江西養(yǎng)老金上調(diào),江西養(yǎng)老金調(diào)整方案

記者從省社保中心獲悉，我省全面推廣實(shí)施“助保貸款”，著力解決特困參保人員因生活困難中斷養(yǎng)老保險繳費(fèi)問題，打造養(yǎng)老保險的“江西樣板”。

養(yǎng)老保險為實(shí)現(xiàn)社會主義“老有所養(yǎng)”目標(biāo)提供了巨大支撐。然而，部分特困參保人員中斷繳費(fèi)現(xiàn)象日益突顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省中斷繳費(fèi)人數(shù)接近70萬人，約占參保總?cè)藬?shù)的8.8%。

養(yǎng)老保險繳費(fèi)中斷將帶來一系列問題。一方面，大量參保人員中斷繳費(fèi)導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金收不抵支，加重財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)，影響?zhàn)B老保險的健康可持續(xù)運(yùn)行；另一方面，中斷繳費(fèi)將直接影響參保人員養(yǎng)老金水平。如果中斷時間過長，繳費(fèi)年限不足15年，參保人員到齡后將無法正常辦理退休領(lǐng)取養(yǎng)老金。

為妥善解決這一難題，從2010年開始，省社保中心先后支持銅鼓縣、上饒市廣豐區(qū)、南豐縣試點(diǎn)“助保貸款”。三地財(cái)政在試點(diǎn)期間通過人均貼息1500元，幫助千余名特困群眾圓了參保夢，幫助地方政府增收養(yǎng)老保險費(fèi)1700余萬元。與此同時，一大批助保對象在領(lǐng)取養(yǎng)老金以后，退出了低保，減輕了地方財(cái)政兜底的壓力。

在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，省社保中心進(jìn)一步優(yōu)化“助保貸款”政策，并向全省推廣實(shí)施。

按照“自愿申請、保而不包、水平合理、控制風(fēng)險、政府貼息、個人退休還貸”的原則，建立個人自愿申請、政府貼息、銀行貸款繳費(fèi)的籌資機(jī)制。對凡具有我省戶籍且按規(guī)定參加了我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、距離法定退休年齡一定年限以內(nèi)、到齡時符合在我省按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇條件、當(dāng)前因生活困難而無力繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的個體參保人員，可納入“助保貸款”范圍。助保對象在到達(dá)待遇領(lǐng)取條件前，貸款利率由政府給予補(bǔ)貼；達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后，利息全部由個人承擔(dān)，并在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的當(dāng)月起從領(lǐng)取的養(yǎng)老金中拿出不低于30%的比例用于償還貸款。目前，共有10個設(shè)區(qū)市和44個縣（市、區(qū)）出臺了“助保貸款”實(shí)施辦法