推選答案有的學(xué)者將關(guān)于市場主體、市場秩序、宏觀調(diào)控等三個(gè)方面的規(guī)范性文件視為社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系橫向結(jié)構(gòu)中不可缺少的三大門類。這無疑是正確的。但是，未將關(guān)于社會保障方面的規(guī)范性文件列為與這三大門類相并列的一大門類是不全面的。不過，持上述觀點(diǎn)的學(xué)者也并沒有否認(rèn)關(guān)于社會保障方面的規(guī)范性文件的必要性，只是將其列入到了關(guān)于市場秩序的規(guī)范性文件之中，沒有對它們作必要的區(qū)別。筆者認(rèn)為，它們之間雖有聯(lián)系，但有著不同的基本功能。關(guān)于維護(hù)市場秩序的規(guī)范性文件，其基本功能是實(shí)現(xiàn)市場交易、市場管理的法制化，以保證市場運(yùn)行的有序進(jìn)行。關(guān)于社會保障的規(guī)范性文件，其基本功能是從法律上保證勞動者遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活需要。所以，不宜把關(guān)于社會保障的規(guī)范性文件包括在關(guān)于維護(hù)市場秩序的規(guī)范性文件之中。
至于有的學(xué)者將關(guān)于市場行為、對外開放方面的規(guī)范性文件，同關(guān)于市場主體、市場秩序、宏觀調(diào)控、社會保障方面的規(guī)范性文件，并列地列入社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系橫向結(jié)構(gòu)之中是否有必要的問題，這是需要討論的。其一，市場行為包括市場交易行為和市場管理行為。規(guī)范了市場行為，也就維護(hù)了市場秩序；要維護(hù)市場秩序，必須規(guī)范市場行為。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的橫向結(jié)構(gòu)中列入了維護(hù)市場秩序的規(guī)范性文件之后，再加上規(guī)范市場行為的規(guī)范性文件，將會造成不必要的重復(fù)。其二，關(guān)于促進(jìn)對外開放方面的規(guī)范性文件，實(shí)際上也已經(jīng)包括在規(guī)范市場主體、維護(hù)市場秩序、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、完善社會保障方面的規(guī)范性文件之中了。因?yàn)檫@四個(gè)方面的規(guī)范性文件，并不只是涉內(nèi)的規(guī)范性文件，而且包括涉外的規(guī)范性文件和涉內(nèi)涉外統(tǒng)一的規(guī)范性文件。如果在對調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件劃分為上述四個(gè)方面規(guī)范性文件之后，再加上一個(gè)促進(jìn)對外開放方面的規(guī)范性文件與之并列，這就會出現(xiàn)劃分的子項(xiàng)互相交叉，界限不清。
三、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的意義
建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，能夠引導(dǎo)、推進(jìn)和保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以利于實(shí)行和堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，推動國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。下面，筆者從三個(gè)方面來論述建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的意義：(一)從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的作
用來看建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，有助于引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。社會主義法不僅肯定已經(jīng)取得的成就，保護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中合理的事物，而且可以作出綱領(lǐng)性的規(guī)定，促進(jìn)事物合乎規(guī)律地向前發(fā)展。調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件對經(jīng)濟(jì)體制改革的正確方向作出明確規(guī)定，就是把反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)體制改革方向規(guī)范化、法律化。這是運(yùn)用法律的形式，預(yù)先地、有計(jì)劃地把經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行引導(dǎo)到符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的軌道上來，從法律上保證經(jīng)濟(jì)體制改革朝著正確的方向發(fā)展，以利于實(shí)現(xiàn)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。
建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，有助于推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。為了保證經(jīng)濟(jì)體制改革朝著正確的方向發(fā)展，在調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件中對經(jīng)濟(jì)體制改革的措施作出規(guī)定，使這些措施規(guī)范化、法律化，有助于國家機(jī)關(guān)、企業(yè)和其他社會組織以及公民個(gè)人嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行這些措施。同時(shí)，規(guī)定了經(jīng)濟(jì)體制改革措施的上述規(guī)范性文件具有強(qiáng)制性，就可以依靠國家強(qiáng)制力來排除經(jīng)濟(jì)體制改革中的阻力，落實(shí)需要采取的措施，推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，有助于保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。從法律上保護(hù)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，有助于改革的不斷深化和穩(wěn)步發(fā)展。通過經(jīng)濟(jì)立法可以把經(jīng)濟(jì)體制改革中建立起來的、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的、新的現(xiàn)代企業(yè)制度、市場交易和市場管理制度、宏觀調(diào)控制度、社會保障制度，在調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件中肯定下來。同時(shí)規(guī)定，對破壞這些新制度的任何單位和個(gè)人，要按照情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任。這就賦予了上述新制度以高度的權(quán)威和必要的穩(wěn)定性，使其成為人人必須遵守的制度。否則，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就不可能得到鞏固，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就不可能順利建立和不斷完善。
(二)從作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系縱向結(jié)構(gòu)的多層次規(guī)范性文件的作用來看
前面，筆者已經(jīng)論述了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系中，根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定制定的作為最高層次的基本規(guī)范性文件，對于其他各個(gè)層次的規(guī)范性文件的制定和實(shí)施能夠發(fā)揮指導(dǎo)作用，有助于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)法制的統(tǒng)一。同樣的道理，其他任何一個(gè)相對較高層次的規(guī)范性文件，對于與其相比屬于較低層次的規(guī)范性文件的制定和實(shí)施也能夠發(fā)揮指導(dǎo)作用，有助于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)法制的統(tǒng)一。這里不作贅述。