大家好，關(guān)于公務(wù)員考試糧食安全管理很多朋友都還不太明白，今天小編就來為大家分享關(guān)于2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題答案的知識，希望對各位有所幫助！
本文目錄
- 2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題答案
- 2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集
- 歷年河南省公務(wù)員考試申論真題
- 公務(wù)員考試 申論作文
- 2012國家公務(wù)員考試·申論的目錄
2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題答案
您好，中政申論專家很高興能夠為你解答，
一、我國改革開放三十年，取得巨大成績，也面臨許多問題，請概述“給定資料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題。（20分）要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過300字。
計分要點(diǎn):“給定材料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不合理，應(yīng)加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。主要表現(xiàn)在：第一，從工業(yè)方面來看，①我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“兩頭在外，中間制造”的模式，即簡單低效的加工制造業(yè)模式使中國成為“世界工廠”，阻礙我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。②缺乏自主創(chuàng)新能力；③重工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比例較小，難以實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向知識依賴型的轉(zhuǎn)變。
第二，從糧食方面來說，我國糧食問題也比較突出。①人口多，耕地少，消費(fèi)快速增長。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)資價格漲價；③農(nóng)業(yè)中的科技含量低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民種田欲望降低，大量耕地閑置；④以糧食為原材料的加工產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，且部分產(chǎn)業(yè)有被外國集團(tuán)控制的趨勢等等。
計分分項:要點(diǎn)=15/條理=3/語言=2/
該題總分: 20
--------------------------------------------------------------------------------
2三、本題僅限報考省級（含副省級）以上綜合管理類職位的考生作答 1.“給定資料5”對內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)”的口號提出質(zhì)疑，請對他進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊狻＃?0分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過300字。
計分要點(diǎn):“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，是我國內(nèi)陸某些地區(qū)人們的呼聲，這反映了內(nèi)陸地區(qū)對擺脫落后、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心與渴望。在一定時期內(nèi)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確實(shí)能帶動內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民謀福祉。但長遠(yuǎn)來看，這并不是實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的好思路，也不是促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好對策。
我國經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的低效加工制造業(yè)模式使中國成為了“世界工廠”。但是，缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，成為中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的“瓶頸”。如果內(nèi)陸地區(qū)將沿海的產(chǎn)業(yè)喜悅“迎進(jìn)家門”，短暫的發(fā)展之后，“東莞模式”所引發(fā)的困境將會在內(nèi)地重演。因此，要推動全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級才是明智之舉。
計分分項:觀點(diǎn)=3/要點(diǎn)=12/條理=3/語言=2/
該題總分: 20
--------------------------------------------------------------------------------
3 2.某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會，在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對策”：其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增加的需求，我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。其二，建議科學(xué)地分配全球糧食，近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價格上漲，一些國家把糧食加工生產(chǎn)成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問題。其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約，據(jù)某市場調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤，如果在全國調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是一個驚人的數(shù)字，要厲行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國際合作，發(fā)達(dá)國家國際組織要向發(fā)展中國家提供相關(guān)政策和指導(dǎo)，世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進(jìn)發(fā)展中國家在長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。這“四點(diǎn)對策”，內(nèi)容上，表述都存在問題，請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。（20分）要求：1.明確提出存在哪些問題； 2.寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容）； 3.條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。
計分要點(diǎn): 2.（1）加大農(nóng)業(yè)投資未必一定能解決我國糧食問題。因為加大農(nóng)業(yè)資金投入，注意投資方向和投資效率，要多投資建設(shè)關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性項目。而且要解決我國糧食問題，還需要其他的措施，例如創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，加大科技投入，提高農(nóng)民的種田欲望等等。
（2）要科學(xué)的分配全球有限的糧食資源，讓一些國家將用于生物燃料生產(chǎn)的糧食優(yōu)先滿足人類的基本需求，缺乏一定的可操作性。解決糧食問題要優(yōu)化糧食資源在全球的分配，更要加大糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，從而滿足人類的需求。
（3）糧食節(jié)約是解決糧食問題的思路之一，但是本對策沒有提出具體的實(shí)施措施。要以建設(shè)節(jié)約型社會為指導(dǎo)，結(jié)合“八榮八恥”，在全社會形成“以節(jié)約糧食為榮，以浪費(fèi)糧食為恥”的意識和風(fēng)氣，節(jié)約糧食從點(diǎn)滴做起，從日常生活做起。
（4）依靠國際組織和發(fā)達(dá)國的幫助無法從根本上解決發(fā)展中國家的糧食問題。糧食是重要的戰(zhàn)略資源，為此發(fā)展中國家要加大糧食生產(chǎn)的支持力度，自力更生，自主解決，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給，依靠自己的力量解決糧食問題。
具體的內(nèi)容參考中政申論網(wǎng)。
中政申論網(wǎng)：http://www.zzshenlun.com/
一品公務(wù)員網(wǎng)：http://bbs.gwy1.com/forum.php
中政行測網(wǎng)：http://www.zzxingce.com/
2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集
【#國家公務(wù)員#導(dǎo)語】申論的命題非常準(zhǔn)確、科學(xué)，它是在充分吸收策論、基礎(chǔ)寫作和公文寫作優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來的一種以考查學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)的科學(xué)的測評方式。以下是為您整理分享的2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集，歡迎您的參閱。
1.2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇一
民為國基，谷為民命。我國糧食生產(chǎn)喜迎“十七連豐”，中國有能力將“飯碗”掌握在自己手中。糧食安全關(guān)系到國計民生，關(guān)乎國家穩(wěn)定，關(guān)乎百姓幸福生活。為此，必須全力筑牢國家糧食安全防線。
藏糧于技，抓好中國飯碗。土地資源是有限的，但科技力量卻是無限的，所謂藏糧于技，就是發(fā)揮科技的力量，走現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)道路。正如，有著世界糧倉美名的巴西正是依靠其強(qiáng)大的科技手段，大力發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿科技，實(shí)現(xiàn)了糧食的充分保障。同樣，我們國家也在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，將5G技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)、無人機(jī)的使用等運(yùn)用在糧食生產(chǎn)全過程，從發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”再到智慧農(nóng)業(yè)，每一步都是充分的認(rèn)識科技對于農(nóng)業(yè)的巨大能量。維護(hù)國家糧食安全，應(yīng)為維護(hù)國家糧食安全插上“科技翅膀”，只有走機(jī)械化和智能化的糧食發(fā)展道路，才能提升生產(chǎn)效率，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，才能打破“靠天吃飯”窘境。
藏糧于德，抓好中國飯碗。袁隆平院士曾說：“我有兩個夢，一個是高產(chǎn)、再高產(chǎn)，禾下乘涼夢，還有一個是雜交水稻覆蓋全球夢?！敝袊艘揽侩s交水稻技術(shù)，解決了溫飽問題，并隨著社會經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展、生活水平的不斷提高，人民群眾不僅可以吃得飽，更能吃得好。然而，現(xiàn)當(dāng)下食品浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生，譬如此前因某綜藝卷起的“倒牛奶”風(fēng)波，這件事情的表面上看是企業(yè)、粉絲、平臺以浪費(fèi)和揮霍為巨大代價的吸睛牟利，但其本質(zhì)上一種違背勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德和社會公德的不良行為。古語有云：“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱?！必S收不是浪費(fèi)的理由，我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦，在全社會大力營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。要時刻繃緊糧食安全這根弦，用“技術(shù)”擴(kuò)增量，用“節(jié)約”減流量，牢記“手中有糧，心中不慌”的真理，筑牢國家“糧食安全”底線，把“中國飯碗”牢牢端在自己手上!
2.2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇二
推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國未來很長一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，我國政府高度重視該項工作的推進(jìn)，各地也不斷采取各種嘗試紛紛試水。對于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展來說也是如此，不斷做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，催生新興業(yè)態(tài)，將對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，其依托于移動互聯(lián)網(wǎng)的特性要求必須要打造一套完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。我國地域遼闊，各地發(fā)展水平不一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件也各不一樣，因此，我們必須充分考慮到這種差異，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，做好政策偏移，有計劃、有重點(diǎn)地在全國開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。還需要各地區(qū)結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)、民生需求，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，特別是對于基站建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和云計算中心建設(shè)等要做到適當(dāng)超前。只有抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長效穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言更是如此。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托于互聯(lián)網(wǎng)科技興起和發(fā)展，這就要求必須要培養(yǎng)一大批具有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)知識能力的人才隊伍作為支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性決定了培養(yǎng)、引進(jìn)和使用數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是打造競爭新優(yōu)勢、搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。這就需要我國進(jìn)一步強(qiáng)化教育改革，大力提升高效教育水平和教育質(zhì)量，以更快的速度和更高的質(zhì)量培養(yǎng)更多地具有實(shí)際能力和更強(qiáng)創(chuàng)新能力的數(shù)字化人才，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來發(fā)展的趨勢，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，抓住先機(jī)，搶占未來，要培養(yǎng)一支具有數(shù)字素養(yǎng)和技能的專業(yè)人才隊伍，要夯實(shí)我國數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)。唯有如此，方能以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，增添經(jīng)濟(jì)活力。
3.2023年國家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇三
乘公交、地鐵、出租車只掃一個碼;去醫(yī)院就診、商場購物、景點(diǎn)出游，也只掃一個碼……Q市近日來出臺“一碼通”服務(wù)，廣大群眾可以通過微信小程序進(jìn)行申領(lǐng)，憑借一“碼”進(jìn)出公共場合，方便又快捷?！耙淮a通”真正打通了各部門、各平臺及手機(jī)應(yīng)用之間的多“碼”障礙，僅用“一碼”即可提升數(shù)字化治理的成效。因此，只有城市進(jìn)行數(shù)字化管理，才能更好地為民，才能更好實(shí)現(xiàn)“碼上行、碼上辦”。
一“碼”當(dāng)先，體現(xiàn)政府問需于民、問計于民的用心?！盀檎?，民生為本?！睘榱四軌蚋玫貙γ芮薪佑|者追溯，Q市在多個場所設(shè)置了場所碼，但在實(shí)際操作中還是存在諸多問題，如：出入不同場所要掃描各種各樣的二維碼，經(jīng)常掃描不出來耽誤時間;特殊群體在出行時的窘迫……Q市在了解市民的諸多需求后，加大改革力度，以百姓需求為導(dǎo)向，決心提供便捷服務(wù)，推進(jìn)“一碼通”建設(shè)。自“一碼通”開通以來，Q市民真正實(shí)現(xiàn)了一“碼”在手、暢行，從“微警務(wù)”到“身份碼”、從“景區(qū)預(yù)約”到“乘坐公交”、從“醫(yī)保憑證”到“警務(wù)地圖”。無論辦事、出行，還是就醫(yī)、游玩，很多領(lǐng)域都可以“一碼通行”。加強(qiáng)數(shù)字化改革，應(yīng)繼續(xù)堅持以群眾需求為導(dǎo)向，建立更加統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，讓百姓生活更加便捷。
一“碼”當(dāng)先，彰顯城市高效治理、智慧生活的成效。數(shù)字化只是形式，推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革才是社會治理的關(guān)鍵。無論是“放管服”改革中的“最多跑一次”，還是濟(jì)南“一枚印章管審批”，抑或是“一碼通”建設(shè)，本質(zhì)都是通過數(shù)字化為手段帶動城市社會治理的變革。無獨(dú)有偶，浙江杭州余杭區(qū)上線的“余杭一碼通”，同樣可以體現(xiàn)出數(shù)字化治理的顯著成效。余杭區(qū)聚焦一碼出行、一碼繳費(fèi)、一碼助殘、健康申報等多個應(yīng)用場景，真正將數(shù)字化成果應(yīng)用到更多領(lǐng)域中。一“碼”當(dāng)先無疑是建設(shè)數(shù)字政府的一個縮影，也是推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。此次的數(shù)字化治理行動，正在一定程度上改變?nèi)藗兊纳顮顟B(tài)，讓改革成果更好更高效地惠及廣大群眾。
一“碼”通城，推進(jìn)數(shù)字化治理，是建設(shè)數(shù)字政府的題中應(yīng)有之義，對治理能力和效能也是一次考驗。數(shù)字化的蓬勃發(fā)展，就如鯰魚效應(yīng)，激活了社會治理活力。當(dāng)下我們應(yīng)該借著數(shù)字東風(fēng)，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)，積極推動流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高服務(wù)效率，著力提升治理智慧化能力和水平。在此過程中，必將有助于全社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而讓群眾享受更加均等化、普惠化、便捷化的公共服務(wù)。
歷年河南省公務(wù)員考試申論真題
您好，華圖教育為您服務(wù)。
2013年河南公務(wù)員考試申論真題
注意事項：
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
給定資料
1.資料顯示，我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度(即農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重)為0.77%，同期全國的科研投資強(qiáng)度為1.7%，農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的國際平均水平是1%，發(fā)達(dá)國家一般為3%~5%。據(jù)調(diào)查，我國國家級農(nóng)業(yè)科研究院項目的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)僅為20%~30%。由于研究條件差、待遇低，近幾年每年一些農(nóng)科院所的科研人員流出率約為職工總數(shù)的3%~5%，而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術(shù)后備力量?，F(xiàn)在我國每年有7000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右，國外一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%以上。國家部委、科研單位、項目實(shí)施組織之間分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高的情況。由于農(nóng)業(yè)科研周期較長，現(xiàn)有的科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項目的連續(xù)性。
自國內(nèi)種業(yè)市場開放以來，跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務(wù)。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機(jī)會，憑借其農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。對種子進(jìn)行篩選和改良，迅速占領(lǐng)我國的種子市場。例如，美國X公司的玉米品種“先玉335”，4年時間就占據(jù)了吉林較大市場份額。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占銷售收入的10%左右，有的高達(dá)15%~20%。反觀我國，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%，有的企業(yè)還達(dá)不到這個數(shù)字。
計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國曾經(jīng)建立起了較為完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從科研單位到各級農(nóng)業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村，曾經(jīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣起到了很大的作用。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種機(jī)構(gòu)很健全，俗稱“七站八所”，包括獸醫(yī)站、農(nóng)技站等，1992年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開，這些站所就慢慢都取消了。農(nóng)技專家李某對記者說，“一家一戶耕作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)業(yè)的基本國情。需要依靠大量農(nóng)技人員來指導(dǎo)農(nóng)民精耕細(xì)作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，然而當(dāng)前基層農(nóng)技推廣的情況卻不容樂觀?！?/p>
“農(nóng)技站普遍‘三無’，搞農(nóng)技推廣難吶!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上，剛給農(nóng)民做完技術(shù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)農(nóng)技站站長索性停下摩托車，跟記者細(xì)談起來，“我們站有四個人，但是連辦公室也沒有，只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用。平時下鄉(xiāng)搞農(nóng)技推廣也沒有車，只能自己掏錢買摩托車走村入戶。而所謂的試驗示范基地、儀器設(shè)備更是想都不要想。雖然現(xiàn)在基層農(nóng)技推廣人員實(shí)現(xiàn)了定編保收，但卻處于‘有錢養(yǎng)兵，無錢打仗’的困境，我們?nèi)h一年的農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)只有5萬元，分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本可以忽略不計了。平時搞農(nóng)技推廣都要自己掏錢。如果不是農(nóng)民有感情，很多人早就偷懶了?！?/p>
2.聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織于今年6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013-2022年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項艱巨的任務(wù)。”依靠全球農(nóng)業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。中國人的米袋子必須掌握在自己手中，2013年4月，中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在博鏊亞洲論壇“糧食安全”圓桌會上表示：“中國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價格總體穩(wěn)定，水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達(dá)到98.1%，應(yīng)該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里?！?/p>
1978-2012年，中國的糧食產(chǎn)量增長了93%，過去的9年，糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時期，某社科專家還是憂心忡忡地提醒：“未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面農(nóng)業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消費(fèi)的增長。”據(jù)《中國國土資源報》報道，2003-2011年，糧食生產(chǎn)累計增長33%;同期消費(fèi)累計增長41%，消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍。
民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品價格高低關(guān)系到每一個人的生活，農(nóng)業(yè)對物價穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費(fèi)品物價指數(shù)(CPI)中食品構(gòu)成權(quán)重一直較高，食品價格對整個物價的影響在60%-80%。如果農(nóng)產(chǎn)品價格失控上漲又會導(dǎo)致工業(yè)品等價格上漲，加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價格傳導(dǎo)效應(yīng)，會使國家消費(fèi)進(jìn)入動蕩狀態(tài)。
3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究專家說，“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，情況并不那么樂觀，這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級，尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角為甚。”如今，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田，而10年前，那里還是連片的萬畝良田?，F(xiàn)在，良田都變成了房子。該專家也坦言：“我們種水稻一畝只有700塊利潤，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，種一畝花卉利潤是8萬塊，工業(yè)的利潤則是百萬千萬計?！?/p>
“GDP增長再快，引進(jìn)的投資再多，如果百姓的吃飯都成問題，那大家肯定不幸福。”有全國政協(xié)委員說。但中國這樣一個泱泱農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)在卻有越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?
19年前美國學(xué)者布朗提出了一個曾經(jīng)轟動世界的命題;誰來養(yǎng)活中國?時至今日，這一命題仍時刻警示著我們，國家無糧不穩(wěn)，如果農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，寧可遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工，也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞，那么我們的農(nóng)業(yè)將會不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，其他都將不穩(wěn)。專家指出：“基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現(xiàn)動亂;如果有30%的不足，那就安全亂掉了?！?/p>
4.據(jù)報道，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝。且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢，今年全國“兩會”期間，一些代表就相關(guān)問題討論如下：
廣西的吳縣長說：“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，現(xiàn)在農(nóng)村勞動力也不夠用了，全縣38萬多人，但外出務(wù)工人員卻有10萬多人，現(xiàn)在，每到春季采茶時節(jié)。只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶，尤其是‘80后’、‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠(yuǎn)，他們甚至壓根不會種地!
河北省某村王支書說：“現(xiàn)在我們很多地方，在田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞動力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個5畝地罷了!”
另一位人大代表張某說：“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué)，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面，很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時還會遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點(diǎn)，也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。按照農(nóng)民的話說，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱農(nóng)村人，以至于我們自己都看不起自己了!”
安徽的一位代表說：“我去年去了幾個偏遠(yuǎn)縣，一路所見，是大量拋荒的耕地。一個農(nóng)民朋友給我算了筆帳;這個季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現(xiàn)在的收購價格是每噸1900元，辛苦5個月，種5畝小麥，扣除生產(chǎn)成本，凈收入2000元，現(xiàn)在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個每個月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢想’，5個月收入萬把塊錢很輕松啊，女的要能做‘月嫂’，一個月三、五千的也不難。沒‘錢數(shù)’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”
重慶的一位農(nóng)民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地，產(chǎn)量很低，原來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個農(nóng)技站，給我們講一些科學(xué)知識，提供技術(shù)服務(wù)，能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動，省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，也起不到多大作用，我們種地時遇到些新問題，弄不懂，也沒有人給我們服務(wù)，可不就逐漸撂荒了嘛!”
5.家庭承包責(zé)任制雖然能調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但人均僅為一畝多地，無論怎么精耕細(xì)作，整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)……土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益，不改變土地用途，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”
2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，1611.9畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，交由該村村民王永耕種，根據(jù)協(xié)議，流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個人種了一個村子的地，可當(dāng)說起種糧的體會時，他卻滿腹苦水，異常激動。土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可。人多地少的農(nóng)戶表示支持，部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元?！暗厥怯勺约悍N，可土地承包權(quán)是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行進(jìn)行抵押，換不來銀行一分錢的貸款。”2012年一場暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種，如果風(fēng)調(diào)雨順，包地種糧應(yīng)該是有利潤的，但要想收回最初打井、修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入，則要10年以上的時間。而且，盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險。
在河南省W縣，提到菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo)，注冊資金達(dá)到1000萬元，擁有成員226戶，流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了?！?/p>
Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長流。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)民增收困難，作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點(diǎn)，2008年起，央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年合作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價入股，與H集團(tuán)旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬：“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資。土地流轉(zhuǎn)之前，這里平均每戶3.8畝土地，能收3.1萬元左右，現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了，如果兩個勞動力到農(nóng)莊工作，三項收入加起來最少能收4.2萬元?！?/p>
6.2009年5月，某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜，已被推土機(jī)折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，詢問青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi)，但均被告知申請補(bǔ)償沒有政策依據(jù)。
2008年開始，該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實(shí)施該項目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個村子開始實(shí)施這個項目，不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說：“不認(rèn)識的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說，事后更沒人說，”我至今想不通的是，村委會事先為啥不開會給村民介紹清楚呢?”當(dāng)記者問及村上到底要搞什么項目時，因項目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說，會是肯定開過的，項目內(nèi)容會上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說：“鄉(xiāng)上通過努力爭取，好不容易獲得了這個農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目，這是一項實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)項目，項目建成后，能實(shí)現(xiàn)‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’，提高土地的使用效率?！笔瘯浾J(rèn)為，一些群眾不配合主要是項目施工時傷到部分人的利益，沒有補(bǔ)償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水，由此也不答應(yīng)。
7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2010年7月，她從上海某銀行辭職回家種青扁豆，擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長。這幾年，小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社，開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心。農(nóng)產(chǎn)品檢測室等服務(wù)窗口。與復(fù)旦大學(xué)等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻，優(yōu)質(zhì)草莓等輪作、套作技術(shù)，培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。她還注重品牌培育和市場營銷，“紅剛”青扁豆被評為上海市品牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年，青扁豆總產(chǎn)值達(dá)3.18億元。合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。
小唐是個自小在城里長大的年輕人，2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力?，F(xiàn)已經(jīng)取得成效：經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝，成林桉樹20000多株，油桐40000多株;修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝，年產(chǎn)魚上萬斤?！柏i糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬-沼-林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式?！毙√普f：“現(xiàn)在想的最多的就是如何教給大家技術(shù)，帶動大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)。”
有專家指出，過去，“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng)，更多的還是一種社會等級、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會組織方式、一種文化乃至一種心理狀態(tài)。現(xiàn)在，“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義——即長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人?！稗r(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對待?，F(xiàn)在，理應(yīng)將農(nóng)民從社會成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民，同時強(qiáng)調(diào)，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村也應(yīng)成為一個欣欣繁榮的社區(qū)，應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。
作答要求
1.請結(jié)合“給定資料”，概括當(dāng)前我國在糧食生產(chǎn)方面所面臨的挑戰(zhàn)。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過250字。
2.“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的三種模式，請分析這三種模式主要特點(diǎn)和它們的不同之處。(20分)
要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清晰，不超過350字。
3.假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)確向縣委報告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里的解決措施，請你為他草擬一份匯報提綱。(20分)
要求：
(1)定位準(zhǔn)確，有針對性;
(2)內(nèi)容全面，層次清晰;
(3)對策建議具體有效;
(4)不考慮行文格式，不超過400字。
4.“給定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味，棄之可惜的營生?”請結(jié)合“給定資料”和你對這句話的思考，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心明確，思想深刻;
(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;
(3)語言流暢，1000-1200字。
更多真題下載地址：http://gz.huatu.com/list/5829_1.html
如有疑問，歡迎向華圖教育企業(yè)知道提問。
公務(wù)員考試 申論作文
申論教案
第一講考試大綱（申論部分）解讀
“申論”是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目?！吧暾摗痹嚲碛勺⒁馐马棥⒔o定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。
省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。
市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。
閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>
貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時有效地完成任務(wù)。
解決問題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。
第二講認(rèn)識“申論”和“申論考試”
教學(xué)目的：
了解申論的含義和本質(zhì)，掌握申論考試的特點(diǎn)和形式的要求，明確申論考試的目的。
一申論的含義、本質(zhì)
（一）申論的含義
1申：表明、申訴(自己的觀點(diǎn))。古代有“申文”下級向上級呈報的文書。
2、申敘：向上級申訴意見
申說：詳細(xì)說明觀點(diǎn)
申明：鄭重說明觀點(diǎn)(表情嚴(yán)肅)
3、論：
議，議論，“凡語言循其理，得其宜，謂之論”。
深思，謀慮，“坐而論道——論道，謂謀慮治國之政令也”。
評論，辨析
（二）、申論的含義：
對給定材料闡述觀點(diǎn)，論述理由，合理
地推論材料與材料，以及觀點(diǎn)與材料之
間的邏輯關(guān)系。
（三）、申論的本質(zhì)：根據(jù)特定的事實(shí)，
表達(dá)個人觀點(diǎn)的能力過程。這個過程即人
認(rèn)識和改造世界的一個階段，認(rèn)識和實(shí)踐
統(tǒng)一的階段。
二、申論與策論、議論文、給定材料作文
的異同點(diǎn)
（一）相同點(diǎn)：都要用文字表達(dá)自己的
觀點(diǎn)
（二）不同點(diǎn)：
1、策論的特點(diǎn)
策：即冊，把問題寫在簡冊上，讓考
生回答。政策、策謀、對策策論：國家對
知識分子尋求關(guān)于一些重要問題的對策
的一種形式
特點(diǎn)：
A、題目只規(guī)定文章的內(nèi)容，不表示肯
定或否定；
B、對重大問題展開討論；
C、考查應(yīng)試者的理論思考、道德品質(zhì)、
思想境界、思想感情、權(quán)力觀、地位
觀、利益觀；
D、提出、分析、解決問題；
E、給定的材料只有一個題目；
F、結(jié)構(gòu)上，概括、分析議論、對策
G、形式上，議論文、公文
H、針對性不強(qiáng)(講大道理，大方向，大思路，大問題)
2、議論文特點(diǎn)：
一般性議論文(媒體的評論性文章）
理論性議論文(從抽象的角度論述問
題的重要性、必要性)
特點(diǎn)：沒有給定材料，憑作者的主
觀發(fā)揮，沒有“策”的要求(即使有也不具
體、相對較原則)，思想性、理論性、邏輯
性要求高。
3、給定材料作文：
主要用于學(xué)生考試，所給材料較簡單
(基本一句話)，與行政問題無關(guān)，形式
非常廣泛(記敘、說明、議論、續(xù)寫、
擴(kuò)寫、縮寫)，需解決什么實(shí)際問題。
申論考試
申論考試的含義：人事部大綱規(guī)定：國家選拔錄用公務(wù)員的一種測評手段，是通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查考生解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力，提出和解決問題和文字表達(dá)能力的過程。
(今天的申論考試與漢代的“策論”有相似之處，古代優(yōu)秀的“八股文”實(shí)際上是古代申論的典范之作)
（一）申論考試的性質(zhì)：
是能力的測試。
（二）申論考試的目的：
1選拔一定的人才
2使公務(wù)員寫作考試更結(jié)合政府機(jī)關(guān)工作實(shí)際
（三）申論考試的特點(diǎn)
1內(nèi)容廣泛，形式靈活
內(nèi)容(給定的背景材料)涉及社會各方面
2、形式：
概括部分：記敘文、說明文、議論文、應(yīng)用文中的一種或綜合文種
方案部分：應(yīng)用文
議論部分：議論文或公文
3、結(jié)合實(shí)際，針對性強(qiáng)(有現(xiàn)場感)
4、答案的不確定性：沒有統(tǒng)一、唯一的標(biāo)準(zhǔn)，只能綜合地、全面地、分等級地測定
申論命題基本的特點(diǎn)
時代性
任何一年《申論》的命題都富有時代色彩，選擇的題材都與當(dāng)年的社會熱點(diǎn)有關(guān)，涉及到社會方方面面的問題，按照十七大報告指出的四位一體劃分，即政治建設(shè)、文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)。按國考規(guī)律，更多關(guān)注涉及民生的影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出問題。
公共性
《申論》的命題涉及的問題基本上都是公共性的社會問題，《申論》的命題只有在處理公共性問題上才變得有意義和價值，因此，《申論》考試的的選題都是涉及的公共利益。在歷年《申論》考試中，選題主要是從民生的角度來展開的。
消極性（問題性）
《申論》的命題涉及的問題基本上都是消極性的社會問題，主要立足解決問題的角度來展開的，要解決具體的社會問題，必須客觀存在問題才能著手于解決。所以《申論》出題者主要選取消極性的社會問題來考察考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
非敏感性
《申論》的命題涉及的問題基本上都是非敏感性問題，一般不會涉及人權(quán)、民主政治、軍事、國際關(guān)系等重要敏感性問題。命題主要從政府所要履行的經(jīng)濟(jì)、社會職能的角度來選擇題材。
《申論》命題的發(fā)展趨勢
2000年以來，中央、國家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員《申論》考試已經(jīng)走過了11個年頭，對我國人才選拔制度產(chǎn)生了深刻的影響。2011年度的考試大綱出現(xiàn)了少量的變化，考查的項目和有關(guān)要求也做出了調(diào)整，但《申論》考試的本質(zhì)未變，《申論》考試已經(jīng)形成了相對的穩(wěn)定性。
（一）從內(nèi)容上來看，申論試題最根本的特征是由給定資料和作答要求(問題)兩個實(shí)質(zhì)部分組成，其中提供給定資料又是申論之所以被稱為“申”論的必要條件，正是給定資料提供了展開引申性論述的基礎(chǔ)，使申論考試區(qū)別于其他寫作類考試。
（二）從形式上來看，給定資料的主題與問題的設(shè)計方式、提問角度規(guī)定了試題的總體主題，使申論考試題材表現(xiàn)出兩個鮮明的客觀特征，一為話題的政府工作相關(guān)性，二為話題的可操作性，盡管10年來社會熱點(diǎn)呈持續(xù)增多趨勢，但與政府工作無關(guān)和不具可操作性的話題，基本不在命題范圍。
（三）從選題角度和題材的時效性來看，國家級申論考試內(nèi)容并不一定與當(dāng)年的熱點(diǎn)嚴(yán)密對應(yīng)，卻與國家長期性、持久性的施政方針和工作重點(diǎn)重合，特別著重體現(xiàn)國家政策中調(diào)整、改革、創(chuàng)新性的方向，昭示出明顯的宏觀導(dǎo)向。
（四）申論考試的試卷結(jié)構(gòu)
1、注意事項——提醒考生注意的相關(guān)問題
2000—2006年，《申論》考試與傳統(tǒng)選拔人才考試不同，《申論》的產(chǎn)生主要考查參加公職考試人員對問題的發(fā)現(xiàn)能力和解決問題的能力的考查較多，時間要求以110分鐘為準(zhǔn)。
2007—2010年，《申論》考試主要考查參加公職考試人員的發(fā)現(xiàn)問題能力、分析問題能力和解決問題的能力，突出了分析問題的能力，明顯加大了分析問題的考查力度。時間要求以150分鐘為準(zhǔn)。
2、給定材料——考生“申論”的主要依據(jù)
1、“給定材料”字?jǐn)?shù)變化：2000年《申論》材料字?jǐn)?shù)為1390字，2009年6524字，字?jǐn)?shù)一年比一年多，但近幾年基本上可以穩(wěn)定在6000—8000字之間。
2、“給定材料”材料屬性變化：由原來單一的描述性材料為主，到現(xiàn)在的以描述性材料、評論性材料、比較性材料、干擾性材料相到滲透，主要由問題的現(xiàn)象、問題的危害，領(lǐng)導(dǎo)的講話，記者的評論、業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn)、國內(nèi)的解決此類問題的局限性，國內(nèi)對此問題解決的先進(jìn)典型，國外的基本做法及經(jīng)驗，網(wǎng)友的觀點(diǎn)及評論等等，明顯加大了對材料把握的難度。
3、“給定材料”材料主線變化：2000年—2008年主要反映的是社會的一個問題，稱為“單主題”材料，2009年—2010年開始出現(xiàn)“雙主題”材料，進(jìn)一步加大了《申論》考試的難度。如2009年，材料以“產(chǎn)業(yè)升級”和“糧食安全”構(gòu)成的雙主線。
3、申論（作答）要求——考生“申論”的技術(shù)規(guī)范
1、“作答要求”題量的變化，2005年以前，題量一般由三個，2006年后，題量增加到4—5個，增加了分析問題的題型。
2、“作答要求”具體要求的變化，2007年前，公務(wù)員考試沒有具體根據(jù)職位的要求來分類答題，2007年開始還針對不同的崗位性質(zhì)出現(xiàn)了“選做題”，使人才的選拔更具有針對性。
3、“作答要求”字?jǐn)?shù)的變化，2005年前，作答字?jǐn)?shù)主要是1300—1600字左右，2006年后，作答字?jǐn)?shù)主要是1500—2000字左右；
4、“作答要求”題目類型變化，原來，國考提問比較單一，主要是歸納題、對策題、綜合題，近年來，國考除了歸納題、對策題、綜合題外，還增加了改錯分析題、選擇分析題和引述原文分析題等。
（五）申論考試的主要環(huán)節(jié)
1審讀材料：基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，讀通、讀懂，明白材料“說”了什么，怎么說的。
2概括總結(jié)：找出主題或主要內(nèi)容、主要觀點(diǎn)、主要問題。
3提出對策：依概括的方面、層次，提出相應(yīng)的對策方案。
4進(jìn)行論證：全面闡述、論證自己的理解、觀點(diǎn)、知識、理論、思維、文字表達(dá)諸能力的綜合表現(xiàn)。
（六）申論考試的評分標(biāo)準(zhǔn)(略)
（七）申論考試之忌
1、忌“偏”(偏激、偏心)
2、忌“離”：偏離材料和與主題分離，
離開題目給定的身份答題
3、忌“散”：主題不明、邏輯混亂，缺
乏系統(tǒng)性
4、忌“虛”：空泛，缺乏操作性，抓不
住要害，概括模糊
第二講申論考試審讀材料能力訓(xùn)練
一、概述
1、審核材料的含義：
根據(jù)題目的意思和要求，對給定材
料進(jìn)行閱讀、審核、分析、理解、把握、
確定材料反映的主要內(nèi)容，主要觀點(diǎn)，主
要問題，為回答問題做準(zhǔn)備。
基本要求是：讀通、讀懂
2、申論考試給定材料的內(nèi)容、特點(diǎn)、形式
A、內(nèi)容：涉及面很廣，政、經(jīng)、教、科、文、環(huán)、社等。
B、特點(diǎn)：雜亂元素的一堆半成品。
3、形式：
①圍繞一個中心的(具體問題、案例)的相關(guān)材料、事件、根據(jù)、觀點(diǎn)。
②圍繞熱點(diǎn)問題橫向摘錄組合而成的材
料。
4、審核材料的要求：
A、基本要求：全面理解和掌握材料的內(nèi)
容，把材料進(jìn)行分類、總結(jié)、歸出其中的
內(nèi)在聯(lián)系，把具體問題上升為反映普遍現(xiàn)
象的觀點(diǎn)，并聯(lián)合到給材料以外的其他事
物進(jìn)行思考和分析。
B、具體要求：
a、把握題旨——主題
主題：有用的、精華的，對全部材料的
高度概括，對材料的內(nèi)涵，本質(zhì)的發(fā)掘。
b、明確角度——材料表現(xiàn)出來的問題
的出發(fā)點(diǎn)——一個或多個角度。
c、吃透字意：領(lǐng)悟深意
字含意：材料所涉及的人、事、物
隱含意：人、事、物的關(guān)系和人物和
事件的中介者的態(tài)度
d、借助聯(lián)想，有針對性——把握議論
對象概括的生活現(xiàn)象，針對實(shí)際問題。
二、申論審讀法
1、幾種典型的閱讀方法
略讀：
提綱挈領(lǐng)，把握基本內(nèi)容，主要思想，基本結(jié)構(gòu)。
精讀：
字斟句酌，理解、記憶，掌握主旨，攻克難點(diǎn)，深究疑點(diǎn)。
速讀：
“一目十行”，篩選，抓關(guān)鍵詞。
跳讀：
專門查找所需材料，有用材料抓題重點(diǎn)、首位句、中心句
申論材料閱讀(審讀)的方法
順序閱讀：從前往后讀
回溯閱讀：先看資料后面的要求，后根據(jù)要求、目標(biāo)明確地帶著問題閱讀把握主題思路，要求考生解決哪些主要問題(完成哪些基本問題)
抓住“段”這個元素
申論材料的“段”(特別是論集式材料)與其他普通的文章的段不同。是材料中一個相對完整獨(dú)立的部分以數(shù)碼或其他方式標(biāo)識出來普通文章的段是指自然段。
a、首段：幾乎體現(xiàn)全部材料的要旨所在——提示申論問題和相關(guān)時間。地點(diǎn)、人物、事件、話題等的社會生活現(xiàn)象和相應(yīng)的看法。
b、段意：段表現(xiàn)的基本內(nèi)容——說明或敘述、對話
c、段旨——中心思想(主要觀點(diǎn)、主旨、主題、論點(diǎn))其段均有一個主題句(段中主句)在段首或段中或段尾。
d、段聯(lián)——材料段與段之間所存在的邏輯聯(lián)系，同類關(guān)系等。
第三講申論考試材料概括能力訓(xùn)練
一、材料概括的含義、難易程度、常見錯誤
1、含義：根據(jù)申論要求，對給定的材料
的全部或部分的主題，內(nèi)容，觀點(diǎn)及反映
的主要問題進(jìn)行歸納總結(jié)的過程。
A、概述內(nèi)容——問題包括幾個方面，幾個層次
B、概述觀點(diǎn)——內(nèi)容含幾個方面的意見、爭議
2、難易程度
A、第一級別——容易、主題明確、集中
單一
B、第二級別——中等、主題不夠明
確、分散
C、第三級別——最難、主題深藏、必須
深究
3、常見的錯誤(不當(dāng)、問題)
A、只見一點(diǎn)不及其余(缺乏整體性、全面性)
B、只見現(xiàn)象不見本質(zhì)
C、只見空泛不見重點(diǎn)
D、只見求新不見方向
二、材料概括的基本要求
1、三階標(biāo)準(zhǔn)
A、準(zhǔn)——準(zhǔn)確，即準(zhǔn)確定位、恰當(dāng)、中肯
B、深——深刻，即尋根求底，掘井及泉，觸及本質(zhì)
C、精——精確，即語言精煉，字字璣珠
2、材料概括的基本要求類型
A、概括段落大意
B、從具體的點(diǎn)到理論要點(diǎn)(具體——一般)
C、直接引用材料
D、轉(zhuǎn)化意義(將隱含的意義表達(dá)出來)
三、材料概括的基本方法和技巧
1、基本方法
A、一般材料：
a、探查原因
b、辨明關(guān)系
c、抓住關(guān)鍵
d、辨別是非
B、復(fù)雜材料：
a、同中求異
b、異中求同
c、異中疊加
d、互補(bǔ)疊加
2、基本技巧
A、對材料整體概括的技巧
a、角度要準(zhǔn)確
b、要素要清楚(五個W)
c、順序要合理
d、主旨要突出
e、詳略要恰當(dāng)
f、線索要明確
g、語言要精確
B、對材料主要內(nèi)容概括的技巧
a、刪繁優(yōu)簡法
b、段落分層法
c、分類列舉法
C、概括主要問題的技巧
a、由表及里法
b、逐層深入聯(lián)想法
D、概括分析主要觀點(diǎn)的技巧(分析觀點(diǎn))
a、概括相同點(diǎn)
b、概括不同點(diǎn)
c、找出同中之異和異中之同
d、通過時代背景分析觀點(diǎn)
e、客觀公正、不帶偏見
第四講申論考試提出方案能力訓(xùn)練
一、對“提出方案”的認(rèn)識
(一)地位：承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(二)基本要求：
1、緊扣主要問題，突出重點(diǎn)
2、合情、合理、合法——“一定之規(guī)”
3、有針對性、可行性(可操作性)
4、“質(zhì)優(yōu)價廉”
5、應(yīng)只在指定的身份立場（崗位）上說話
(三)基本思維方法：辯證思維方法
1、因果分析(普遍聯(lián)系)
2、抓主要矛盾
3、抓特殊性
二、提出方案的步驟
(一)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因
(二)確定目標(biāo)
(三)對癥下藥
(四)表述方案(對策)
三、注意事項：
(一)強(qiáng)化身份感(個人定位)
(二)具體可操作性
(三)力求方案最優(yōu)
(四)方案要合情、合理、合法
(五)主次分明、注意重點(diǎn)突出
第五講“申考”對策分析能力
一、概述：
(一)含義：對給定材料中的某個問題提出
的幾項解決對策的正確與否作出判斷分
析。
(二)特點(diǎn)：
1、建立在材料中所提到的問題的正確分
析基礎(chǔ)之上。
2、既考查考生對給定材料的分析能力，
又考查考生對材料之外的理論，法律政策
的記憶，掌握應(yīng)用能力。
(三)、類型
1、形式上：
①對策混淆型：把相關(guān)對策混淆在一起，
既要分析A，也要分析B。
②對策比較型：把各個類似相近或相反的對策并列出來，要求找出相似性或相異性(合理、不合理)
③觀點(diǎn)解釋型：尋找理論原理，聯(lián)系實(shí)際
得出意義(啟示)
④條件辨析型：對命題成立所需條件的考查
⑤對策引申型：尋找與實(shí)現(xiàn)相應(yīng)政策的相關(guān)的其他措施和其他因素
⑥模擬行政型：(行政職業(yè)能力的考查，公文的寫作應(yīng)用)
2、內(nèi)容上：
①觀點(diǎn)正確
②觀點(diǎn)錯誤，以偏概全
③對錯交叉
二、方法與技巧
1、方法
A、認(rèn)真審題
B、發(fā)現(xiàn)問題
a、評論
b、判別
c、考查合理、合情、合法
d、考查針對性、可行性
C、分析問題
a、確定目標(biāo)(是違背實(shí)際還是違背
理論、法律、政策)
b、分辨錯誤形式、前提、結(jié)論
c、分析錯誤的原因
2、技巧：
A、注意限制性要求(材料限制、
指令性限制、字?jǐn)?shù)限制)
B、考察對策的針對性、可操作性
C、擇優(yōu)選擇
D、符合“身份”要求
E、正確論述(論點(diǎn)、論據(jù)、論證)
第六講申論考試論述問題能力訓(xùn)練
一、概述
1、含義：在透徹理解給定材料的基礎(chǔ)上，
針對所給定材料，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，闡述自己的
觀點(diǎn)和理解。
2、地位：考查考生能力的綜合體現(xiàn)的要
環(huán)節(jié)。
3、一般形式：
A、引申論述：以某一事物、事件作為由
頭，引起對相關(guān)事物的議論，并得出結(jié)論。
B、論辯型論述(駁論)：對反面意見進(jìn)行
辯論，確定自己的觀點(diǎn)。
C、評述型論述：在述說的基礎(chǔ)上進(jìn)行分
析評述，述評結(jié)合，述事評理，就是論理。
D、析理型論述：從提供的材料中辨析出深寓的道理。
二、基本方法技巧要求
1、選好立足點(diǎn)
A、有針對性(強(qiáng))——給定材料為前提
B、新穎性(論題、論據(jù)、角度)
C、準(zhǔn)確性(理論、判斷、語言等)
D、前瞻性(敏銳、遇見、洞察力)
2、布好全篇局：
A、主題明確——總論點(diǎn)
B、結(jié)構(gòu)完整——引論、本論、結(jié)論
C、要素齊全——論點(diǎn)、論據(jù)、論證
D、層次清楚——邏輯性強(qiáng)
E、表述規(guī)范——準(zhǔn)確、清晰、流暢、生
動、簡潔
3、奏好三部曲：
A、列好提綱
B、擬好題目(需自擬的)
C、寫好文章
2012國家公務(wù)員考試·申論的目錄
中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2012年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱及大綱解讀（申論）（1）
2009～2011年中國國家公務(wù)員考試《申論》考情綜述（9）
2012年中國國家公務(wù)員考試《申論》高分備考策略（14）
前言（1）
第一章申論基礎(chǔ)理論
第一節(jié)申論考試規(guī)則（1）
申論考什么（2）
申論怎么考（2）
申論試題什么樣（2）
申論試卷怎么評（4）
第二節(jié)閱讀給定材料（5）
閱讀材料的一般流程（5）
閱讀材料的核心技巧（7）
第三節(jié)準(zhǔn)確作出答案（10）
需按流程來作答（10）
到材料中找答案（10）
務(wù)必抓住采分點(diǎn)（12）
結(jié)構(gòu)要求要重視（13）
注意語言風(fēng)格（15）
第二章歸納概括類試題
第一節(jié)題型概述（17）
定義與趨勢（17）
能力考查重點(diǎn)（18）
題型分類（19）
作答基本要求（21）
第二節(jié)詞句理解闡釋（22）
作答方法（22）
典型真題詳解（24）
第三節(jié)歸納概括主要內(nèi)容（29）
作答方法（29）
典型真題詳解（30）
第四節(jié)歸納概括主要問題（40）
作答方法（40）
典型真題詳解（41）
第五節(jié)歸納概括部分內(nèi)容（52）
作答方法（52）
典型真題詳解（53）
本章強(qiáng)化訓(xùn)練（57）
強(qiáng)化訓(xùn)練一（北京水資源危機(jī)）（57）
強(qiáng)化訓(xùn)練二（山東禁讀全文《三字經(jīng)》）（58）
第三章綜合分析類試題
第一節(jié)題型概述（61）
定義與趨勢（61）
能力考查重點(diǎn)（62）
題型分類（63）
作答基本要求（66）
第二節(jié)啟示型分析題（68）
作答方法（68）
典型真題詳解（68）
第三節(jié)評論型分析題（73）
作答方法（73）
典型真題詳解（73）
第四節(jié)概括型分析題（78）
作答方法（78）
典型真題詳解（78）
第五節(jié)闡釋型分析題（84）
作答方法（84）
典型真題詳解（84）
第六節(jié)申發(fā)型分析題（88）
作答方法（88）
典型真題詳解（88）
第七節(jié)比較型分析題（92）
作答方法（92）
典型真題詳解（93）
第八節(jié)關(guān)系型分析題（99）
作答方法（99）
典型真題詳解（99）
本章強(qiáng)化訓(xùn)練（105）
強(qiáng)化訓(xùn)練一（公車改革）（105）
強(qiáng)化訓(xùn)練二（垃圾焚燒）（106）
第四章貫徹執(zhí)行類試題
第一節(jié)題型概述（109）
定義與趨勢（109）
能力考查重點(diǎn)（109）
題型分類（110）
作答基本要求（111）
第二節(jié)宣傳通知類試題（113）
作答方法（113）
典型真題詳解（116）
第三節(jié)工作方案類試題（121）
作答方法（121）
典型真題詳解（122）
本章強(qiáng)化訓(xùn)練（128）
強(qiáng)化訓(xùn)練一（低碳）（128）
強(qiáng)化訓(xùn)練二（城鄉(xiāng)一體化）（129）
第五章提出對策類試題
第一節(jié)題型概述（133）
定義與趨勢（133）
能力考查重點(diǎn)（134）
題型分類（135）
作答基本要求（136）
第二節(jié)常規(guī)型對策題（139）
作答方法（139）
典型真題詳解（144）
第三節(jié)應(yīng)用文型對策題（149）
作答方法（149）
典型真題詳解（149）
本章強(qiáng)化訓(xùn)練（156）
強(qiáng)化訓(xùn)練一（社區(qū)養(yǎng)老問題）（156）
強(qiáng)化訓(xùn)練二（入園難）（157）
第六章文章寫作類試題
第一節(jié)題型概述（159）
定義與趨勢（159）
能力考查重點(diǎn)（160）
作答基本要求（161）
第二節(jié)議論文的三要素（166）
論點(diǎn)（166）
論據(jù)（170）
論證方法（172）
第三節(jié)選擇文章結(jié)構(gòu)（176）
分析問題型結(jié)構(gòu)（176）
解決問題型結(jié)構(gòu)（178）
評論型結(jié)構(gòu)（179）
駁論型結(jié)構(gòu)（181）
論證A與B的關(guān)系型結(jié)構(gòu)（182）
第四節(jié)文章的擬題、開頭與結(jié)尾（184）
擬題（184）
文章開頭（186）
文章結(jié)尾（188）
第五節(jié)提高申論文章可讀性（190）
名言警句（190）
語言（191）
第六節(jié)范文點(diǎn)評（193）
煤礦安全生產(chǎn)主題（193）
城市病主題（197）
本章強(qiáng)化訓(xùn)練（201）
糧食安全（201）
第七章必備理論政策
第一節(jié)科學(xué)發(fā)展觀（207）
科學(xué)發(fā)展觀是什么（207）
為何提出科學(xué)發(fā)展觀（207）
科學(xué)發(fā)展觀包括什么（208）
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求（209）
第二節(jié)社會主義和諧社會（211）
什么是社會主義和諧社會（211）
和諧社會的六大基本特征（211）
怎樣推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)（212）
第三節(jié)全面建設(shè)小康社會（215）
全面建設(shè)小康社會的提出（215）
全面建設(shè)小康社會的新要求（215）
第八章時政熱點(diǎn)預(yù)測
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)類熱點(diǎn)預(yù)測（217）
資源性產(chǎn)品價格改革（217）
城鎮(zhèn)化（218）
民營企業(yè)發(fā)展（219）
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（220）
現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系（222）
城市?。?23）
農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制（224）
中小企業(yè)“用工荒”（226）
房地產(chǎn)市場（227）
工會（228）
第二節(jié)政治類熱點(diǎn)預(yù)測（230）
信息公開與政府公信力（230）
財稅體制改革（232）
服務(wù)型政府（233）
干部財產(chǎn)申報制度（234）
國家賠償法（235）
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（236）
戶籍制度改革（237）
反腐倡廉（239）
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)（240）
第三節(jié)文化類熱點(diǎn)預(yù)測（243）
學(xué)術(shù)造假（243）
文化遺產(chǎn)保護(hù)（244）
整治低俗文化（245）
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（246）
第四節(jié)社會類熱點(diǎn)預(yù)測（248）
教育公平（248）
強(qiáng)拆（249）
物價上漲（251）
就業(yè)問題（252）
慈善事業(yè)（254）
事業(yè)單位改革（255）
社會保障體系（257）
“空巢”老人（258）
醫(yī)療改革（259）
新生代農(nóng)民工（260）
校園安全（261）
食品安全（262）
第五節(jié)生態(tài)類熱點(diǎn)預(yù)測（264）
循環(huán)經(jīng)濟(jì)（264）
低碳經(jīng)濟(jì)（265）
生態(tài)環(huán)境保護(hù)（266）
節(jié)約型社會（268）
能源危機(jī)（269）
第九章 2011年國考申論真題及答案
2011年度中國國家公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（271）
適用于省級以上（含副省級）綜合管理類職位
參考答案（278）
2011年度中國國家公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（283）
適用于市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位
參考答案（290）
第十章考前綜合演練
中國國家公務(wù)員錄用考試《申論》考前預(yù)測試卷（295）
適用于省級以上（含副省級）綜合管理類職位
參考答案（304）
中國國家公務(wù)員錄用考試《申論》考前預(yù)測試卷（307）
適用于市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位
參考答案（314）
附錄一：2011年政府工作報告專家解讀(317)
附錄二：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》
專家解讀(326)
附錄三：申論Q&A(338)
END，本文到此結(jié)束，如果可以幫助到大家，，以上信息來源網(wǎng)絡(luò)并不代表本站觀點(diǎn)，還望關(guān)注本站哦！