退休移民泰國生活,這些養(yǎng)老金制度不可不知!


泰國的養(yǎng)老金體系在1990年代后期進(jìn)行了徹底的重組。它現(xiàn)在包括老年養(yǎng)恤金,一種針對私營部門勞動(dòng)力的現(xiàn)收現(xiàn)付資助的國家養(yǎng)恤金計(jì)劃,以及政府養(yǎng)恤金基金,一種專為公務(wù)員提供的固定繳款養(yǎng)恤金系統(tǒng)。參與這兩個(gè)計(jì)劃是強(qiáng)制性的。公積金可以在自愿的基礎(chǔ)上提供職業(yè)養(yǎng)老金。此外,自愿退休儲(chǔ)蓄可以通過個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃進(jìn)行,包括退休互惠基金,這些計(jì)劃針對公積金未涵蓋的員工和/或希望增加退休儲(chǔ)蓄的員工。
政府養(yǎng)老基金于1997年推出,涵蓋中央政府官員。從長遠(yuǎn)來看,這一新的固定繳款制度將取代以前的無資金來源固定受益計(jì)劃。在中央政府以外地區(qū)就業(yè)的公務(wù)員享有固定福利養(yǎng)老金承諾和/或享受與就業(yè)相關(guān)的公積金。

2008年,政府計(jì)劃引入國家養(yǎng)老基金(NPF),這是一項(xiàng)新的強(qiáng)制性退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃。它旨在補(bǔ)充目前的養(yǎng)老金安排,因?yàn)樗鼈兾茨芴峁┳銐虻母采w范圍。擬議的強(qiáng)制性養(yǎng)老金計(jì)劃將覆蓋正規(guī)部門的雇員,將在設(shè)計(jì)上采用固定繳款方式,并設(shè)有個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶。資產(chǎn)管理將外包給外部基金管理公司。
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在上個(gè)世紀(jì),泰國是亞洲人口增長最快的國家之一。1970年代,國家計(jì)劃生育計(jì)劃試圖降低高生育率。實(shí)施的措施成功地減少了人口增長。生育率從1960年的每名婦女6.4個(gè)孩子下降到1980年的3.8個(gè),再到今天的1.8個(gè)。因此,泰國目前面臨著與該地區(qū)大多數(shù)其他國家相同的人口挑戰(zhàn)。生育水平的下降和預(yù)期壽命的延長導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比大幅上升。預(yù)計(jì)到2050年,這一比例將從今天的11%惡化到38%。這將導(dǎo)致年齡中位數(shù)從今天的32.6歲上升到2050年的43.6歲。

截至2006年底,公積金的當(dāng)前養(yǎng)老金資產(chǎn)為82億歐元,而退休共同基金的資產(chǎn)為5.4億歐元。我們預(yù)計(jì)前者到2015年的年增長率為18.8%,后者為21.5%。對于即將實(shí)施的國家養(yǎng)老基金,我們預(yù)計(jì)資產(chǎn)將在同一時(shí)期快速增長,達(dá)到43億歐元。

公共養(yǎng)老金

養(yǎng)老金制度

私營部門雇員的養(yǎng)老金保險(xiǎn)自1999年才存在。作為社會(huì)保障體系的一部分,引入了強(qiáng)制性老年固定福利計(jì)劃,以補(bǔ)充現(xiàn)有的僅涵蓋殘疾、生育和疾病的體系。老年養(yǎng)老金是一種現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金計(jì)劃,由雇主和雇員共同出資。私營部門雇員必須參與該計(jì)劃。雇主和雇員各自支付工資總額3%的繳費(fèi)率,最高繳費(fèi)評估上限為319歐元(15,000泰銖)。政府再增加1%。
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今天,每家至少擁有一名員工的公司都有義務(wù)繳納養(yǎng)老金。目前,該計(jì)劃涵蓋了900萬名員工。約有2200萬人從事非正式活動(dòng),因此沒有享受社會(huì)保障。

要獲得全額養(yǎng)老金,必須至少支付15年的供款。養(yǎng)老金在55歲時(shí)支付。對老年養(yǎng)老金的供款可免稅,福利免稅。

第一次養(yǎng)老金支付將于2014年開始。當(dāng)前盈余全部由社會(huì)保障辦公室投資于泰國債券。預(yù)計(jì)最早在2026年就會(huì)出現(xiàn)負(fù)現(xiàn)金流。累積的儲(chǔ)備將在2049年用完,這意味著政府預(yù)算負(fù)擔(dān)可想而知。

公共服務(wù)計(jì)劃

直到1997年,所有公共部門雇員都受舊的公務(wù)員計(jì)劃覆蓋,這是一項(xiàng)非繳費(fèi)型固定福利計(jì)劃。隨著1997年政府養(yǎng)老基金的推出,公共部門養(yǎng)老金的格局變得更加多樣化。今天,不同的計(jì)劃適用于中央政府官員、中央政府正式雇員和地方政府官員以及國有企業(yè)雇員。

然而,提供的大多數(shù)養(yǎng)老金計(jì)劃都有一個(gè)共同特征。固定繳款養(yǎng)老金計(jì)劃現(xiàn)在補(bǔ)充了以前的固定受益養(yǎng)老金計(jì)劃。中央政府雇員可以在新設(shè)立的政府養(yǎng)老基金和舊的公務(wù)員制度之間做出選擇。地方政府保留舊制度,一些國有企業(yè)用公積金取代舊的養(yǎng)老金計(jì)劃。在固定福利制度下,中央政府官員有權(quán)以年金支付的形式領(lǐng)取養(yǎng)老金,前提是他們至少服務(wù)25年,或服務(wù)10年且年齡在50歲以上。一般來說,一次性給付支付給服務(wù)至少十年或服務(wù)一年并超過50歲的人。
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政府養(yǎng)老基金

泰國的中央政府官員受政府養(yǎng)老基金(GPF)的保護(hù),這是一項(xiàng)固定繳款計(jì)劃。根據(jù)1997年的GPF法案成立,政府官員可以選擇加入GPF或在不供款的基礎(chǔ)上留在舊的固定收益計(jì)劃中。所有新政府雇員必須作為繳費(fèi)成員加入政府養(yǎng)老基金。政府養(yǎng)老基金目前覆蓋117萬公務(wù)員。

繳款成員支付其工資的3%,雇主匹配此金額。為補(bǔ)償因從舊的界定福利計(jì)劃轉(zhuǎn)換到新的界定供款計(jì)劃而造成的福利損失,雇主為供款和非供款雇員額外繳納工資的2%。

除了舊的固定福利制度的任何適用福利外,選擇加入GPF的公務(wù)員將在60歲時(shí)一次性領(lǐng)取GPF計(jì)劃中累積的金額加上利息。在GPF框架下,年金是不可用且資產(chǎn)不可移植。GPF供款每年免稅高達(dá)6,378歐元(300,000泰銖)。退休后,福利無需繳納所得稅。

國家養(yǎng)老基金

泰國目前正計(jì)劃引入國家養(yǎng)老基金(NPF),這是一項(xiàng)針對正規(guī)部門所有工人的新的強(qiáng)制性退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃。NPF將在固定供款的基礎(chǔ)上與個(gè)人賬戶一起運(yùn)作。雇員和雇主必須在頭五年內(nèi)各自繳納工資的3%。供款率將在第6年增加到4%,在第11年增加到6%。供款是免稅的。資產(chǎn)將由私人資產(chǎn)管理公司管理,這將需要獲得泰國證券交易委員會(huì)的許可。

原定于2007年1月1日實(shí)施國家養(yǎng)老基金,但已被推遲。將分階段實(shí)施,主要覆蓋至少100名員工的企業(yè)。擁有10至99名員工的公司必須在第6年實(shí)施該計(jì)劃,而員工少于10名的公司將有義務(wù)在第11年實(shí)施?,F(xiàn)有的養(yǎng)老金安排。國家養(yǎng)老基金旨在補(bǔ)充而不是取代現(xiàn)有的自愿養(yǎng)老金安排。

職業(yè)養(yǎng)老金:公積金

制度框架

公司贊助的養(yǎng)老金計(jì)劃可以以注冊公積金的形式自愿提供。在證券交易所上市的公司必須設(shè)立公積金。根據(jù)《公積金法》設(shè)立為獨(dú)立法人實(shí)體,公積金與擔(dān)保企業(yè)分開。資產(chǎn)必須由經(jīng)證券交易委員會(huì)批準(zhǔn)的托管人保管。

由雇主和雇員代表組成的基金委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督基金的活動(dòng),任命管理公司負(fù)責(zé)管理和管理資產(chǎn)。他們還負(fù)責(zé)確定適當(dāng)?shù)耐顿Y策略。管理公司一般會(huì)提供一套可供基金委員會(huì)選擇投資的投資策略。公積金提供者可能是商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、證券公司、共同基金管理公司和人壽保險(xiǎn)公司等。此外,基金提供者必須獲得財(cái)政部的許可才能進(jìn)行私募基金管理。雇員可以繳納其工資的2%到15%,雇主會(huì)匹配這個(gè)數(shù)額。超過15%的捐款必須得到財(cái)政部的批準(zhǔn)。

每個(gè)基金必須就雇主供款的歸屬期制定自己的規(guī)則。如果沒有,則在終止時(shí)將累積的全部金額支付給雇員。在泰國注冊的公積金幾乎100%需要10年或更短的時(shí)間,成員才能獲得包括的全部雇主供款。不到5%的人將強(qiáng)制期限延長至10年以上。不需要為財(cái)務(wù)損失投保的計(jì)劃,即不必提供成員供款的保全。目前市場上共有519只公積金,其中42%的會(huì)員超過1000人。由于合并為集合安排,公積金的數(shù)量隨著時(shí)間的推移穩(wěn)步減少。大約87%的公積金資產(chǎn)分配給資產(chǎn)管理公司。

投資法規(guī)

基金委員會(huì)可以自由定義所選管理公司必須實(shí)施的特定投資策略。它還可以讓基金經(jīng)理自由決定管理投資。為了分散投資風(fēng)險(xiǎn),證券交易委員會(huì)對不同的資產(chǎn)類別施加了限制。有效的資產(chǎn)配置可以被視為相當(dāng)保守,大部分資產(chǎn)投資于風(fēng)險(xiǎn)較低的資產(chǎn),如銀行存款和政府債券。

養(yǎng)老金福利和稅收

累積資本通常一次性支付,等于累積雇員供款和雇主既得供款加上利息。沒有要求購買年金。

雇員供款在一定限度內(nèi)免稅。適用213歐元(10,000泰銖)的免稅額,這意味著高達(dá)該金額的年度供款直接減少了納稅義務(wù)。此外,每年超過213歐元(10,000泰銖)但不超過6,165歐元(290,000泰銖)的供款免稅,前提是它們不超過收入的15%。與免稅額相反,免稅金額從總收入中扣除,因此減少了所得稅的應(yīng)課稅金額,而不是稅負(fù)本身。雇主可以扣除高達(dá)15%的工資作為公司稅的費(fèi)用。從55歲起,只要加入該計(jì)劃至少五年,公積金的福利就可以無限制地免稅。EEE稅收原則適用。

外表

在過去的十年中,泰國堅(jiān)定地發(fā)展了其養(yǎng)老金體系。在亞洲新興市場中,它是韓國以外唯一擁有全面成熟的公共養(yǎng)老金支柱的國家,至少在正規(guī)部門是這樣。這很了不起,特別是因?yàn)樘﹪娜司杖朐诒狙芯亢w的國家中排名第三。與亞洲其他國家相比,泰國很早就為公務(wù)員設(shè)立了DC計(jì)劃,以緩解DB計(jì)劃對公共財(cái)政的壓力。

計(jì)劃推出的國民養(yǎng)老基金是私營部門雇員的強(qiáng)制性固定繳款支柱,將有助于提供多樣化的退休收入。憑借社會(huì)保險(xiǎn)體系、私營部門未來的DC支柱和自愿退休共同基金,泰國將擁有主要基于世界銀行模式的養(yǎng)老金體系。然而,非正規(guī)部門工人的覆蓋面在未來幾年仍將保留在政治議程上。

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