德國大選決定歐洲未來


9月24日,德國舉行聯(lián)邦議會選舉,國際輿論關注的不是默克爾能否連任,而是誰能夠成為默克爾第四個任期的聯(lián)合執(zhí)政伙伴。

德國大選決定歐洲未來

德國大選不吸睛

德國大選決定歐洲未來

這次德國大選顯然缺乏吸人眼球的“看點”。默克爾連任似乎早已注定,與社民黨候選人舒爾茨的電視辯論,與其說是爭奪總理大位的“競選”,不如說是雙方的一次工作“懇談”,建設性的共識多于劍拔弩張的分歧。

德國大選決定歐洲未來

沒有了懸念,以至于評論此次德國大選成為了一件非常乏味的事情,但同時,德國大選又被反復討論,也正實實在在地牽動著國際資本市場和歐洲各國政府的敏感神經(jīng)。

為什么“無趣”的德國大選還如此重要呢?因為接下來四年,默克爾政府的態(tài)度決定了歐債危機中暴露出的歐元的制度性缺陷能否得到有效彌補,而歐元穩(wěn)固與否,則是決定未來歐洲命運的關鍵。

默克爾之所以被認為是當前歐洲最具影響力的領導人,德國經(jīng)濟的良好表現(xiàn)無疑為其提供了強大的支撐,但這一點,相當程度上要歸功于默克爾的好運氣。2005年她上臺之初,其前任施羅德已經(jīng)推行了艱難的勞動力市場改革,釋放了德國經(jīng)濟的活力。

更重要的是,2002年歐元全面流通之后,其對歐洲經(jīng)濟的整合作用開始顯現(xiàn),“德國制造”在歐洲市場獲得了壓倒性優(yōu)勢,整個歐洲經(jīng)濟形成了以德國為中心的產(chǎn)業(yè)鏈。至少,在經(jīng)濟意義上,“歐洲的德國”已經(jīng)變成了“德國的歐洲”。這是德國從“歐洲病夫”一躍成為歐洲經(jīng)濟“發(fā)動機”的制度性根源。

真正讓默克爾在歐洲贏得尊重的,是她對歐元的捍衛(wèi)。歐債危機爆發(fā)后,歐元區(qū)面臨解體的危險,在經(jīng)歷了一番疑慮和遲疑之后,默克爾以“歐元的失敗就是歐洲的失敗”為口號,說服民眾和議會,發(fā)起了一場“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”。此后,德國不僅在財政上貢獻了“真金白銀”來救助重債國,而且打破歐盟條約的限制,默許和支持歐洲央行擴大授權(quán),扮演起“最終貸款人”的角色,為歐元區(qū)成員國提供無限融資,最終結(jié)束了金融層面的危機。

今天的歐洲之所以還能成為一支牽動國際格局變動的力量,很大一部分原因是擁有作為全球第二大儲備貨幣的歐元。歐元不僅讓歐洲國家享有遠超其國家經(jīng)濟實力的國際聲譽,也切切實實地讓它們得到了巨大的利益。

根據(jù)德國央行的計算,因為歐元的存在,自2008年以來,歐元區(qū)國家得以享有低利率的好處,可以低成本在國際資本市場融資,為此總共節(jié)省了約1萬億歐元的利息支出,其中僅德國就節(jié)省了2400億歐元,相當于GDP的7.5%。而意大利、荷蘭、法國、比利時等國節(jié)省的利息更是占到了本國GDP的10%左右。所以,歐元是歐洲人的核心利益。

德國能否繼續(xù)領導“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”

但當前歐元區(qū)解體的風險并沒有完全解除。所以,馬克龍上臺后發(fā)布的雄心勃勃的重建歐洲計劃中,目的就是以推進財政一體化來為歐元建立制度性支撐。但對此德法之間觀念的分歧也是非常明顯的。

法國認為中央政府對經(jīng)濟的干預是必要的,主張建立歐洲經(jīng)濟政府、歐元區(qū)財政部,而德國則認為市場的自我調(diào)節(jié)更重要;法國認為經(jīng)濟政策要保持靈活性,而德國則更崇尚經(jīng)濟秩序的法律性,認為出于任何理由對規(guī)則的違背都會帶來“道德風險”;法國認為經(jīng)濟增長能為結(jié)構(gòu)性改革贏得更大的空間,所以主張先以財政手段刺激經(jīng)濟;而德國則認為不先進行改革來提升競爭力,增長是不會持續(xù)的。

德國的理由無論多么義正詞嚴,必須承認的一點是:創(chuàng)建歐元之時,這些國家放棄自己的主權(quán)貨幣,共同使用一種貨幣,也就意味著開始相互去承擔彼此間未知的風險。作為對應,也必須建立起相應的機制,對風險的承擔進行回報和對沖,讓歐元的使用在制度上變得安全。

這需要默克爾在第四個任期能領導起第二次“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”,只有這樣,默克爾才能真正像她的前任們——創(chuàng)建了歐洲貨幣體系的施密特、促成歐元誕生的科爾——一樣,被稱為是“歐洲的領導人”。

(來源:學校百科網(wǎng) https://www.zhixiao1.cn)文章共2736字

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