據(jù)阿根廷《國(guó)民報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，在阿根廷總統(tǒng)馬克里訪華期間，有24家阿根廷牛肉生產(chǎn)企業(yè)參加了在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際食品及飲料博覽會(huì)，尋求對(duì)華出口更多牛肉。
據(jù)報(bào)道，中國(guó)是阿根廷冷凍牛肉第一大出口目的國(guó)，2016年阿牛肉輸華52793噸，創(chuàng)匯2.18億美元。2017年第一季度阿根廷對(duì)華出口17900噸牛肉，占同期阿根廷牛肉出口的近50%。
阿根廷牛肉出口協(xié)會(huì)代表馬里奧·拉文蒂諾稱，中國(guó)是世界上牛肉、雞肉和豬肉的主要消費(fèi)國(guó)，年消費(fèi)7700萬(wàn)噸，因此，中國(guó)市場(chǎng)前景不可限量。
需求互補(bǔ)
據(jù)阿根廷牛肉出口協(xié)會(huì)(ABC)的一份報(bào)告顯示，今年以來(lái)，阿牛肉出口呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，1月份阿牛肉出口增長(zhǎng)23%，出口量達(dá)到25000噸。報(bào)告說(shuō)，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生得益于阿根廷對(duì)中國(guó)冷凍牛肉出口的推動(dòng)，目前中國(guó)已超過(guò)德國(guó)成為阿根廷冷凍牛肉的第一大出口目的地國(guó)，今年1月阿根廷對(duì)華牛肉出口量超過(guò)7300噸，出口額逾3000萬(wàn)美元。

阿根廷牛肉促進(jìn)局負(fù)責(zé)人胡安·喬斯指出：“過(guò)去兩年，阿根廷牛肉對(duì)全球出口成倍增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)則增長(zhǎng)了3倍，整體趨勢(shì)也是繼續(xù)上升的”。這與阿中貿(mào)易之間的良好互動(dòng)有非常大的關(guān)系。
喬斯指出，目前阿中兩國(guó)一些相關(guān)政策協(xié)議正在洽談，比如同意阿根廷的冷藏帶骨牛肉進(jìn)口到中國(guó)以及牛內(nèi)臟進(jìn)口到中國(guó)等。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，近年來(lái)中國(guó)牛肉市場(chǎng)大幅進(jìn)口南美牛肉，增幅之大令人吃驚，這主要是由于中國(guó)百姓消費(fèi)水平提高，消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)牛肉的需求大幅增加。一般意義上的“南美牛肉”包括阿根廷和巴西的牛肉，牛肉已成為這兩國(guó)出口貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
就阿根廷牛肉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，謝文澤指出，主要是潘帕斯草原的地理環(huán)境適宜牧牛，牛肉品質(zhì)優(yōu)越，且散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式成本較低，價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)MIGCLUB的品鑒測(cè)試資料顯示，相同等級(jí)的阿根廷牛肉口感更優(yōu)于南美其他國(guó)家。同時(shí)，中國(guó)同阿根廷近年來(lái)交往密切，且中國(guó)消費(fèi)者對(duì)阿根廷牛肉的認(rèn)知在不斷增進(jìn)。

破除阻礙
2008年，阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜·費(fèi)爾南德斯為了讓牛肉生產(chǎn)確保對(duì)本地市場(chǎng)的供應(yīng)，抑制物價(jià)上漲，曾實(shí)行了保護(hù)政策，限制牛肉出口。于是，阿屠夫紛紛改種大豆等農(nóng)作物，導(dǎo)致阿根廷的牛肉出口量一路下跌。阿現(xiàn)任總統(tǒng)馬克里上臺(tái)后，實(shí)施了寬松經(jīng)濟(jì)政策，并于2016年1月取消了對(duì)牛肉的出口限制。2016年10月，阿根廷農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)理卡多·布爾亞伊勒通報(bào)，阿政府決定重新批準(zhǔn)5%的退稅給牛肉出口商。
雖然恢復(fù)了優(yōu)惠政策，但謝文澤指出，仍要看到，對(duì)比澳大利亞、新西蘭、美國(guó)的牛肉，阿根廷牛肉的出口競(jìng)爭(zhēng)力仍有限。澳大利亞和新西蘭是中國(guó)牛肉進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)家，今年7月中國(guó)將從美國(guó)進(jìn)口牛肉，雖然中國(guó)對(duì)牛肉仍有需求，但這些進(jìn)口國(guó)的牛肉已占據(jù)了一定量的中國(guó)市場(chǎng)。此外，這些國(guó)家都與中國(guó)簽訂了自貿(mào)協(xié)定，其在價(jià)格上頗有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此前，巴西農(nóng)牧業(yè)和食品供應(yīng)部部長(zhǎng)馬吉、阿根廷農(nóng)業(yè)集團(tuán)代表均極力呼吁與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定。但是，謝文澤指出，這兩國(guó)的工業(yè)利益集團(tuán)對(duì)此卻持反對(duì)意見(jiàn)。另外，根據(jù)南方共同市場(chǎng)的一致性原則，商簽自貿(mào)協(xié)定需要成員國(guó)一致通過(guò)才能達(dá)成，其中存在眾口難調(diào)的問(wèn)題。
據(jù)阿根廷《紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的一份文件顯示，2017年阿根廷在世界主要牛肉出口國(guó)中的排名已在前十名之外，出口總量25萬(wàn)噸(世界牛肉出口總量為964.1萬(wàn)噸)。近17年來(lái)，阿根廷逐漸失去其作為牛肉出口大國(guó)的地位。
謝文澤建議，中國(guó)和阿根廷可考慮簽訂局部自貿(mào)協(xié)定，收獲早期果實(shí)。此外，還可考慮在貿(mào)易結(jié)算中以人民幣作為結(jié)算貨幣，這樣可以避免受到貨幣匯率波動(dòng)劇烈的負(fù)面影響，達(dá)到穩(wěn)定價(jià)格、增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的效果。

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