法（試行）
參考資料來源：百度百科-公務(wù)員考試
參考資料來源：百度百科-國家公務(wù)員考試
關(guān)于公務(wù)員考試
公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。都考什么內(nèi)容？
2013年公務(wù)員考試法律常識:反不正當(dāng)競爭法
第一條為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。
第二條
經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。
第三條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件?？h級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。
第四條
國家鼓勵、支持和保護(hù)一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督。國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持，包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章不正當(dāng)競爭行為第五條
經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手：
（一）假冒他人的注冊商標(biāo)；
（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；
（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；
（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條
公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場。
第八條
經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入帳。
第九條
經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條
經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：
（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條
經(jīng)營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)行為：
（一）銷售鮮活商品：
（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；
（三）季節(jié)性降價；
（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
第十二條
經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條
經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：
（一）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；
（二）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品；
（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。
第十四條
經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十五條
投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章監(jiān)督檢查第十六條
縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，有權(quán)行使下列職權(quán)：
（一）按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；
（二）查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；
（三）檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物，必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物。
第十八條
監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。
第十九條
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第四章法律責(zé)任第二十條
經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條
經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
第二十三條
公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條
經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。廣告的經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止專法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。
第二十五條
違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條
經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條
投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條
經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行污有關(guān)的財物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條
當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條
政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條
監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第三十二條
監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，對明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十三條
本法自1993年12月1日起施行。
反不正當(dāng)競爭法解讀
我國于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。在商戰(zhàn)中飽嘗不正當(dāng)競爭惡果的中國企業(yè)家和普通老百姓——消費(fèi)者企盼著這部法律能強(qiáng)有力的保護(hù)他們的合法權(quán)益。
改革開放以來，中國逐步走上了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。在新中國大地上第一次出現(xiàn)了競爭。所謂競爭，是指市場經(jīng)濟(jì)活動的主體為獲得交易機(jī)會、占有市場優(yōu)勢、追求利益最大化，以其他競爭者為對手而從事的較量。競爭來自市場經(jīng)濟(jì)，在實(shí)行國家壟斷和計劃經(jīng)濟(jì)體制的國家，不會產(chǎn)生競爭，也不可能產(chǎn)生競爭，如中國的六十、七十年代。只有在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，人們在利潤、價值規(guī)律的驅(qū)使下為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、改進(jìn)售后服務(wù)、滿足購買者和消費(fèi)者的需要而進(jìn)行競爭。按照布萊克的觀點(diǎn)：“無限制的競爭力的相互作用將產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)資源分配，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步。”
但根據(jù)大量的事實(shí)證明，競爭給經(jīng)濟(jì)生活帶來了活力，推動了生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。但是，有競爭就會出現(xiàn)不正當(dāng)競爭。所謂不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反法律，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。在經(jīng)濟(jì)生活中，不正當(dāng)行為的表現(xiàn)多種多樣，如商業(yè)賄賂、制售假冒產(chǎn)品、制作發(fā)布虛假廣告、詆毀競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)、擅自使用他人的商標(biāo)等等。競爭者會采用各種手段，甚至不擇手段以達(dá)到利己的目的，有很多的商家會去運(yùn)用這些手段來侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，在這種情況下，競爭就會被扭曲，甚至被扼殺，健康的經(jīng)濟(jì)秩序受到破壞，其產(chǎn)生的后果是嚴(yán)重的、是不可挽回的、是觸目驚心的。例如，2004年發(fā)生于安徽的假奶粉案導(dǎo)致安徽的嬰幼兒數(shù)十人死亡。遠(yuǎn)的1988年發(fā)生于陜西的假蘿卜種子案導(dǎo)致陜西、河南、山西等省的5萬多畝蘿卜顆粒無收。而由于食用假藥、劣質(zhì)食品導(dǎo)致的人、畜中毒死亡事件更是層出不窮。若不把那些奸商給予嚴(yán)厲打擊的話，對消費(fèi)者來說是苦不堪言，對于國家來說是損失重大，也建立不起來健康的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。 [2]
統(tǒng)一規(guī)范有獎銷售
有獎銷售在日益趨烈的市場競爭中已經(jīng)成為企業(yè)的主要促銷手段之一，但考慮到有獎銷售帶有較大的偶然性和引誘性，如果不當(dāng)使用就會損害消費(fèi)者的利益，不利于公平、公正的市場競爭，故中國在制訂《反不正當(dāng)競爭法》之初即將該種活動納入到了反不正當(dāng)競爭法律規(guī)范之中。
雖然《反不正當(dāng)競爭法》對有獎銷售起到了一定的監(jiān)督和管理作用，但由于《反不正當(dāng)競爭法》制訂于1993年年初，當(dāng)時市場經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，人們包括立法者對于有獎銷售的認(rèn)識也受時代和認(rèn)識的限制，僅在該法第十三條對禁止進(jìn)行的有獎銷售活動作了原則性的規(guī)定，缺乏可操作性，已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)督管理的需要，亟需修訂。
一、修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售條款的主要理由
修訂《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售條款的主要理由如下：
1、《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售的規(guī)定過于原則，缺乏對有獎銷售明確的引導(dǎo)性規(guī)范?！斗床徽?dāng)競爭法》第十三條僅規(guī)定了三種不得從事的有獎銷售活動，即：采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品；抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。
由于《反不正當(dāng)競爭法》使用以禁止性規(guī)范進(jìn)行立法的模式，而且同時也沒有其他相配套或銜接的法律調(diào)整和規(guī)范合法的有獎銷售，使得使公眾特別是經(jīng)營者無法全面了解和認(rèn)識有獎銷售活動，更不能對實(shí)施有獎銷售活動的經(jīng)營者進(jìn)行正確的引導(dǎo)和規(guī)范。
2、有關(guān)有獎銷售的地方立法不統(tǒng)一，解釋混亂。由于《反不正當(dāng)競爭法》第十三條只是原則性的規(guī)定，缺乏可操作性，國家工商局在1993年就頒布了《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》，而且從第一個有關(guān)反不正當(dāng)競爭的地方性法規(guī)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)反不正當(dāng)競爭條例》開始，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會針對《反不正當(dāng)競爭法》而制訂的地方性法規(guī)達(dá)二十七個之多，其中幾乎都有有獎銷售的規(guī)定。
這些法規(guī)要求企業(yè)在有獎銷售中標(biāo)明的內(nèi)容可謂是五花八門、極不統(tǒng)一，如最高獎金額、總金額、數(shù)量、質(zhì)量（云南、河北、重慶、浙江、四川、河南、福建）、設(shè)獎等級、品牌（湖北）、型號（湖北、山東）等等。原來是要加強(qiáng)可操作性的地方法規(guī)，不僅不能真正解決問題，反而越解釋越混亂，使得經(jīng)營者根本無所適從。
3、《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售的規(guī)定及其解釋在某此方面已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨時社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有獎銷售活動的形式也日益新穎，特別是隨著通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，通過電子商品或服務(wù)進(jìn)行有獎銷售的方式越來越多，如通過給予網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣或賬號的形式進(jìn)行兌獎已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)的兌獎方式，如果仍然適用原來的法律規(guī)定或解釋，經(jīng)營者可能根本無法操作。
二、修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售條款的建議
為此，對修訂和完善《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)有獎銷售的規(guī)定提出如下建議：
1、根據(jù)當(dāng)前社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在《反不正當(dāng)競爭法》中對法律允許的有獎銷售進(jìn)行嚴(yán)格定義，明確活動標(biāo)示內(nèi)容，讓企業(yè)有獎銷售活動有法可依；
2、根據(jù)目前社會條件和執(zhí)法經(jīng)驗，科學(xué)界定禁止實(shí)施的有獎銷售活動的范疇；
3、在對違法有獎銷售的行政處罰上要區(qū)分不同情況，對于僅是規(guī)則有漏洞而沒有欺詐故意的有獎銷售活動應(yīng)著重于規(guī)范，盡可能采用責(zé)令改正的方式對經(jīng)營者進(jìn)行正確引導(dǎo)，而對有欺詐故意的有獎銷售則采用嚴(yán)厲懲處的方式進(jìn)行禁止。
與反傾銷法的異同
反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法都是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序和公平競爭的法律保障。但問題在于，有的學(xué)者把反傾銷法視為反不正當(dāng)競爭法或者等同于反不正當(dāng)競爭法，這就把問題簡單化了，而且這種概念上的失之毫厘會導(dǎo)致在實(shí)踐操作上的差之千里。因此，我們有必要把反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法之間的同異搞清楚。
首先必須厘清什么是“反傾銷”，什么是“反不正當(dāng)競爭”。“傾銷”是指在正常貿(mào)易過程中，一國的產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進(jìn)入另一國市場的行為；“反傾銷”是指進(jìn)口國政府采取措施，保護(hù)該國相同產(chǎn)業(yè)免受外國進(jìn)口產(chǎn)品的有害沖擊，有效遏制出口商向進(jìn)口國傾銷其商品的行為。一般情況下，反傾銷的救濟(jì)措施主要以針對傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅為手段。
而關(guān)于“不正當(dāng)競爭行為”的概念，目前國際上還沒有統(tǒng)一的規(guī)定。各國的法律對它的界定和含義各有不同，有關(guān)反不正當(dāng)競爭的立法模式也各不相同。
但一般來看，不正當(dāng)競爭行為具有以下特征：1、違反誠實(shí)信用和商業(yè)道德的不正當(dāng)競爭行為；2、采取協(xié)議壟斷、濫用支配地位、差別價格銷售、不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并等手段達(dá)到排斥競爭對手和支配市場的目的；3、利用行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為。
中國制定和施行的《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定：不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為；并明確規(guī)定了不正當(dāng)競爭行為的種種表現(xiàn)，其中包括以排擠競爭對手為目的，用低于成本的價格銷售產(chǎn)品。
從上述的比較中不難看出，反傾銷法與反不正當(dāng)競爭法之間確實(shí)具有相同的特點(diǎn)。比如二者的立法目的都在于保障市場主體之間的公平競爭，維護(hù)公平有序的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序；又如二者都涉及到價格歧視、即差別價格問題。
然而，盡管兩者之間有著如此多的相同之處，但也不能將二者混為一談，因為它們之間的區(qū)別是相當(dāng)明顯的。一是二者的適用范圍不同。傾銷是指一國產(chǎn)品以低于其正常價值的價格進(jìn)入另一國市場銷售的行為，傾銷的一個突出特點(diǎn)就是人為地使同一產(chǎn)品在不同的國家或獨(dú)立市場上的售價不同。
這種人為的差價銷售并不是指出口產(chǎn)品的價格低于進(jìn)口國市場上相同產(chǎn)品的銷售價格，而是指出口產(chǎn)品的出口價格低于出口國國內(nèi)市場上相同產(chǎn)品的銷售價格。因此，反傾銷法意義上的差價銷售行為、即價格歧視行為，事實(shí)上指的是在兩個不同轄區(qū)或相互獨(dú)立的市場之間的差別價格銷售行為。
而反不正當(dāng)競爭法意義上的差別價格銷售行為、即價格歧視行為，則是指發(fā)生在同一轄區(qū)內(nèi)或同一獨(dú)立市場內(nèi)部的差價銷售行為，而且更多的是指壟斷抬高價格的行為。
由此可見，反傾銷立法，所針對和調(diào)整的是跨越國界、或轄區(qū)、或獨(dú)立市場的差價銷售行為，它并不調(diào)整發(fā)生于一國境內(nèi)和同一獨(dú)立經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)的差價銷售行為，是進(jìn)口國政府為了維護(hù)該國國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)與外國出口商之間的公平競爭關(guān)系而制定的法律，它并不適用于調(diào)整一國境內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)之間的競爭關(guān)系。
而反不正當(dāng)競爭立法，所針對和調(diào)整的是發(fā)生于一國境內(nèi)和同一獨(dú)立經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)的差價銷售行為，它并不能調(diào)整跨越國界、或跨越相互獨(dú)立轄區(qū)間的差價銷售行為，即國際間的差價銷售行為。反不正當(dāng)競爭法是一國政府為維護(hù)該國境內(nèi)有競爭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體之間的公平競爭關(guān)系的立法。
盡管一些國家強(qiáng)調(diào)其國內(nèi)競爭法的域外效力，但有關(guān)各國反不正當(dāng)競爭法的域外效力問題至今國際上尚有很大爭議，且執(zhí)行起來也很難。值得注意的是，有關(guān)反傾銷法中的差價銷售行為不同于反不正當(dāng)競爭法中的差價銷售行為的觀點(diǎn)，在WTO爭議解決機(jī)構(gòu)專家組的報告中已得到支持和認(rèn)同。
例如，在1998年歐盟訴美國1916年稅收法典違反WTO反傾銷協(xié)議一案中，歐盟指控美國1916年稅收法典違反了WTO反傾銷協(xié)議規(guī)定的成員方義務(wù)，美國反駁的理由就是：美國1916年稅收法典不是反傾銷立法，而是反不正當(dāng)競爭立法，因此美國1916年稅收法典。
適用范圍有待拓寬
競爭與市場緊密聯(lián)系在一起，沒有市場就談不到市場競爭，不能保證充分競爭狀態(tài)的市場不是完整的市場經(jīng)濟(jì)。人為消除市場中應(yīng)有的競爭，是典型的反競爭行為，反競爭行為是在損害市場經(jīng)濟(jì)的根本。
反競爭行為與不正當(dāng)競爭行為不是完全相同的兩個概念，前者包括排除競爭、阻止競爭的發(fā)生、及消滅競爭的存在和避開競爭；后者屬于競爭中的不正當(dāng)行為，擾亂正常市場競爭秩序、損害社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。不正當(dāng)競爭從性質(zhì)上屬于反競爭行為，可反競爭行為不僅限于不正當(dāng)競爭行為。
中國《反不正當(dāng)競爭法》中的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為，依法反不正當(dāng)競爭是為了保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。可見中國《反不正當(dāng)競爭法》禁止和限制反競爭行為的目的性還不夠明確。
國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要補(bǔ)充和發(fā)展中國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》：引入反競爭行為的概念，擴(kuò)大本法的適用范圍；重新界定本法中某些具體的不正當(dāng)競爭行為。
引入反競爭行為的概念，擴(kuò)大本法的適用范圍。締結(jié)和實(shí)施以避免競爭發(fā)生和阻撓競爭進(jìn)行為目的的協(xié)議和安排，屬于反競爭行為，當(dāng)這種協(xié)議和安排實(shí)質(zhì)性地減弱了市場競爭時，最終受損害的是消費(fèi)者的利益，付出的是發(fā)展的代價，反競爭行為者卻從中獲取不正當(dāng)利益，如彼此有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間，企圖瓜分市場、平息一定范圍市場內(nèi)的競爭、固定和控制商品及服務(wù)價格的合意或某種安排，是有反競爭性質(zhì)的行為。
再如，以排除潛在競爭者于市場之外來自我保護(hù)為目的，彼此競爭者之間達(dá)成協(xié)議，迫使和引誘市場供應(yīng)者不向潛在競爭者提供貨物或服務(wù)、及迫使和引誘購買者不從潛在競爭者處購買，也具有反競爭性質(zhì)。
濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為。聚集起來的市場力量與行政力量，對市場競爭的影響和作用有同等強(qiáng)度，濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為如價格歧視、拒絕供應(yīng)和掠奪性價格，會破壞正常的市場競爭秩序。實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者能夠輕而易舉地?fù)p害相同或不同市場中的經(jīng)營者、阻止他人進(jìn)入與其相同或不同的市場，阻止市場中帶競爭性的行為發(fā)生。
法律對于濫用市場力量進(jìn)行反競爭行為必須進(jìn)行有效地控制，除非能夠證明對公眾有益并且利大于弊，否則實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者不得為特定目的運(yùn)用其所掌握的市場力量。
判定是否濫用市場力量進(jìn)行了反競爭行為，首先要界定市場、確定有實(shí)質(zhì)性程度市場力量在被界定的市場中存在、以及誰是這種實(shí)質(zhì)性市場力量的擁有者；確定經(jīng)營者是否濫用了其所具有的市場力量，要認(rèn)定其行為目的的違法和反競爭性，并且其行為消極影響了市場中的競爭、削弱或延緩了競爭的進(jìn)行。
重新界定某些具體的不正當(dāng)競爭行為，擴(kuò)大本法的適用范圍?！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》列出的數(shù)種不正當(dāng)競爭行為，都是針對商品的，而占市場交易相當(dāng)大份額的服務(wù)沒有被寫明。雖然商品可解釋為包括服務(wù)，但若將服務(wù)與商品并列在條款中寫明，會更易于理解，那么為什么不將服務(wù)補(bǔ)充進(jìn)這些條款呢？這一補(bǔ)充可以使得這些法律規(guī)定更加具體、明確、易懂，也更方便于法律實(shí)踐中適用和實(shí)施。
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定：公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭?？陀^上擁有一定市場地位的經(jīng)營者，只要其以B從C獲取其它貨物或服務(wù)為條件，供應(yīng)貨物或服務(wù)給B，就有阻礙競爭和損害正常市場競爭秩序的性質(zhì)，通常伴隨有這一經(jīng)營者從C銷售給B的貨物或服務(wù)的安排中得到回扣或其他利益。
在澳洲，這都屬于典型的反競爭行為，不用作對競爭的實(shí)際消極影響評估，其行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就直接被禁止。中國顯然在這方面存有法律空白，從而也引起了不少的困惑、抱怨和糾紛。重新界定中國《反不正當(dāng)競爭法》第六條，使其不僅限適用于“有獨(dú)占地位的經(jīng)營者”，將其適用范圍擴(kuò)大到“有市場力量的經(jīng)營者”，這是個可行的比較好的立法處理方案。
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