2020年1月25日，全省教育工作會議在濟(jì)南召開。鄧云鋒在會議上強(qiáng)調(diào)，聚焦聚力攻堅克難，開啟現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)新篇章，要求做到“十個聚焦”：/span
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聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程；
聚焦群眾關(guān)切，不斷完善公共教育服務(wù)體系；
聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動建設(shè)高等教育強(qiáng)?。?/span>
聚焦師資建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
?、?/span> 加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)
落實。/spanbr / span line-height:2;"=""> 要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)懂弄通做實，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。
著力抓好學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)的學(xué)、動態(tài)的學(xué)、聯(lián)系實際的學(xué)，研機(jī)析理、融會貫通，不斷提高中心組學(xué)習(xí)的針對性實效性。
要切實提高思想政治工作質(zhì)量。全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源、育人力量，把思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系、管理體系，切實做足全程育人、全員育人、全方位育人的大文章。
扎實開展高校思想政治工作十大建設(shè)計劃重點項目，不斷提高工作吸引力實效性，做到“因事而化，因時而進(jìn)，因勢而新”。堅持思政“第一課”馬院“第一院”的建設(shè)理念，切實加強(qiáng)思政課教育教學(xué)改革和馬克思主義學(xué)院、思政課教師隊伍建設(shè)。
深化高校學(xué)生會（研究生會）改革，加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生立志聽黨話、跟黨走。
② 切實維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定
認(rèn)真分析研判形勢，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實把安全穩(wěn)定工作做實做細(xì)做好。
落實責(zé)任，及時進(jìn)行整改。要嚴(yán)格制度流程，形成部門聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)深化鞏固“平安校園建設(shè)提升年”活動成果,提升平安校園建設(shè)水平。/spanbr / span line-height:2;"="">
聚焦基礎(chǔ)管理
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。規(guī)范管理、狠抓落實是維護(hù)正常教學(xué)秩序、確保教育安全、推動教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
認(rèn)真排查學(xué)生管理、教學(xué)管理、科研管理、后勤管理、安全管理等各項工作漏洞和安全隱患，建立健全基礎(chǔ)管理制度體系、責(zé)任體系、監(jiān)管體系、應(yīng)急體系和責(zé)任追究體系等工作體系和各項工作落實機(jī)制。重點抓好班子、帶好隊伍、管好教師、教好學(xué)生。
聚焦規(guī)劃引領(lǐng)
2020年12月，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握這兩個規(guī)劃要求，切實抓好貫徹落實。
山東教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)山東教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》兩個規(guī)劃，初稿已在全省教育大會上征求意見。目前，正在進(jìn)一步論證和修改，將盡快按程序報批公布。/spanbr / span line-height:2;"=""> 各市、各高校要從實際出發(fā)，研制好本地區(qū)、本學(xué)校教育現(xiàn)代化規(guī)劃。加強(qiáng)和國家、省教育現(xiàn)代化規(guī)劃、當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃的銜接。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展，科學(xué)把握發(fā)展速度和節(jié)奏，處理好各級各類教育發(fā)展之間的關(guān)系。
?、?/span> 始終堅持正確辦學(xué)方向和育人導(dǎo)向
堅持德育為先。以德育課程一體化建設(shè)為抓手，健全以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛家鄉(xiāng)。
要根據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，統(tǒng)籌好校內(nèi)教育和實習(xí)實訓(xùn)、社會實踐、研學(xué)旅行等校外活動，做到入腦入心。
要全面加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，打造齊魯特色文化教育高地，強(qiáng)化《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》地方必修課程建設(shè)，著力創(chuàng)建一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育示范區(qū)、示范校，培育一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育學(xué)科領(lǐng)軍人才和名師，打造一批特色鮮明的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育品牌和優(yōu)秀案例。
深化推進(jìn)智育。以考試招生制度改革為突破，系統(tǒng)深化育人方式、辦學(xué)模式和管理體制改革。
實施啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，綜合運用信息技術(shù)等手段，培養(yǎng)學(xué)生的思辨性和創(chuàng)造性思維。
大力加強(qiáng)體育。牢固樹立“健康第一”的辦學(xué)理念，落實《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，切實加強(qiáng)學(xué)校體育工作，深入推進(jìn)體育教學(xué)改革，把體質(zhì)健康和運動技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要指標(biāo)。
開展高校體育評價工作，推進(jìn)高校體育教學(xué)改革，完善體育課程保障體系，將學(xué)生體質(zhì)健康測試成績與學(xué)生畢業(yè)、評優(yōu)掛鉤，對測試成績排名靠后的學(xué)校進(jìn)行通報批評。
健全校園足球運動保障體系，推動校園足球運動健康發(fā)展。
傳承弘揚美育。深化學(xué)校美育評價改革,通過考試招生制度改革、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、藝術(shù)素質(zhì)評價等手段，形成倒逼機(jī)制，扭轉(zhuǎn)重智育、輕體育美育的局面。
開展高校美育評價工作，推進(jìn)高校藝術(shù)活動場館建設(shè)，普及社團(tuán)藝術(shù)活動，推動公共藝術(shù)實踐活動。
強(qiáng)化勞動教育。認(rèn)真貫徹關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生勞動教育開好綜合實踐活動課程的意見，確保勞動教育課時。
挖掘利用校內(nèi)外資源，開展勞動實踐教育，推出一批勞動教育示范基地。
全面提高家庭教育水平，深入推進(jìn)家長學(xué)校、家長課程建設(shè)。
聚焦群眾關(guān)切
教育公平連著民心，民心連著黨心，促進(jìn)公平是引領(lǐng)教育發(fā)展的首要價值。各地要聚焦聚焦再聚焦，采取超常規(guī)措施，加快補(bǔ)上教育民生短板。
實施城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程。提高城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園配建標(biāo)準(zhǔn)，每3000-5000人口設(shè)置一所6個班以上的幼兒園。規(guī)模不足3000人口的居住區(qū)應(yīng)進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌，合理規(guī)劃幼兒園配建項目。開展城鎮(zhèn)居住區(qū)幼兒園配建排查整改，按照“一園一案”原則對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園進(jìn)行全面整改，對規(guī)劃不足、應(yīng)建未建、未按規(guī)定建設(shè)或移交、沒有辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的，2020年底前要全部整改到位。
推進(jìn)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制和教師編制核定、無證幼兒園規(guī)范治理、幼兒園生均公用經(jīng)費落實、幼兒園分類收費政策落實、幼兒園小學(xué)化治理等工作。
要強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，統(tǒng)籌公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，嚴(yán)禁以鼓勵民辦學(xué)校發(fā)展為名推卸政府承擔(dān)的教育投入責(zé)任。
要繼續(xù)下大氣力解決大班額問題，著眼于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局，保持毫不松勁、毫不松懈的干勁，減存量、控增量，建立大班額問題防控長效工作機(jī)制，推動居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)意見落地落實，確保配套教育設(shè)施與城鎮(zhèn)居住區(qū)“四同步”。對全省中小學(xué)校各年級大班額情況進(jìn)行公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
要加強(qiáng)高中階段教育。圍繞健全德智體美勞育人體系，完善人才培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)高中階段教育改革。
要繼續(xù)深化實施全員育人導(dǎo)師制建設(shè)，推動高中學(xué)生生涯指導(dǎo)規(guī)劃和全面發(fā)展。
要持續(xù)推進(jìn)選課走班工作，扎實應(yīng)對好新高考改革，為2020年高考打響第一槍做好各方面的充分準(zhǔn)備。
兜住義務(wù)教育底線，健全落實控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，重點加強(qiáng)對殘疾兒童、困難家庭兒童和農(nóng)村留守兒童的教育關(guān)愛保障，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育“一個都不少”。
深入推進(jìn)對口支援和扶貧協(xié)作工作，實施教育援疆百校牽手、千生定向、萬師援教“百千萬”工程。
⑦ 推動現(xiàn)代職教體系建設(shè)“再出發(fā)”
要健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。深化人才培養(yǎng)模式改革，實施課程改革攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)齊魯工匠后備人才培養(yǎng)工程，建設(shè)一流職業(yè)院校和專業(yè)（群），著力培育學(xué)生的科學(xué)人文素養(yǎng)、工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在實踐中培養(yǎng)既善動腦、又能動手的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
要健全專業(yè)評估制度，定期發(fā)布職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度狀況報告，引導(dǎo)學(xué)校建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。
要落實好鼓勵校企合作優(yōu)惠政策，支持和引導(dǎo)企業(yè)通過多種形式，深度參與學(xué)校教育教學(xué)。
要徹底打破制約技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“天花板”，通過改進(jìn)春季高考制度、完善貫通培養(yǎng)試點、開展本科層次職業(yè)教育試點、推動地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展等。
要深度開展與德國職業(yè)教育的合作。要實施高水平深層次合作德國職業(yè)教育計劃，支持職業(yè)院校結(jié)合自身實際，有計劃地學(xué)習(xí)和引進(jìn)德國先進(jìn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源，與德國院校建立一對一合作關(guān)系，建設(shè)師資培訓(xùn)基地，共建中德雙元制技術(shù)大學(xué)等，推動我省職業(yè)院校進(jìn)一步上層次、提水平。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
高等教育領(lǐng)域要全面落實即將出臺的《關(guān)于推進(jìn)新時代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，重點抓好六件大事。
研究制定高校分類管理、分類評價體系，逐步形成科學(xué)、合理的高校分類發(fā)展格局。結(jié)合省直事業(yè)單位績效考核，2020年對高校首次進(jìn)行分類考核，同時開展本科專業(yè)導(dǎo)向性評價，考核評價結(jié)果將作為資源配置的重要依據(jù)，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位，圍繞優(yōu)勢和特色做好文章，辦好每一所大學(xué)。
要做大做強(qiáng)研究生教育，穩(wěn)步發(fā)展本科教育，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。
要做大做強(qiáng)工學(xué)學(xué)科，前瞻布局新興交叉學(xué)科，優(yōu)化升級農(nóng)學(xué)學(xué)科，強(qiáng)化建設(shè)一批自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科，扶持一批馬克思主義理論學(xué)科和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)科。
三是要抓雙一流建設(shè)，帶動提升整體水平。重點建設(shè)10所左右省屬本科高校和10所左右高職院校，力爭高校綜合實力達(dá)到國內(nèi)一流大學(xué)水平或建成中國特色高水平高等職業(yè)院校，實現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)突破。
四是要抓改革驅(qū)動，提升人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。加大教學(xué)改革力度，要完善培養(yǎng)模式，豐富學(xué)習(xí)選擇。全面實施“六卓越一拔尖”計劃，建立協(xié)同育人機(jī)制。
五是要抓科技創(chuàng)新，助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。高校作為科技創(chuàng)新的主力軍，要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略、我省發(fā)展需求和國際科技前沿，積極開展戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，切實提高科技創(chuàng)新能力。
六是要抓對外開放，聚集優(yōu)質(zhì)教育資源。把開放作為高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”，聚焦“一帶一路”建設(shè)，將工作重點、資源配備、力量投入向此傾斜，在“特”上做文章，“優(yōu)”上下功夫，打造“一帶一路”教育行動升級版。
要加強(qiáng)人文交流，提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和齊魯文化。
⑨ 充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力
要深化“放管服”改革。真正刀刃向內(nèi)，堅持問題導(dǎo)向，將改革進(jìn)行到底，繼續(xù)推進(jìn)管辦評分離，讓學(xué)校放開手腳，創(chuàng)造性的辦好學(xué)。
要積極推進(jìn)督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系建設(shè)，開展對市級人民政府履行教育職責(zé)評價工作，對各市教育局也將進(jìn)行相應(yīng)的考核評價。
要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。要提高教育行政部門和學(xué)校的治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，加大制度創(chuàng)新力度，圍繞老師教好、學(xué)生學(xué)好提供有效制度供給，建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，依法按章程自主辦學(xué)治校，讓每一名教職工和學(xué)生師生都成為辦學(xué)治校的重要一份子，充分調(diào)動他們的積極性和參與熱情，激發(fā)內(nèi)生活力。
要加快基礎(chǔ)教育評價制度改革，把人民滿意作為教育管理評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)組織開展群眾滿意度調(diào)查，監(jiān)督指導(dǎo)各地樹立正確的教育政績觀。
把立德樹人作為評價教師工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，全面建立教師教書育人一崗雙責(zé)評價機(jī)制。
委托第三方開展教育評估監(jiān)測，推行多元評價，重點考核學(xué)生是否全面而有個性發(fā)展，群眾對基礎(chǔ)教育是否有獲得感等。
統(tǒng)籌落實高考綜合改革各項攻堅任務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大和落實高校招生自主權(quán)，規(guī)范完善職業(yè)教育考試招生制度。
進(jìn)一步規(guī)范高?？荚囌猩芾恚⒔∪荚囌猩O(jiān)督與問責(zé)機(jī)制。
加強(qiáng)民辦學(xué)校分類管理，完善民辦學(xué)校分類管理制度的政策體系，有序開展民辦學(xué)校分類登記工作。
推動民辦學(xué)校依法辦學(xué)，強(qiáng)化民辦學(xué)校信用管理，落實好民辦高校信息公開制度。
進(jìn)一步發(fā)展繼續(xù)教育，推進(jìn)省廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)山東開放大學(xué)體系。
著力推進(jìn)教育行政執(zhí)法，建立健全教育執(zhí)法機(jī)制，讓教育法律法規(guī)“長牙”管用。
啟動第一輪高校章程修訂工作，完善內(nèi)部治理體系和運行機(jī)制。
聚焦師資建設(shè)
今年是第35個教師節(jié)，也是“教師表彰年”，省級層面將召開教師節(jié)慶祝大會，開展優(yōu)秀教師評選表彰工作。要把好“三關(guān)”，全面提高師資隊伍建設(shè)水平。
著力落實教師振興行動計劃，改革招生辦法，探索實施市級政府委托高校培養(yǎng)師范生制度，鼓勵師范類專業(yè)實行提前批次錄取或采取入校后二次選拔進(jìn)入師范專業(yè)。
師范院校要抓住機(jī)遇，自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的責(zé)任和使命，推進(jìn)以實踐為導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為本的教學(xué)方法變革，建立公費師范生淘汰制度，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力，強(qiáng)化師范生師德養(yǎng)成和實踐教育，提升師范生教學(xué)技能，培養(yǎng)未來“四有”好教師。
加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”隊伍建設(shè)，用足用好人員總量控制、兼職教師、薪酬待遇等政策，配足配齊專業(yè)教師，聘請技能大師、能工巧匠進(jìn)職業(yè)院校任教。
要加大教師職后培養(yǎng)力度，有條件的地方和高校要積極探索教師跟崗培訓(xùn)1年的崗前培訓(xùn)制度。
要把好師德關(guān)，著力重振師道尊嚴(yán)。抓好師德建設(shè)這個首要任務(wù)，推動廣大教師成為先進(jìn)文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
加大教師有償補(bǔ)課治理力度，嚴(yán)格師德考評，一把尺子卡到底，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的第一要求，落實師德失范一票否決制，對于嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍，切實營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。
狠抓落實/spanbr / span line-height:2;"=""> 確保教育強(qiáng)省建設(shè)各項任務(wù)落地見效
一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)撲下身子抓落實。我們將先從精簡會議文件抓起，下決心壓減三分之一以上的會議、文件和簡報，讓干部從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，騰出更多精力抓落實。深入基層一線研究問題、查擺問題、解決問題，我們將聚焦解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額，學(xué)前教育資源不足，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，殘疾、特困、留守兒童教育關(guān)愛服務(wù)等人民群眾急憂關(guān)注的問題，撲下身子抓落實。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)抓落實。我們將堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，立足善學(xué)、善謀、善作、善成，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以先進(jìn)教育理念為引領(lǐng)，全面提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，打造高素質(zhì)教師隊伍，把立德樹人根本任務(wù)落實到教育各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。
五是嚴(yán)明紀(jì)律步調(diào)一致抓落實。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，要強(qiáng)化步調(diào)一致，對涉及教育的重大決策部署、重點工作任務(wù)，逐項進(jìn)行細(xì)化分解，把“嚴(yán)”和“實”的要求貫穿抓落實的全過程。堅決杜絕“不擔(dān)當(dāng)”、“兩面人”，加強(qiáng)督查督辦，對既定的工作任務(wù)，不等不靠抓推進(jìn)，制定“路線圖”，畫出“施工圖”，理清“時間表”，掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，以釘釘子精神有力有序推進(jìn)。