最近有一份英國(guó)移民政策造成的經(jīng)濟(jì)影響分析稱，近五年，英國(guó)移民政策對(duì)教育遭受了嚴(yán)重的影響，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失在82億到90億英鎊之間。這份報(bào)道還指出，如果把留學(xué)生的家人朋友所產(chǎn)生的旅游支出和稅收等都選在內(nèi)造成的經(jīng)濟(jì)損失將是不可估計(jì)的。
英國(guó)留學(xué)生眾所周知，國(guó)際學(xué)生不僅為教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)也為地方和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的利益。目前在澳大利亞的國(guó)際學(xué)生價(jià)值估計(jì)超過(guò)300億澳元(比2017年增長(zhǎng)22%)，而在加拿大，這一數(shù)字超過(guò)180億加元，僅在2015年至2017年之間就增長(zhǎng)了42%。這得益于過(guò)去幾年在澳大利亞和加拿大學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)的大量增加。

與此同時(shí)，在英國(guó)的情況卻正好相反。自2012年英國(guó)就開始限制歐盟以外國(guó)家留學(xué)生完成學(xué)業(yè)后繼續(xù)在英國(guó)工作，而這種被認(rèn)為對(duì)留學(xué)生不友好政策也一直被人詬病。以至于同時(shí)期英國(guó)從留學(xué)生入學(xué)人數(shù)到相關(guān)收入都表現(xiàn)平淡。


國(guó)際學(xué)生帶有的經(jīng)濟(jì)效益

英國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)（Universities UK）最近開展的一項(xiàng)新的研究，探討在2013至2017年間，如果留英國(guó)際學(xué)生持續(xù)增長(zhǎng)的話可能會(huì)給英國(guó)帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益？調(diào)查的計(jì)算結(jié)果顯示，新增留學(xué)生給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的收入可能遠(yuǎn)高于倫敦經(jīng)濟(jì)研究院（London Economics consultancy）所估計(jì)的在2015/16學(xué)年的220億英鎊。

這項(xiàng)研究模擬了兩個(gè)情景，并根據(jù)對(duì)這兩個(gè)情景的分析計(jì)算了外匯收入的損失、以及就業(yè)機(jī)會(huì)的流失。

模擬情景1：假設(shè)英國(guó)沒有在2012年修改學(xué)生簽證政策，而在2013-2017年間，在英非歐盟學(xué)生延續(xù)2008-2012時(shí)間段的速率增長(zhǎng)。

模擬情景2: 2013-2017年期間，非歐盟學(xué)生的增長(zhǎng)與澳大利亞同期的增長(zhǎng)情況類似。(之所以使用澳大利亞的對(duì)比，是因?yàn)樵谟绊憞?guó)際學(xué)生的移民政策方面，澳大利亞與英國(guó)形成了鮮明對(duì)比。在澳大利亞和其他幾個(gè)國(guó)家，移民政策是招生策略的一個(gè)支柱。)


就第一種模擬情景來(lái)看, 調(diào)查估計(jì)僅在2015一年的損失就達(dá)15億英鎊，在2017年擴(kuò)大到30億英鎊。五年間累計(jì)損失估計(jì)為 82億英鎊。就留學(xué)生人數(shù)來(lái)說(shuō)，如果能保持2008-2012年的平均增速， 2016/17學(xué)年英國(guó)的非歐盟留學(xué)生數(shù)量會(huì)比實(shí)際多出10.3萬(wàn)。

根據(jù)第二種模擬情景來(lái)看(如果和澳大利亞同期增長(zhǎng)率相同)，在2013-2017年的預(yù)估損失累計(jì)則更高：超過(guò)了90億英鎊。2015年損失13億英鎊，2017年損失45億英鎊。留學(xué)生人數(shù)方面，如果英國(guó)跟上澳大利亞的發(fā)展速度，2016/17學(xué)年，在英的非歐盟學(xué)生至少應(yīng)該多招15.3萬(wàn)。

更大范圍的影響

英國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)的分析只納入了國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)兩個(gè)因素。但是國(guó)際學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止這些。其他收益還包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、稅收收入，以及留學(xué)生親友來(lái)英探訪他們時(shí)所產(chǎn)生的開銷。牛津經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集整理，如果把該機(jī)構(gòu)2014/2015學(xué)年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)融入之前的兩種模擬情景中一起考慮，第一種情景下，在留學(xué)生的學(xué)費(fèi)生活費(fèi)開銷以外，英國(guó)還額外損失了34億英鎊。在第二種情況里（即英國(guó)與澳大利亞的留學(xué)生增長(zhǎng)人數(shù)相當(dāng)），英國(guó)的額外損失為31億英鎊。


為了讓大家有更直觀的感受，英國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)在報(bào)告中指出，"在第一種模擬情景下，僅僅由于稅收造成的4600萬(wàn)英鎊損失就可以用來(lái)支付額外15,000護(hù)士和12,000名警察的工資。"

改變簽證政策，順應(yīng)發(fā)展潮流

這份分析報(bào)告一針見血地指出現(xiàn)行英國(guó)移民政策為英國(guó)造成的損失：成千上萬(wàn)的學(xué)生、幾千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、數(shù)十億美元收入, 更不用說(shuō)人才，國(guó)際間的合作研究以及被其他留學(xué)目的地國(guó)，比如澳大利亞和加拿大，所搶走的市場(chǎng)份額。

報(bào)告在結(jié)尾部分寫到："英國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，為了確保這種損失不會(huì)在未來(lái)幾年加劇，有必要制定一項(xiàng)跨政府部門的國(guó)際教育戰(zhàn)略……該戰(zhàn)略必須包括與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家相應(yīng)的學(xué)生移民政策。我們認(rèn)為，移民咨詢委員會(huì)（Migration Advisory Committee）最近就國(guó)際學(xué)生畢業(yè)后留英工作權(quán)利方面提出的建議是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠"。

移民咨詢委員會(huì)只對(duì)這些學(xué)生的畢業(yè)后工作許可延期提出了無(wú)關(guān)大局的建議，而否決了將國(guó)際學(xué)生排除在凈移民目標(biāo)之外的建議，這令英國(guó)從事國(guó)際教育工作的人感到失望。

今年早些時(shí)候，英國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)提出建議：引入全球大學(xué)畢業(yè)生人才工作簽證(Global Graduate Talent post-study visa)，該簽證將允許各高校為已畢業(yè)的國(guó)際學(xué)生提供為期兩年的擔(dān)保。該協(xié)會(huì)在總結(jié)分析報(bào)告的報(bào)告中重申了創(chuàng)建這種簽證的呼吁，稱它可以"確保英國(guó)保持競(jìng)爭(zhēng)力……不會(huì)繼續(xù)失去在報(bào)告和分析中強(qiáng)調(diào)的國(guó)際學(xué)生帶來(lái)的創(chuàng)匯能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)"。

Universities UK首席執(zhí)行官阿利斯泰爾o賈維斯(Alistair Jarvis)在評(píng)論由于留學(xué)生入學(xué)人數(shù)減少而喪失的潛在外匯收入時(shí)表示："英國(guó)可以而且應(yīng)該做得更好。為了跟上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的步伐，英國(guó)政府需要迅速發(fā)展一套重塑后的移民體系，承認(rèn)國(guó)際學(xué)生作為短期居留者的價(jià)值，并告訴全世界，英國(guó)歡迎他們的到來(lái)。而且新的體系應(yīng)該包括提供他們畢業(yè)后留英工作機(jī)會(huì)"。

英國(guó)移民政策對(duì)教育方面的影響是巨大的，英國(guó)也在正在調(diào)整移民政策。以減小造成的教育方面的損失。

（來(lái)源：學(xué)校百科網(wǎng) https://www.NiuqiuYi.com）文章共2757字

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