大家好,今天小編來(lái)為大家解答以下的問(wèn)題,關(guān)于公務(wù)員考試申論作文的事例,公務(wù)員考試申論作文有哪幾個(gè)類(lèi)型,怎么寫(xiě)這個(gè)很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!

本文目錄

- 公務(wù)員考試申論題材題型有哪些
- 公務(wù)員申論考試可以舉舉自己生活的例子么
- 2019年國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作:點(diǎn)滴積累成就優(yōu)秀文章
- 求省考申論寫(xiě)作萬(wàn)能八條
- 公務(wù)員考試申論作文有哪幾個(gè)類(lèi)型,怎么寫(xiě)
公務(wù)員考試申論題材題型有哪些
申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求,設(shè)置兩類(lèi)試卷。

省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解給定資料的含義,準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀(guān)點(diǎn),并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。
綜合分析能力--要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀(guān)點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納,多角度地思考資料內(nèi)容,作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。
提出和解決問(wèn)題能力--要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題,作出評(píng)估或權(quán)衡,提出解決問(wèn)題的方案或措施。
文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語(yǔ)種,運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式,準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀(guān)點(diǎn)。
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,對(duì)給定資料所涉及的觀(guān)點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀(guān)實(shí)際情況,及時(shí)有效地完成任務(wù)。
解決問(wèn)題能力--要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷,提出切實(shí)可行的措施或辦法。
文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語(yǔ)種,對(duì)事件、觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。
申論的題型一般分為五大類(lèi)型,歸納概括題、提出對(duì)策題、綜合分析題、貫徹執(zhí)行題和申發(fā)論述題。
一、歸納概括題
歸納概括題,往往考察對(duì)材料信息的歸納整理能力。其在出題時(shí),題干往往會(huì)出現(xiàn)“歸納,概括,概述,表述,總結(jié)”這一類(lèi)的詞匯。如“對(duì)于T縣政府出臺(tái)的規(guī)定,網(wǎng)友們有的贊成,有的反對(duì)。請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友們的意見(jiàn)進(jìn)行梳理,概括他們贊成和反對(duì)的主要理由”;又如“閱讀‘給定資料2’,概括全國(guó)“兩會(huì)”代表委員們所關(guān)注的若干問(wèn)題,及其所給出的具體建議。”
二、提出對(duì)策題
提出對(duì)策題,往往考察針對(duì)某一材料問(wèn)題、困境提出解決問(wèn)題的對(duì)策。其在出題時(shí),題干往往會(huì)出現(xiàn)“措施,建議,辦法,思路,對(duì)策,如何做”之類(lèi)的詞匯。如“‘給定資料1’反映的問(wèn)題需要妥善處理,假定你是某市政府職能部門(mén)的一名工作人員,領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事,請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施?!?/p>
三、綜合分析題
綜合分析題一直以來(lái)都是申論考察中的難點(diǎn)題型,其不但考察對(duì)材料信息的歸納概括,而且行文剖析的邏輯性,在提綱中往往會(huì)出現(xiàn)“理解,見(jiàn)解,看法,評(píng)論,認(rèn)識(shí),觀(guān)點(diǎn),啟示”之類(lèi)的詞匯,如“給定資料6中說(shuō),“中國(guó)教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了,'靈魂'跟不上了?!闭?qǐng)根據(jù)“給定資料6”,指出這句話(huà)的含義;又如,“閱讀‘給定資料4’談?wù)勀銖闹袊?guó)高鐵、中興通訊和中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示”等。
四、貫徹執(zhí)行題
貫徹執(zhí)行題是申論考試中常考常新的題型,多樣的出題方式,復(fù)雜多變的題目要求,其往往是要求考生按照一定的要求,寫(xiě)作一篇符合某一特定情境的應(yīng)用文。所以,不論是行政性文書(shū)還有一般性應(yīng)用文都有可能是貫徹執(zhí)行的考查對(duì)象,考過(guò)的對(duì)象有“導(dǎo)言,簡(jiǎn)報(bào),報(bào)告,發(fā)言稿,講話(huà)稿,講解稿”等等。
五、申發(fā)論述題
最后,申發(fā)論述題又叫大作文,占分大,分值高,在題干中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)寫(xiě)“一篇文章”的字眼。而廣東的省考申論,還會(huì)明確出現(xiàn)寫(xiě)一篇“議論文”或者“策論文”的表達(dá)。例如,“給定資料3引用了《論語(yǔ)》中的話(huà):‘不學(xué)禮,無(wú)以立。’請(qǐng)以這句話(huà)為中心議題、聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),自擬題目,寫(xiě)一篇文章?!蓖强忌枰攸c(diǎn)復(fù)習(xí)和學(xué)習(xí)的題型。
公務(wù)員申論考試可以舉舉自己生活的例子么
公務(wù)員申論考試不可以舉自己生活的例子。
國(guó)考申論作答時(shí)長(zhǎng)為3小時(shí)。省考申論作答時(shí)間為2.5小時(shí),個(gè)別省份省考申論2小時(shí)。大部分同學(xué)只考行測(cè)和申論兩科,上午一科行測(cè),下午一科申論。報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、公安、8個(gè)通用語(yǔ)言職位的考生需在前一天多考一科。
若只考行測(cè)和申論,則按照行測(cè)×50%+申論×50%來(lái)計(jì)算筆試總分。若考三科,其中公安崗位行測(cè)、申論、專(zhuān)業(yè)科目考試成績(jī)分別占40%、30%、30%的比例合成。其余按行測(cè)、申論、專(zhuān)業(yè)科目筆試成績(jī)分別占25%、25%、50%的比例合成。
2019年國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作:點(diǎn)滴積累成就優(yōu)秀文章
一、總結(jié)真題、分析材料
在這一階段考生需要全面了解申論考試,做好復(fù)習(xí)計(jì)劃。申論不管是客觀(guān)題還是主觀(guān)題核心都是對(duì)材料的把握,因此總結(jié)歷年真題材料的特點(diǎn),材料的布局和材料的邏輯有助于考生在申論寫(xiě)作中準(zhǔn)確把握立意,有話(huà)可說(shuō),有據(jù)可找。通過(guò)歷年的真題可以發(fā)現(xiàn),申論材料喜歡關(guān)注社會(huì)的民生問(wèn)題,并且會(huì)穿插一些案例在其中。如果把握了這一規(guī)律,考生就可以在寫(xiě)作中運(yùn)用材料中的觀(guān)點(diǎn)和例子,這是申論寫(xiě)作的基礎(chǔ),以達(dá)到有物可寫(xiě),有話(huà)可講。
(一)總結(jié)命題方式
申發(fā)論述主要有以下幾種命題方式:1、結(jié)合對(duì)某一句話(huà)的理解,寫(xiě)一篇文章。這類(lèi)題目如“為錢(qián)創(chuàng)業(yè)是膚淺的,應(yīng)為夢(mèng)想所驅(qū)動(dòng)”。2、以某一句話(huà)為主旨,如以“網(wǎng)絡(luò)文明呼喚正能量”為主旨。3、以某一名詞為題,以“公共文化服務(wù)的回歸和創(chuàng)新”為題,2013年以“新時(shí)代工人力量”為題等。4、以某一句話(huà)為題目,如以“集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),讓人民群眾看到希望”為題目。
(二)細(xì)化方法
不同的命題方式,側(cè)重點(diǎn)不同。針對(duì)第一種“結(jié)合對(duì)某一句話(huà)的理解”的命題方式,需找出這句話(huà)中的關(guān)鍵詞,然后判斷關(guān)鍵詞之間的關(guān)系確定總論點(diǎn)。針對(duì)第二種“以一句話(huà)為主旨”,需明白主旨即一篇文章的中心思想,落實(shí)到申論寫(xiě)作即總論點(diǎn)。第三種命題方式,以某一名詞為題,這里題即可以是主題也可以看做標(biāo)題,但不一定是完整的觀(guān)點(diǎn)。最后一種“以某一句話(huà)為題目”,這句話(huà)同時(shí)也是總論點(diǎn)。
二、夯實(shí)提升、儲(chǔ)備素材
申論作文要取得高分,只是把字?jǐn)?shù)湊夠或把材料照搬到作文中是不夠的。要想申論有層次性的提高,需要考生在平時(shí)多研讀社會(huì)熱點(diǎn),積累作文的素材,掌握基本的理論知識(shí)。關(guān)注熱點(diǎn)時(shí)不僅要關(guān)心它的背景和發(fā)展,還要多分析背后所產(chǎn)生的深層次的原因和政府角度的解決思路,同時(shí)要把收集到的熱點(diǎn)和理論進(jìn)行分類(lèi),這些積累會(huì)在申論寫(xiě)作中發(fā)揮巨大的作用。
三、勤練用筆、學(xué)習(xí)思路
“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神”,在了解了申論材料和積累了素材的基礎(chǔ)上需要大量有針對(duì)性的練習(xí)。很多考生因?yàn)樯暾撟魑暮馁M(fèi)的時(shí)間長(zhǎng),并且不愿意也沒(méi)有耐心去寫(xiě),這種想法是錯(cuò)誤的。沒(méi)有反復(fù)多次的演練怎么會(huì)知道自己在寫(xiě)作中的不足。每寫(xiě)一篇申論作文可以與優(yōu)秀的范文進(jìn)行對(duì)照,發(fā)現(xiàn)自己存在的不足,以及學(xué)習(xí)范文的結(jié)構(gòu)、思路和遣詞造句。有條件的考生,可以把自己的作文給有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行批改,好的文章就是在不斷的完善中成形。
申論作文需要長(zhǎng)時(shí)間的積累,只要考生調(diào)整好心態(tài),耐心地應(yīng)對(duì),中公教育專(zhuān)家相信各位申論寫(xiě)作能力會(huì)有很大的提高。
求省考申論寫(xiě)作萬(wàn)能八條
你好申論在于積累和思考,還有勤動(dòng)筆寫(xiě)作。沒(méi)有萬(wàn)能的捷徑。
你問(wèn)到了,那就說(shuō)一下:
一、吃透材料,閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí),要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求,總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題,原因,現(xiàn)狀,對(duì)策。
分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題:
1.材料反映的主要問(wèn)題是什么,
2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何
3.問(wèn)題的表現(xiàn)是什么,
4.問(wèn)題的根源是什么,
5.對(duì)策是什么。
二、閱讀的基本套路:一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法,用30-40分鐘。
第一步:對(duì)段落標(biāo)號(hào),勾畫(huà)關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句,
1.首尾句原則
2.關(guān)聯(lián)詞原則
3。常見(jiàn)詞原則:根源,危害,教育,體制,領(lǐng)導(dǎo),法律,法規(guī),監(jiān)督,落實(shí),經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)調(diào)查,資料顯示,反映,看出,告訴,據(jù)某某講,據(jù)報(bào)道,初步推測(cè),分析,強(qiáng)調(diào),指出,認(rèn)為。
第二步:概括段落大意。
一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可,但最終要的是把握材料的整體性,材料之間的關(guān)聯(lián)性,材料在整個(gè)申論材料中的地位,以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象,事例和圖表。
第三步:分門(mén)別類(lèi),梳理材料之間的關(guān)系。
橫向原則:并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因,甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面,成績(jī)和問(wèn)題等等。
縱向原則:提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。
多層次原則突破單純的橫向,縱向關(guān)系來(lái)分類(lèi),從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析,這也是以后命題的趨勢(shì)。
第四步:概括主要內(nèi)容
首先要注意給自己設(shè)定的身份。
主旨突出,應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。
三遍四步法實(shí)施的好,你的考試就成功了一半。
三、提出對(duì)策的基本套路
第一步:利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響,根據(jù)分析,找到其產(chǎn)生的原因。
因果分析,最常用的方法,在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀(guān)實(shí)際出發(fā),用發(fā)展的,聯(lián)系的眼光看問(wèn)題,堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論(多項(xiàng)求異分析)。
1.內(nèi)外因分析,要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。
2.利益分析,即主體分析,前提是主體分析,只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而找到滿(mǎn)足不同主體的合理利益需求的途徑,最終解決社會(huì)矛盾。
3.多角度分析:政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì),歷史,現(xiàn)實(shí),內(nèi)在,外在,盡可能全面到位。
SWOT分析:優(yōu)勢(shì),劣勢(shì)(企業(yè)能夠做到的),機(jī)遇,威脅(企業(yè)可能做到的)。
第二步:利用矛盾的普遍性,借鑒萬(wàn)能八條。(內(nèi)外因分析和多角度分析的寫(xiě)照)
l.領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)
2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
3.教育培訓(xùn),提高素質(zhì)
4.健全政策法規(guī),完善制度。
5.組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。
6.增加投入,依靠科技。
7.加強(qiáng)監(jiān)督,全面落實(shí)。
8.總結(jié)反思,借鑒經(jīng)驗(yàn)。
具體措施和萬(wàn)能句式
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度
把。。。。。納入議事日程
加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究,從源頭上理清。。。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。
增強(qiáng)。。。。的意識(shí)
倡導(dǎo)。。。。的理念
2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
電視,報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對(duì)。。。的認(rèn)識(shí)。
輿論關(guān)注
實(shí)行典型示范
社會(huì)示范
在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍
3.教育培訓(xùn),提高素質(zhì)
通過(guò)。。。。教育培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員,人民群眾的。。。素質(zhì)
4.健全政策法規(guī),完善制度。
建立健全各項(xiàng)制度(法律),做到有法可依,對(duì)。。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和懲罰,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
激勵(lì)制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度:包括社情民意反應(yīng)制度,社會(huì)公示制度,社會(huì)聽(tīng)證制度,專(zhuān)家咨詢(xún)制度,決策的論證制和責(zé)任制。
5.組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。
形成深入了解民情,充分反應(yīng)民意,廣泛幾種民智,切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
預(yù)防應(yīng)急機(jī)智(編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力,物力,財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制
組織機(jī)制,協(xié)調(diào)機(jī)制:包括派工作組,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),增加人員等
建立完善各種監(jiān)督機(jī)制
形成信息反饋機(jī)制
組織專(zhuān)家制定。。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。
6.增加投入,依靠科技。
在。。方面,大力增加財(cái)政投入
增加對(duì)。。。的財(cái)政和貸款支持
依靠。。技術(shù),解決。。問(wèn)題
7.加強(qiáng)監(jiān)督,全面落實(shí)。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督),設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn)(舉報(bào)信箱)
媒體監(jiān)督,或輿論監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià),考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究,執(zhí)法必嚴(yán):嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))
對(duì)于一切忽視。。。違反。。。的行為,要大膽揭露,公開(kāi)曝光,把。。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。
十六大提出:要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué),程序嚴(yán)密,制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益
8.總結(jié)反思,借鑒經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)。。。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
必須注意矛盾的特殊性,具體問(wèn)題具體分析,有的放矢,萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用,如果不合適,也沒(méi)有必要面面俱到。
第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性
1.當(dāng)試題反應(yīng)的問(wèn)題很多的時(shí)候,只有根據(jù)題目給定的角色,抓住一條主線(xiàn),從不同的角度出發(fā),涉及各個(gè)問(wèn)題,才能提出標(biāo)本兼治的方案。
2.對(duì)策的可行性,方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問(wèn)題,由誰(shuí)執(zhí)行,執(zhí)行步驟(怎樣去執(zhí)行),何時(shí)實(shí)施,在什么條件下執(zhí)行,總之,要通盤(pán)考慮,盡量克服與之相悖的因素,切忌脫離世紀(jì),坐而論道。
3.對(duì)策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。
四、論證寫(xiě)作的基本套路
三大要素:論點(diǎn),論據(jù),論證。
論點(diǎn):
整體把握試題,從所獲得的不同觀(guān)點(diǎn)中選取最深刻的,最有現(xiàn)實(shí)意義的,最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度,看到事物本質(zhì),有預(yù)見(jiàn)性,概括,立場(chǎng)正確,態(tài)度鮮明,有創(chuàng)見(jiàn)。
突出論點(diǎn)的方法有:將文章的論點(diǎn)攝制為題目,第一段概述材料,第二段單獨(dú)成段,點(diǎn)名論點(diǎn),每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi),開(kāi)頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn),最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句,條件句等句型,靈活的語(yǔ)言,反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性,必然性和意義。
論據(jù):真實(shí),典型,全面,新鮮。包括具體或概括的事例,統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表,親身經(jīng)歷,引經(jīng)據(jù)典,公理規(guī)律等等。
論證
可采用例證,引證,理論論證(通過(guò)分析,判斷等推理手段剖析事理,分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系,分為因果演繹和多角度演繹,常用沒(méi)有。。。就。。。),假設(shè)論證,比較論證(橫向,縱向,對(duì)照),比喻論證,歸謬論證。
三種結(jié)構(gòu),三段式是總的思路
1.提出問(wèn)題:引用資料,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
2.分析問(wèn)題:緊密結(jié)合材料,運(yùn)用辯證法,重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼,由表象到本質(zhì),由微觀(guān)到宏觀(guān),由特殊到一般。
3.解決問(wèn)題:由條理,最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應(yīng),涉及到相關(guān)部門(mén)職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職,各盡所能,互相合作的精神。
五個(gè)得分突破點(diǎn)
提綱:標(biāo)題開(kāi)頭每一段的開(kāi)頭和結(jié)尾結(jié)尾
標(biāo)題:必須是中心論點(diǎn),或者反映中心論點(diǎn)
開(kāi)頭:交代事件的緣起,揭示主題,談主題的影響。有敘述式,引言式和設(shè)問(wèn)式
結(jié)尾:概括總結(jié),強(qiáng)調(diào)深化主題(或正或反翻新),提出希望或發(fā)出號(hào)召,上升到理論高度,一般可以納入“科學(xué)發(fā)展-社會(huì)公正-和諧社會(huì)”的話(huà)語(yǔ)體系。
過(guò)渡:
過(guò)渡段:在三個(gè)部分之間,可使文章層次清晰,段落分明,前半部分概括上一段,后半部分引出下一段。
過(guò)渡句:可以用于某個(gè)段落句首,總結(jié)上一段,或用于句末,引出下一段,或概述材料,或表示轉(zhuǎn)折,或提出問(wèn)題。
過(guò)渡詞:轉(zhuǎn)折詞,連詞。
萬(wàn)能八條口訣:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)
2.加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍
3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)、完善制度
5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制
6.增加投入、依靠科技
7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)
(一)“萬(wàn)能八條”
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)
(1)根據(jù)
一個(gè)組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對(duì)事件的態(tài)度對(duì)于事件的解決具有重大的推動(dòng)或阻礙作用。在我國(guó),政府中主要領(lǐng)導(dǎo),尤其是一把手,對(duì)于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪,以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會(huì)例證。實(shí)際上,這樣的例子不勝枚舉。因此,在任何時(shí)候,解決某項(xiàng)具體問(wèn)題或某重大社會(huì)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時(shí),“思想是源頭”,解決問(wèn)題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視,更加需要組織中所有人對(duì)該問(wèn)題提高認(rèn)識(shí),密切關(guān)注。
(2)具體措施舉例
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度
把……納入議事日程
加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究,從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈。
增強(qiáng)……的意識(shí)
倡導(dǎo)……的理念
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),密切關(guān)注……問(wèn)題。
2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
(1)根據(jù)
俗話(huà)說(shuō),“雄筆一支抵萬(wàn)軍”,槍桿子和筆竿子都是政府管理國(guó)家的重要手段。記者通常被稱(chēng)為“無(wú)冕之王”,正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無(wú)窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。孫志剛事件如果沒(méi)有媒體的介入,就不會(huì)有我國(guó)救助制度的徹底改革;如果非典發(fā)生時(shí),沒(méi)有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報(bào)道,非典造成的后果可能更加難以想象;如果沒(méi)有《共同關(guān)注》欄目對(duì)多名貧困大學(xué)生的關(guān)注,可能就沒(méi)有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會(huì)氛圍。因此,要想使某個(gè)社會(huì)問(wèn)題盡快的被解決,迅速的引起整個(gè)社會(huì)的注意力,除了依靠媒體,依靠各種形式的宣傳之外,可能別無(wú)他法。黨和政府歷來(lái)也非常重視宣傳工作,力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動(dòng)權(quán)。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時(shí)、強(qiáng)大的影響力來(lái)宣傳自己的宗旨、方針,通過(guò)媒體營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍,以便于統(tǒng)一群眾思想,提高認(rèn)識(shí),從而有利于迅速推動(dòng)工作。
(2)具體措施舉例
電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳……,提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)
輿論關(guān)注
實(shí)行典型示范
社會(huì)示范
在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍
3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
(1)根據(jù)
人是各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的主體,人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的成功與否。要想有效減少各類(lèi)安全事故,就必須提高各類(lèi)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì);要想從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題,就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì);要想有效提高各級(jí)政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的今天,對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問(wèn)題的必由之路。
(2)具體措施舉例
通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)
通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大工作人員的……素質(zhì)
通過(guò)……教育培訓(xùn),提高廣大人民群眾的……素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)、完善制度
(1)根據(jù)
“制度是第一生產(chǎn)力”,制度至關(guān)重要。這是因?yàn)?,好的?guī)則和制度能夠促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和整合;能夠界定權(quán)利邊界和行為空間;能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源分配;能夠?yàn)槲镔|(zhì)資源和精神價(jià)值提供保障;制度還有利于人們?cè)诖嬖诓淮_定性和風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式,從而有利于指導(dǎo)個(gè)人和組織行為。因此,依靠制度和規(guī)則能夠很好地解決一些看起來(lái)不可能的事情。例如,一個(gè)分粥的故事就能非常形象地說(shuō)明規(guī)則和制度的重要性。
辛向陽(yáng)在《誰(shuí)能當(dāng)中國(guó)的企業(yè)家?》一書(shū)中講了一個(gè)十分有趣的分粥故事。
有7個(gè)人組成的小團(tuán)體,他們每個(gè)人都是平等的,但同時(shí)又是自私自利的。他們想通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)解決每天的吃飯問(wèn)題——要在沒(méi)有計(jì)量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智,試驗(yàn)了很多種辦法,多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則:
規(guī)則一:指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜,成為專(zhuān)業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn),這個(gè)人為自己分的粥最多,于是又換一個(gè)人,結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好,權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無(wú)余。
規(guī)則二:指定一個(gè)分粥人士和一名監(jiān)督人士,起初比較公平,但到后來(lái)分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”,于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。
規(guī)則三:誰(shuí)也信不過(guò),干脆大家輪流主持分粥,每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力,同時(shí)又給予了每個(gè)人為自己多分粥的機(jī)會(huì)。雖然看起來(lái)平等了,但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余,其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費(fèi)。
規(guī)則四:大家民主選舉一個(gè)信得過(guò)的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開(kāi)始還能公平分粥,但不久以后他就有意識(shí)地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為,不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞,還得尋找新制度。
規(guī)則五:民主選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì),形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了,可是由于監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)常提出各種議案,分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng),等分粥完畢時(shí),粥早就涼了。此制度效率太低。
規(guī)則六:對(duì)于分粥,每人均有一票否決權(quán)。這有了公平,但恐怕最后誰(shuí)也喝不上粥。
規(guī)則七:每個(gè)人輪流值日分粥,但分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是,在這一制度下,7只碗里的粥每次都是一樣多,就像用科學(xué)儀器量過(guò)一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到,如果7只碗里的粥不相同,他確定無(wú)疑將享用那份最少的。
這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要,它比技術(shù)更重要。
而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說(shuō)明制度對(duì)于人們行為的約束作用:
①熱爐火紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會(huì)灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度,否則會(huì)受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐,肯定會(huì)被灼傷。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度,就一定會(huì)受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時(shí),立即就被灼傷——即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不能有時(shí)間差,以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。④不管誰(shuí)碰到熱爐,都會(huì)被灼傷——公平性原則。
(2)具體措施舉例
建立健全各項(xiàng)制度(法律),做到有法可依
激勵(lì)制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度:包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、決策的論證制和責(zé)任制
5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制
(1)根據(jù)
政府的管理就是要通過(guò)組織協(xié)調(diào),對(duì)各種資源進(jìn)行分配與整合,使各個(gè)職能部門(mén)能夠相互配合,相互協(xié)調(diào),進(jìn)而推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門(mén)的齊抓共管。
在解決社會(huì)問(wèn)題時(shí),我們不但需要組織協(xié)調(diào),更加需要形成機(jī)制。我們常說(shuō)的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等,但又不等同于這個(gè)意思。簡(jiǎn)單地說(shuō),機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢?首先,機(jī)制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循,機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如,黨建的工作機(jī)制,不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而隨意變動(dòng),而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個(gè)人主觀(guān)意愿隨意改變的。其次,機(jī)制本身含有制度的因素,并且要求所有相關(guān)人員遵守,而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個(gè)人做事的一種偏好或經(jīng)驗(yàn)。所謂萬(wàn)眾之法,機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制,它既指人人必須遵守的制度,也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法,只有二者結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮作用。第三,機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的,而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的方式方法,并進(jìn)行一定的加工,使之系統(tǒng)化、理論化,這樣才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異,并不要求上升到理論高度。第四,機(jī)制一般是依靠多種方式、方法來(lái)起作用的,而方式、方法可以是單一起作用的。例如,建立起各種工作機(jī)制的同時(shí),還應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾錯(cuò)、評(píng)價(jià)等。建立完善的機(jī)制,才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,保持長(zhǎng)久的活力。
(2)具體措施舉例
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制
組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制:包括派工作組/成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)/增加人員等等
建立完善各種監(jiān)督機(jī)制
形成信息的反饋機(jī)制
6.增加投入、依靠技術(shù)
(1)根據(jù)
馬克思主義認(rèn)為,物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類(lèi)社會(huì)存在發(fā)展的基本前提。子曰:“足食,足兵,民信之矣。”可見(jiàn),物質(zhì)上的滿(mǎn)足是民心和社會(huì)秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反,資源的有限性,物質(zhì)條件的不足都可能引起社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是投入不足。
對(duì)于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問(wèn)題來(lái)說(shuō),依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。
(2)具體措施舉例
在……方面,大力增加財(cái)政投入
增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持
依靠……技術(shù),解決……問(wèn)題
7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)
(1)根據(jù)
盧梭說(shuō)過(guò),“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督。在很多情況下,許多社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)不是因?yàn)闊o(wú)法可依,而是因?yàn)橛蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位,法律法規(guī)往往在執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)走形的情況,往往是“一個(gè)重點(diǎn)班倒下了,千百個(gè)‘特長(zhǎng)班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來(lái)”。因此,加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)稱(chēng)為解決任何一個(gè)問(wèn)題的必備措施。
(2)具體措施舉例
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督),設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn)(舉報(bào)信箱)
媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)
領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究,執(zhí)法必嚴(yán):嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))
十六大提出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?!?/p>
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)
(1)根據(jù)
我們解決問(wèn)題的思路來(lái)自何處?無(wú)外乎來(lái)自自身或者外部。來(lái)自自身就是靠平時(shí)的積累、靠總結(jié)反思,正所謂人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次,理性的人總是具有反思和憂(yōu)患意識(shí)的,通過(guò)不斷的試驗(yàn)積累最終獲得成功;來(lái)自外部的經(jīng)驗(yàn)就是借鑒他人長(zhǎng)處,正所謂他山之石,可以攻玉。
(2)具體措施舉例
總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
公務(wù)員考試申論作文有哪幾個(gè)類(lèi)型,怎么寫(xiě)
公務(wù)員考試申論作文寫(xiě)法結(jié)構(gòu),如:
五段三分式
1)第一段:開(kāi)頭,引出總論點(diǎn);
2)第二至第四段:可以圍繞總論點(diǎn)展開(kāi)三個(gè)分論點(diǎn);
3)第五段:結(jié)尾,總結(jié)全文,再次點(diǎn)明總論點(diǎn)。
每個(gè)分論點(diǎn)的表述簡(jiǎn)潔細(xì)化,細(xì)化指要具體到主體或者手段;簡(jiǎn)潔指段旨句的表述不易超過(guò)一行。
六段三分式
1)相較五段三分式在第二段位置插寫(xiě)一段過(guò)渡分析段,達(dá)到深化主題的效果。
2)具體用法
在論證分論點(diǎn)前加入一段分析內(nèi)容,如問(wèn)題、原因、意義、概念等,達(dá)到深入分析話(huà)題的效果。
混合式
1)以六段應(yīng)用為佳,除開(kāi)頭結(jié)尾兩段外,中間的四段里面選出兩段為文章重點(diǎn)邏輯,其余可自由安排。
2)具體用法
在主體四段需有兩段強(qiáng)調(diào)共同一個(gè)邏輯,基本按照是什么、為社么、怎么辦順序排列,如①開(kāi)頭內(nèi)涵意義對(duì)策對(duì)策結(jié)尾;②開(kāi)頭內(nèi)涵意義意義對(duì)策結(jié)尾;③開(kāi)頭意義內(nèi)涵內(nèi)涵對(duì)策結(jié)尾。
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