美國(guó)移民局當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日公布了一項(xiàng)最終規(guī)定，將結(jié)束長(zhǎng)期存在的H-1B工作簽證隨機(jī)抽簽制度，取而代之的是一種有利于高薪外籍員工的方法。
路透社報(bào)道，移民局表示，這項(xiàng)規(guī)定適用于雇主可以在3月開(kāi)始提交的2022財(cái)年H-1B申請(qǐng)。據(jù)悉，這項(xiàng)規(guī)定將保護(hù)簽證持有人免受剝削，同時(shí)確保美國(guó)工作者不會(huì)被工資較低的外國(guó)同行取代。
據(jù)介紹，修改H-1B工作簽證抽簽程序?qū)⒓?lì)雇主提供更高的薪水和/或更高技能的職位，并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)人員需求和保持全球競(jìng)爭(zhēng)力建立更明確的途徑。
移民局負(fù)責(zé)政策的副局長(zhǎng)約瑟夫·埃德洛說(shuō)，“H-1B臨時(shí)簽證計(jì)劃被雇主利用來(lái)填補(bǔ)入門(mén)級(jí)職位，降低整體業(yè)務(wù)成本。目前的H-1B隨機(jī)抽簽程序使得企業(yè)很難規(guī)劃招聘計(jì)劃，無(wú)法利用該計(jì)劃來(lái)挑選最優(yōu)秀、最聰明的國(guó)際勞動(dòng)力。”
美國(guó)公民和移民服務(wù)局8日公布有關(guān)H-1B工作簽證的申請(qǐng)新規(guī)。新規(guī)將取消現(xiàn)有的抽簽制度，而以申請(qǐng)人的薪資水平作為發(fā)放簽證的優(yōu)先考量。
H-1B(臨時(shí)工作簽證)是美國(guó)最主要的工作簽證類(lèi)別，授權(quán)允許外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員受雇在美國(guó)境內(nèi)工作。
根據(jù)新規(guī)，美國(guó)政府將以入職年限和工作經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)，劃分出4檔薪資水平用以分配H-1B簽證。在每年8.5萬(wàn)份的簽證配額不變的情況下，優(yōu)先考慮向各檔中薪資較高的申請(qǐng)者發(fā)放簽證。
該局表示，這項(xiàng)規(guī)定旨在保護(hù)美國(guó)工人的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)更好地確保最熟練的外國(guó)工人從中受益。新規(guī)將在2021年3月9日正式生效。
美國(guó)公民和移民服務(wù)局負(fù)責(zé)政策的副局長(zhǎng)埃德洛表示，H-1B項(xiàng)目被一些尋求填補(bǔ)初級(jí)職位和降低運(yùn)營(yíng)成本的雇主濫用，使美國(guó)無(wú)法借該項(xiàng)目吸引最優(yōu)秀的國(guó)際人才。
但彭博新聞社援引移民律師的分析指出，新規(guī)將迫使美國(guó)公司為希望留用的外籍雇員提供工作，大幅提高人力成本。而由于美國(guó)每年的H-1B申請(qǐng)數(shù)量均超限額，對(duì)于新入職和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者而言，他們獲得簽證的可能性將相應(yīng)降低。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普自上任以來(lái)，在移民政策上立場(chǎng)強(qiáng)硬，并推動(dòng)采取“擇優(yōu)”方式吸引外籍人才。美國(guó)媒體分析稱(chēng)，由于該政策存在美國(guó)勞工部對(duì)外籍雇員的薪資定檔爭(zhēng)議等問(wèn)題，很有可能在未來(lái)遭遇司法挑戰(zhàn)。
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