當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日晚，韓國(guó)總統(tǒng)候選人洪準(zhǔn)杓、安哲秀宣布敗選，文在寅將成為新任韓國(guó)總統(tǒng)。

盡管一段時(shí)間以來(lái)，東北亞地區(qū)局勢(shì)的風(fēng)起云涌使世人的關(guān)注多集中于外交領(lǐng)域，但對(duì)韓國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，眼下最嚴(yán)峻的問(wèn)題依然來(lái)自國(guó)內(nèi)。只有先解決好以下幾個(gè)問(wèn)題，才談得上進(jìn)一步解決半島南北關(guān)系、中韓關(guān)系、日韓關(guān)系等其他問(wèn)題。

恢復(fù)對(duì)政府的信心最重要

此次大選是韓國(guó)首次在總統(tǒng)缺位下舉行的大選，也是首次提前在春季舉行的總統(tǒng)選舉。當(dāng)選總統(tǒng)還將首次跳過(guò)過(guò)渡期立刻獲得職權(quán)，一邊執(zhí)政一邊組建政府，以盡快填補(bǔ)已經(jīng)持續(xù)了幾個(gè)月的最高權(quán)力真空。

此外，前總統(tǒng)樸槿惠盡管目前正被收押在監(jiān)，但由于尚未被定罪，因此仍有投票權(quán)，盡管她選擇了放棄投票。這一切都提醒人們，樸槿惠“閨蜜干政門”和隨之而來(lái)的彈劾風(fēng)波帶給韓國(guó)的苦痛還遠(yuǎn)未結(jié)束。

此次大選前，幾乎所有機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè)總投票率將超過(guò)80％，創(chuàng)造近20年來(lái)的新高，但最終投票率竟然只有75.1％，甚至不如2012年大選的75.8％，著實(shí)出人意料。

因此，文在寅面臨的首要挑戰(zhàn)，就是盡快使飽受政局動(dòng)蕩折磨的韓國(guó)社會(huì)恢復(fù)穩(wěn)定，設(shè)法重新獲得民眾對(duì)政府的信任，彌合樸槿惠丑聞帶給韓國(guó)社會(huì)的分裂和戾氣，并蕩除長(zhǎng)期困擾韓國(guó)的種種頑疾，建立政治上和經(jīng)濟(jì)上都更加透明和負(fù)責(zé)任的政府體系。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，文在寅如果想證明自己不是過(guò)渡政府，就有必要進(jìn)一步深度改革韓國(guó)目前積弊重重的政治體制，改革不成熟的政黨和競(jìng)選制度，并減少財(cái)閥的政治影響力。

財(cái)閥政治必須破局

樸槿惠丑聞將財(cái)閥對(duì)韓國(guó)政府最高層的強(qiáng)大影響力暴露無(wú)遺，不僅使三星集團(tuán)、樂(lè)天集團(tuán)等韓國(guó)頂級(jí)家族的掌門人鋃鐺入獄，更使韓國(guó)民主的形象和信譽(yù)遭受打擊。作為樸槿惠的繼承者，以正直干凈的政治形象當(dāng)選的文在寅須凈化韓國(guó)的政治生態(tài)，遏制財(cái)閥的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力，驅(qū)散黑金政治的夢(mèng)魘。

此次大選，影響力最大的幾位競(jìng)選人都提出了財(cái)閥改革的主張，韓國(guó)朝野對(duì)此有空前共識(shí)和迫切要求，因此改革財(cái)閥是文在寅上任后所面臨的當(dāng)務(wù)之急。

文在寅此前已經(jīng)承諾將限制韓國(guó)財(cái)閥的過(guò)度權(quán)力，加強(qiáng)股東主導(dǎo)的企業(yè)治理，但改革能否真正推行，輿論并不樂(lè)觀。

學(xué)會(huì)“對(duì)美國(guó)人說(shuō)不”

在一段時(shí)間以來(lái)的東北亞地緣政治博弈中，韓國(guó)一直處于頗為尷尬的境地，很多韓國(guó)民眾感到韓國(guó)淪為大國(guó)博弈的棋子，這令民族自尊心高度敏感的韓國(guó)民眾感到沮喪，因此渴望新總統(tǒng)能夠堅(jiān)持“韓國(guó)優(yōu)先”，重整與各國(guó)、尤其是美國(guó)的外交關(guān)系。

文在寅繼承了韓國(guó)進(jìn)步派的一貫原則，主張韓國(guó)外交應(yīng)具備更多的獨(dú)立性。他曾表示如果當(dāng)選，將很可能重新評(píng)估韓美同盟關(guān)系。在其為競(jìng)選出版的書籍中，文在寅表示韓國(guó)應(yīng)學(xué)著“向美國(guó)說(shuō)不”。他還是唯一呼吁暫緩部署“薩德”的主要競(jìng)選人。

在某種程度上，這些主張回應(yīng)了韓國(guó)民眾對(duì)“韓國(guó)優(yōu)先”的訴求，對(duì)文在寅的當(dāng)選助力不少。但必須看到，韓美關(guān)系是韓國(guó)對(duì)外政策的基石，韓國(guó)外交有著根深蒂固的對(duì)美依賴性，親美的韓國(guó)保守派勢(shì)力依舊強(qiáng)大，因此文在寅調(diào)整外交政策的空間并不大。

經(jīng)濟(jì)問(wèn)題亦是火燒眉毛

盡管政治、外交和安全議題長(zhǎng)期主導(dǎo)韓國(guó)輿論，但韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況同樣異常嚴(yán)峻，亟待解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年3月，韓國(guó)整體失業(yè)率為4.2％，其中15-29歲的青年勞工群體失業(yè)率更是超過(guò)11％，為1999年以來(lái)的最高水平；由于李明博、樸槿惠兩屆保守政府推行住房抵押貸款政策，導(dǎo)致韓國(guó)家庭負(fù)債規(guī)模達(dá)到歷史新高，總額超過(guò)1300萬(wàn)億韓元（約合人民幣8萬(wàn)億元），GDP對(duì)家庭負(fù)債率達(dá)89％，連續(xù)14年居新興國(guó)家之首。

可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題將是文在寅面臨的最大挑戰(zhàn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)將直接決定其任期的成敗。據(jù)其競(jìng)選政綱，文在寅誓言將在公共部門創(chuàng)造81萬(wàn)個(gè)工作崗位，并讓富人繳納更多的稅。

但是值得注意的是，在其發(fā)布的厚達(dá)389頁(yè)的競(jìng)選宣言中，只有4頁(yè)專門談及了其政府將如何為新增就業(yè)及其它福利項(xiàng)目籌集資金，而且細(xì)節(jié)語(yǔ)焉不詳。在目前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大環(huán)境下，出口導(dǎo)向的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必將更加脆弱。如果內(nèi)政不修，則談不上外交。只有在出色應(yīng)對(duì)上述一系列問(wèn)題的前提下，韓國(guó)新政府才可能更好地處理北南關(guān)系等問(wèn)題。

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