答案優(yōu)選美對俄新制裁曝光 對中國什么影響有哪些后果
美國和俄羅斯的相互制裁會對其他哪些國家造成影響,對可能出現(xiàn)的后果中國應(yīng)該怎么應(yīng)對,
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道,美媒日前曝光了一份美國國務(wù)院提交給國會的潛在制裁名單。俄羅斯工貿(mào)部長曼圖羅夫表示,俄企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)制裁條件,被列入美國國務(wù)院名單的企業(yè)已是制裁對象,這并無新意。
他表示:“就名單而言,現(xiàn)在公布的名單上的公司其實(shí)本來就在。這對我們來說不是什么重大的新鮮事?!?br />部長還稱:“但同時,我們希望美方會有理智的決定。相應(yīng)的,這不應(yīng)影響商務(wù)。正如我所說的,我們適應(yīng)了我們的企業(yè)所處的條件?!?br />此前,美國《紐約時報》援引美國國務(wù)院提交給國會的潛在制裁名單顯示,美國新制裁可能涉及對象包括俄聯(lián)邦安全局、對外情報局和俄軍總參情報總局。
此外名單上還有33家企業(yè)、集團(tuán)和機(jī)構(gòu),包括俄國防出口公司、伊孜瑪什公司、卡拉什尼科夫集團(tuán)、俄國家技術(shù)集團(tuán)公司、米格公司、蘇霍伊公司和圖波列夫公司。
美國總統(tǒng)特朗普8月2日簽署了國會早前通過的擴(kuò)大對俄羅斯、伊朗和朝鮮實(shí)施新一輪制裁的法案。根據(jù)這份法案,美國政府應(yīng)當(dāng)在10月1日之前提供一份俄羅斯國防和情報領(lǐng)域應(yīng)被制裁的個人和組織的名單。
美國務(wù)院制定的這份名單并不意味著制裁自動生效,而是建議針對名單上的個人和組織實(shí)施制裁。
美要制裁俄 歐盟急什么?
近日,美國國會參、眾兩院共同推動了一項對俄羅斯施加制裁的議案。據(jù)今日俄羅斯電視臺報道,當(dāng)?shù)貢r間7月25日,美國眾議院以419票贊成3票反對的絕對多數(shù)通過了新法案。這一制裁舉動引起歐盟強(qiáng)烈擔(dān)憂。英國《金融時報》網(wǎng)站曾刊文稱,歐盟對此感到不安,呼吁美國政府多和七國集團(tuán)協(xié)調(diào),以免伙伴國遭受“池魚之殃”。
歐洲堅決說“不”
據(jù)美國電視新聞網(wǎng)報道,美國國會于7月22日宣稱,美國國會共和黨及民主黨參議員們對加強(qiáng)對俄羅斯等國制裁的法案草案已經(jīng)達(dá)成一致。7月25日,眾議院作出表決通過了該項法案,之后將遞交總統(tǒng)簽署。這一法案草案將針對俄羅斯的能源、金融、鐵路、航運(yùn)以及金屬和采礦部門進(jìn)行制裁,還特別限制特朗普解除對俄制裁等涉及美對俄外交“重大改變”的權(quán)力。
此舉一出,歐盟成員國坐不住了,反對聲頻頻發(fā)出。
歐盟在第一時間回應(yīng)了美國對俄制裁的法案草案,呼吁美國與歐盟等伙伴進(jìn)行協(xié)調(diào)。今日俄羅斯電視臺報道稱,歐盟委員會主席容克表示,美國國會單方面討論的“不加區(qū)分”的制裁措施可能會傷及歐洲利益,引發(fā)“非預(yù)期后果”。如果美國對俄羅斯的制裁“在沒有考慮歐盟的情況下被采納”,歐盟“應(yīng)該準(zhǔn)備在幾天內(nèi)采取行動”。路透社最新消息則指出,容克已定于7月26日召開緊急會議,商討歐盟的應(yīng)對措施。
實(shí)際上,早在今年6月,歐洲國家就曾對美參議院通過的制裁俄羅斯法案表示過強(qiáng)烈反抗。德國外長和奧地利總理在一項聯(lián)合聲明中曾指出,不能接受美國對于歐洲公司的非法和過度制裁的威脅。
動了歐盟“奶酪”?
明明美國打算制裁俄羅斯,歐洲怎么鬧出了大動靜?
路透社報道稱,該制裁案的核心可能是北溪2號管道項目。該項目從俄北方通過波羅的海進(jìn)入德國,直接繞過波蘭、烏克蘭等國向西歐輸送天然氣。歐洲國家擔(dān)心美對該項目的管制影響歐洲能源安全。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建接受本報采訪時表示,“俄羅斯是能源大國。盡管歐盟希望能長期減少對俄能源依賴,但短期內(nèi)選擇余地不大?!比缃?,美欲借對俄制裁將俄擠出歐洲能源市場取而代之,歐洲不愿在能源問題上前門拒虎后門進(jìn)狼。
另外,根據(jù)《金融時報》掌握的一份為7月26日歐盟委員會會議準(zhǔn)備的文件顯示,歐盟委員會主席容克特別關(guān)心歐洲公司的經(jīng)濟(jì)利益問題。“歐洲與俄羅斯經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,美國的新制裁可能會影響潛在大量歐洲企業(yè)和歐洲與俄羅斯的貿(mào)易往來。”中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心教授房樂憲指出,許多歐洲企業(yè)同俄羅斯企業(yè)正在諸多領(lǐng)域開展合法貿(mào)易。以北溪2號管道項目為例,多家歐洲公司和歐洲投資方都參與其中。制裁不單單事關(guān)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)利益,也事關(guān)整個歐洲的利益。
房樂憲進(jìn)一步指出,從歐美關(guān)系來看,歐盟也正在重新定位與美國的伙伴關(guān)系,適應(yīng)美國新政府的對外政策和國內(nèi)政治局勢。自特朗普上臺后,美國在氣候談判、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等歐美合作事務(wù)上呈現(xiàn)出的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略促使歐洲反思與美關(guān)系,歐洲必須更加獨(dú)立團(tuán)結(jié)地應(yīng)對美對俄制裁一事。
歐盟積極應(yīng)對
目前,歐盟委員會主席容克已敦促歐盟盡快采取措施。
據(jù)悉,美國政治新聞網(wǎng)指出,歐盟委員會已準(zhǔn)備了3個方案來應(yīng)對美對俄制裁。一是要求美國政府公開宣稱,確保不會利用制裁打擊歐洲能源企業(yè),其次是引用歐盟“阻礙*法律”,認(rèn)定美國法律在歐盟境內(nèi)沒有效力,最后則是通過世界貿(mào)易組織采取報復(fù)措施。
特朗普會顧及歐盟的反應(yīng)嗎?
截至目前,美國總統(tǒng)特朗普的態(tài)度仍較為模糊。白宮新的通訊主任安東尼·斯卡拉穆奇對美國有線電視新聞網(wǎng)表示:“你們必須去問總統(tǒng)?!卑讓m新聞秘書桑德斯則對美國廣播公司表態(tài):“白宮支持目前的立法?!?br />房樂憲認(rèn)為,“通俄門”發(fā)酵之下美國方面反俄情緒高漲,美國國會對法案做出重大修改的可能*不大,特朗普左右為難需要全面權(quán)衡。如果特朗普最終同意增加對俄制裁,將會極大惡化美國與歐洲和俄羅斯的關(guān)系,危及歐洲能源經(jīng)濟(jì)安全并破壞歐美關(guān)系的新問題可能會重新出現(xiàn)。