7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學入學報名后一天，證件繁雜仍是困擾他們的一大難題。家長們普遍抱怨證件要求太多，其中有些很難滿足。對此教育部門表示，由于新市民子女實行無門檻借讀，學生實在太多，他們難以招架。家長們想“辦法”辦假證的心情可以理解，可正因為此行為讓教育部門不得不嚴格查證。專家認為，對農(nóng)民工子女上學限制太多本身就是不公平的，但這是體制問題，解決起來需要漫長的過程。

 

■現(xiàn)象 多數(shù)栽在“用工合同”手里

 

    7月12日上午，記者來到洛陽路第一小學報名點，看到不少家長在門外等候，有些家長因證件沒帶全或不合格，遲遲不愿離開，想盡快找到快捷的辦法解決。而卡住家長們的證件問題五花八門，有的是過期的，有的是非正式的。“有必要需要這么多證件嗎？本地小孩為什么不用這么復雜？”張女士說出了很多家長的心聲。

 

    “問題多的還是用工合同方面?！彼姆絽^(qū)教體局相關工作人員介紹，為了保證報名工作順利，他們在報名點的大門口張貼了合格證件的樣本，包括《正規(guī)租房合同樣本》和《與勞動合同配套花名冊樣本》。市民王先生就是栽在了“用工合同”上，“我今天來回跑了3趟了，第一遍說合同過期了，我又拿來我愛人的合同，結果還需要花名冊，這次又說要看原件，簡直太麻煩了，孩子上個學怎么那么難！”

 

■解釋 要求各種證件是為孩子負責

 

    對于家長關于證件太繁復的疑問，四方區(qū)教體局相關負責人在現(xiàn)場不停地解釋“這些證件要求也都是為了孩子”。該負責人介紹，關于報名需要的證件 ，有些家長早在幾個月前就已經(jīng)打電話咨詢了，問題還是出在他們怕麻煩不愿辦zheng，存在一定的僥幸心理?！爸砸筮@些證件，主要是為了保證入學孩子的穩(wěn)定性，給孩子提供教育，首先要有相應的能力，家長在青島都居無定所，更何談孩子能安心上學呢?！?

 

    “我們不想難為家長，這些報名的證件都是根據(jù)市教育局的相關規(guī)定要求的，”市南區(qū)教育局有關負責人表示，教育局已提前在網(wǎng)站上進行宣傳，把每一樣證件都說得很清楚，就是不希望家長不要在證件準備上走太多彎路。

 

■問題 外來務工人員子女猛增，各區(qū)吃不消

 

    記者了解到，2004年，青島市提出免除義務教育階段外來務工人員子女的借讀費，這一舉措在全國都屬于先領，但此舉帶來的大問題便是當年市內(nèi)四區(qū)的外來務工人員子女人數(shù)猛增，各區(qū)都大喊吃不消。此后，市教育局便出臺相關辦法，要求孩子報名時須攜帶家長的工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、租房合同等相關證件。

 

    “一開始證件沒這么復雜 ，這也是被家長造假證逼的?！苯逃块T一名負責人說，現(xiàn)在家長造假證越來越容易了，有人甚至專門干起這個，原來造一套假證需要80元，今年50元就能辦了。他們在報名現(xiàn)場曾經(jīng)碰到這樣的事情，一名家長給孩子報名時，交的合同不符合規(guī)范，結果過了半小時，這名家長又拿了一份符合標準的合同過來，這樣也使得他們不得不加大審查力度。

 

    對于嚴格的入學證件審核，學生家長和教育部門是各有苦衷，不少外來務工人員在青島工作已久，但就是缺少報名所需的有效證件，不得不費盡心思過關，而教育部門則希望保持正常的入學秩序，將證件不符合條件的孩子擋在外面。

 

■觀點 要求證件繁雜也是一種歧視

 

    對于外地孩子和本地孩子上學兩種標準的現(xiàn)象，中國海洋大學法政學院公共管理系系主任同春芬頗有微詞，“對農(nóng)民工子女上學問題，本來就不應該限制那么多，外來務工人員也為城市做出了貢獻，我們還給他們的孩子設上學限制，這是不公平的?！?

 

    “話雖如此，但這個問題解決起來也很困難?！蓖悍艺f，這件事本身是一個體制問題，讓青島單獨解決也不現(xiàn)實，建議從立法等方面著手。

 

■提示 各區(qū)發(fā)榜時間不同四方進行二次補錄

 

    7月12日是市內(nèi)四區(qū)新市民子女小學報名的后一天，報上名的家長開始關心孩子的入學時間問題了。據(jù)了解，市南區(qū)入學結果發(fā)榜時間為8月9日，發(fā)榜地點為青島57中和市南區(qū)教育局社區(qū)教育指導中心；市北區(qū)發(fā)榜時間為7月24日，發(fā)榜結果將在各學校統(tǒng)一張貼；四方區(qū)發(fā)榜時間也為7月24日。不過7月12日沒有報上名的學生可在7月24日進行第二次補錄；李滄區(qū)發(fā)榜時間為8月3日，學生家長可在各報名點看榜。