越南受益于貿(mào)易轉(zhuǎn)移，其競爭力排名上升了10位，至第67位。伊朗的競爭力下降了10位，排在第99位，被勞動力市場、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和商業(yè)活力等指標(biāo)拖累。
《世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競爭力報(bào)告》(WorldEconomicForumreportonglobalcompetitiveness)發(fā)表于1979年，在過去40年里一直是衡量經(jīng)濟(jì)體競爭力的基準(zhǔn)。2019年報(bào)告的評估框架包括12個支柱下的103個指標(biāo)，并分析了141個經(jīng)濟(jì)體的競爭力。每個指標(biāo)采用0-100的評分系統(tǒng)來顯示經(jīng)濟(jì)與理想狀態(tài)之間的差距。
新加坡的綜合競爭力排名第一，綜合得分為84.8分。此外，有12個經(jīng)濟(jì)體的得分在80分以上，24個在70分至80分之間，39個在60分至70分之間，38個在50分至60分之間，22個在40分至50分之間，6個在40分以下。整體得分最低的是乍得，只有35.1分。
141個經(jīng)濟(jì)體的平均得分為61分，與滿分相差近40分。
報(bào)告認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)衰退的背景下，這種全球競爭力差距尤其令人擔(dān)憂。地緣政治形勢的變化和貿(mào)易摩擦的增多加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
從區(qū)域來看，亞太地區(qū)已超過歐洲和北美，成為最具競爭力的地區(qū)。新加坡是亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。美國是歐洲和北美的領(lǐng)導(dǎo)者。盡管排名下滑，但它仍然是一個創(chuàng)新大國。拉丁美洲和加勒比地區(qū)、中東和北非、南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)的全球競爭力較弱。
為經(jīng)濟(jì)增長尋找新的政策紅利
可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長仍然是擺脫貧困的最可靠途徑，也是人類發(fā)展的核心動力。對于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，經(jīng)濟(jì)增長是改善教育、衛(wèi)生保健、營養(yǎng)和健康的關(guān)鍵。
然而，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長正在放緩，極端貧困人口的減少也在放緩。全球34億人每天的生活費(fèi)不足5.5美元，難以滿足基本需求。甚至饑餓的人數(shù)也在增加。全球競爭力面臨挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為，自國際金融危機(jī)以來的10年里，盡管各國央行已經(jīng)注入了10多萬億美元，但全球經(jīng)濟(jì)仍處于低增長或停滯的周期。盡管這些前所未有的措施成功地避免了一場更嚴(yán)重的衰退，但它們并不足以優(yōu)化對私營和公共部門的資源分配，也不能滿足旨在提高生產(chǎn)率的投資。
因此，隨著貨幣政策的有效性開始逐漸下降，經(jīng)濟(jì)必須依靠財(cái)政政策和公共激勵政策來加強(qiáng)研發(fā)，提高勞動力的基本技能，開發(fā)新的基礎(chǔ)設(shè)施，整合新的技術(shù)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇(WorldEconomicForum)新經(jīng)濟(jì)與社會中心(NewEconomicandSocialCenter)主任薩迪亞·扎西迪(SaadiaZahidi)表示，目前最令人擔(dān)憂的是，各國政府和央行不再能夠像過去那樣利用貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長。因此，更有必要實(shí)施有利于提高競爭力的政策措施，提高生產(chǎn)效率，鼓勵社會流動，緩解貧富差距。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布認(rèn)為，創(chuàng)新已成為新經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵因素。重視基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)人才技能、研發(fā)和支持欠發(fā)達(dá)國家的國家比只注重傳統(tǒng)增長因素的國家更成功。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，政策制定者面臨著如何實(shí)施”高質(zhì)量“政策和進(jìn)行有效的公共投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的困境。傳統(tǒng)上，在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境因素之間進(jìn)行權(quán)衡，甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須以破壞環(huán)境為代價，而保護(hù)環(huán)境會限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
報(bào)告指出，走全面、長期的可持續(xù)發(fā)展道路，可以緩解各種因素之間的矛盾。例如，瑞典、丹麥和芬蘭不僅是技術(shù)先進(jìn)、充滿活力和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體，而且是生活水平更高和社會保障更好的國家。在競爭力相當(dāng)?shù)膰?，它們也更具凝聚力和可持續(xù)性。
報(bào)告指出，與上述國家相比，還有許多國家的競爭力水平相當(dāng)，但在社會和環(huán)境領(lǐng)域的表現(xiàn)卻不盡人意。因此，我們不僅要采取行動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而且要建設(shè)一個低碳、包容的經(jīng)濟(jì)。
為此，報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境因素”雙贏“的四點(diǎn)建議。第一，開展國際合作，解決氣候和環(huán)境問題，這需要人類的共同努力；第二，通過碳稅和補(bǔ)貼政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動減排。四是鼓勵綠色公共采購。
早在2015年，聯(lián)合國就提出了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，旨在到2030年全面解決社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的發(fā)展問題，走上可持續(xù)發(fā)展之路。
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