據(jù)《費加羅報》10月15日報道，法國500萬上層中產(chǎn)階級家庭是政府稅務改革的大輸家，其生活水平將下降。

部長標榜“全民收益”

經(jīng)濟部長勒梅爾三周前公布政府2018年預算案時聲稱這套預算案“全民受益”，但甚至經(jīng)濟部的單位都承認：新的財政法案“不是毫無例外人人受益”。明年一些富裕家庭的生活水平將下降，據(jù)財政法案中的一份附屬文件，生活水平下降明確集中在法國人口中收入屬于第九個十分位的家庭。

第二檔的“富人”是輸家

統(tǒng)計學用“十分位”（DECILE）的概念把法國人口分成十個檔次，每個檔次為10%，包括280萬個家庭。最富的檔次是第十個，包括法國最富的10%的富豪，排名第二的是收入較豐的第九個十分位的家庭。據(jù)國家統(tǒng)計及經(jīng)濟研究所（INSEE）的統(tǒng)計，所有的家庭類型混合，這些納稅戶一年不包括直接稅的凈收入介于49350和63210歐元之間，單身一人年收入介于27000和34000歐元之間，育有兩個小孩的一對夫婦的年收入介于67000和86000歐元之間。

不夠富同時又太富

這些納稅戶通常是企業(yè)的高級職員、企業(yè)老板、獨立經(jīng)營者等，是被2018年財政法案遺忘的人。這些納稅戶不夠富，明年巨富稅（ISF）削減為“不動產(chǎn)巨富稅”（IFI）措施與他們無關，只有2017年繳納巨富稅（ISF）的35萬個家庭將因巨富稅改革而受益。

這些納稅戶太富，不能享受居住稅（TAXE D’HABITATION）取消的德政。另外，這些納稅人和所有的私營企業(yè)職工一樣，將可在毛工資上享受疾病保險與失業(yè)保險征攤金取消的好處，其收入增加的部分將超過普遍化社會捐金（CSG）征收率提高1.7%的蝕損部分，但對這些第九個十分位的家庭平均來說，這項增長將因煙草稅與能源稅提高而抵消。

這些納稅戶太富，不能享受居住稅（TAXE D’HABITATION）取消的德政。

最富的人是大贏家

按財政法案文件分析，第十個十分位的家庭應該笑容最多。由于巨富稅取消，在五年期間這些家庭的生活水平將總體提高1.2%，然而這個象征性的措施只涉及這些納稅戶中最富有的少數(shù)人，其他人將遭受和第九個十分位家庭一樣的不利結果。換句話說，如果馬克龍不做出對這些家庭的購買力有積極影響的其他改革措施，到2022年，全國500多萬個家庭的生活水平將比2017年（略）低。

上層中產(chǎn)付出大

法國中產(chǎn)階級7年來在納稅方面做出了重大貢獻。2017年底，法國家庭支付的稅金總額預計將比2010年多525億歐元，由法國上層中產(chǎn)階級支付的。中產(chǎn)階級大多數(shù)是馬克龍的選民。

據(jù)2017年財政法的附屬文件，在奧朗德五年任期期間，法國所有家庭平均可支配年收入為35000歐元（單身一人20500歐元，育有兩個小孩的一對夫婦為52000歐元），當時法國人的生活水平已經(jīng)下降。

始作俑者——薩科奇

財政部對富裕階層加重征稅其實始于2010年，目的是支持因前兩年的危機而受損的國家財政。薩科奇上臺后發(fā)明了對高收入者增收附加稅（SURTAXE）的措施，主要辦法是對年收入25萬至50萬歐元的富人多征3%、對50萬歐元以上的人多征4%的附加稅。隨后，奧朗德對所得稅設立了一個新的征稅檔次，稅率達41%。后來又提高到45%。尤其對資本收入加重征稅，這包括對金融產(chǎn)品收入加重征收社保捐金、房地產(chǎn)過戶時加重征收升值（PLUS-VALUES）稅等。

奧朗德“變本加厲”

從2012年起，奧朗德任期期間加重了對富裕階層加重征稅的特點。他早先曾于5年前宣稱收入超過4000歐元就是富人，當上總統(tǒng)之后繼續(xù)這個論調(diào)。在他任期期間，計算所得稅的家庭人口商數(shù)上限曾先后下調(diào)到2000歐元和1500歐元，這導致2014年全國140萬個納稅戶繳納的稅金平均增加1190歐元，對補充疾病保險征稅、資本利得稅的征稅率比照所得稅征稅率、設立45%的所得稅征稅檔次，所有這些舉措導致富裕家庭的生活水平下降。

2014年，民眾對政府的增稅措施表達了不滿，隨后政府在征稅檔次上做了改革，導致將近300萬家庭不用納稅。所有這些措施的結果導致收入所得稅集中對上層中產(chǎn)階級征收。2016年，只有42.8%的稅務家庭亦即1600萬納稅戶支付了所得稅，這是1980年代以來的歷史最低水平。

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